標題: 俄羅斯天然氣管道大舉壓境？「美德達成協議」盼制衡
新聞來源: (須有正確連結)
https://udn.com/news/story/6812/5618634
聯合報 編譯張君堯／即時報導
美國表示已與德國達成協議，以防止俄羅斯利用其「北溪2號」（Nord Stream 2）天然氣
管道做為對歐洲的「政治槓桿」。
位於波羅的海下近乎完整1230公里（約764英里）長的天然氣管道「北溪2號」將使俄羅斯
對德國的天然氣出口增加一倍。美國官員紐蘭（Victoria Nuland）表示，這是「一條糟
糕的管道」，但表示如果莫斯科試圖勒索烏克蘭，與德國的協議將對莫斯科實施制裁。烏
克蘭則稱「北溪2號」管道威脅到其安全。
2014年以來，烏克蘭一直在東部與俄羅斯支持的分離主義分子作戰。俄羅斯甚至在2014年
吞併克里米亞半島（Crimea Peninsula）如今一旦「北溪2號」項目全面投入運營，基輔
當局擔心俄羅斯會「全面入侵」。烏克蘭每年還可能將損失約30億美元的天然氣運輸費用。
波蘭方面也反對這條管道，該管道從波羅的海下的俄羅斯維堡（Vyborg）到德國的盧布明
（Lubmin）。波蘭表示「這個100億美元的項目威脅到中歐和東歐的安全」。
俄羅斯方面否認這一點，並將該項目描述為對所有相關方都有商業利益。據「美聯社」報
導，根據美德協議的條款，烏克蘭將獲得5000萬美元的綠色能源技術信貸，以及因被管道
繞過而損失的天然氣運輸費用的償還擔保、直到2024年。
今年5月，儘管共和黨議員強烈反對，美國總統拜登（Joe Biden）仍放棄對建造管道公司
的制裁。拜登政府雖然反對這條管道，但分析人士表示「在他一直試圖與歐洲盟友接觸之
際，他不願冒與德國發生跨大西洋裂痕的風險」。與已經投入運營的雙北溪管道一樣，這
條新管道每年將向歐洲輸送550億立方公尺的天然氣。
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美德就北溪2號天然氣管道達成協議 基輔華沙表示反對
https://is.gd/4n7SCy
作者：弗林
美國國務院7月21日宣布與德國政府達成協議，結束雙方在連接俄羅斯和德國之間具有爭
議的「北溪2號」天然氣管道上的爭端。該協議將使德國獲得一直以來尋求的更多能源供
應，並允許俄羅斯繞過烏克蘭的一條現有管道，將直接向德國輸送的天然氣增加一倍。對
此，烏克蘭和波蘭外交部長發表聯合公報提出異議，並指這一決定在政治、軍事和能源方
面對烏克蘭和中歐造成了威脅，同時加強了俄羅斯破壞歐洲安全局勢穩定和使北約和歐盟
成員國之間長期存在分歧的潛力。
美國國務院一位高級官員周三向記者表示，「如果俄羅斯試圖利用能源作為武器或對烏克
蘭採取進一步的侵略行為，德國將在國家層面採取行動，並在歐盟層面敦促採取有效措施
，包括制裁以限制俄羅斯在能源領域對歐洲的出口能力」。這位要求匿名的美國務院高級
官員補充說，如果俄羅斯利用能源作為脅迫的工具，美國也將保留對俄實施制裁的權力。
該官員說，美國和德國「堅決致力於維護烏克蘭的主權和領土完整」，因此，在這個問題
上與基輔進行了密切磋商。
據《華爾街日報》報導，新的協議將既滿足德國通過「北溪2號」項目從俄羅斯運送天然
氣的需要，同時也確保烏克蘭不被排除在俄羅斯能源西運的過程中。此外，協議將確保美
國不會再度恢復對「北溪2號」運營公司Nord Stream 2 AG的制裁。消息人士稱，德國已
同意提供10億美元幫助烏克蘭發展清潔能源、提升其能源安全保障水平。
「北溪2號」天然氣管道項目自2015年正式開始動工，全長1224公里。該項目旨在鋪設一
條從俄羅斯經波羅的海海底到德國的天然氣管道，可繞過烏克蘭把俄天然氣輸送至德國和
歐洲其他國家。建成後，俄羅斯向德國輸送的天然氣總量將增加一倍。2019年底，特朗普
政府要求停建「北溪2號」工程，否則將制裁參與修建的公司，當時參與修建管道工程的
瑞士和荷蘭公司被迫停工。
美國政府在2019年和2020年通過的次年《國防授權法案》中均增加了制裁「北溪2號」的
相關內容。今年5月25日，現任美國總統拜登表示，他決定停止對「北溪2號」項目的制裁
，因為該項目已接近完成，並且實施制裁可能會損害美國與歐洲的關係。「北溪2號」股
份公司總經理馬蒂亞斯·瓦爾尼希（Matthias Warnig）7月11日稱，該項目已經完成了
98%。
對此，波蘭外長拉烏（Zbigniew Rau）和烏克蘭外長德米特里·庫列巴（Dmytro Kuleba
）發表聯合公報稱，「2015年，在俄羅斯入侵和非法吞併烏克蘭領土僅幾個月後，決定建
造『北溪2號』管道，導致歐洲出現安全、信譽和政治危機。今天，由於放棄了阻止啟動
『北溪2號』管道的嘗試，這一危機大大加劇。這一決定在政治、軍事和能源方面對烏克
蘭和中歐造成了威脅，同時也加強了俄羅斯破壞歐洲安全局勢穩定的潛力，使北約成員國
和歐盟之間的分歧長期存在。」
公報稱，「任何彌補安全赤字的可信嘗試都必須基於對這一決定在政治、軍事和能源三個
方面的消極後果的認識。這種嘗試也必須有一個民主的層面，其前提是在達成協議的階段
，與受『北溪2號』負面影響最大的國家政府進行會談。不幸的是，到目前為止，抵消這
一赤字的建議是膚淺的，不能認為足以有效地減少『北溪2號』造成的風險。我們敦促美
國和德國採取措施，為我們地區正在出現的安全危機找到一個適當的對策，而俄羅斯是唯
一的受益者。」
公報稱，「波蘭和烏克蘭將與他們的盟友和夥伴合作，反對『北溪2號』，直到找到解決
它所造成的安全危機的辦法，向渴望加入西方民主機構的國家提供支持，並減少對和平和
能源安全的威脅。」
此外，白宮當天還通過聲明宣布，烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelensky）將於8月
30日到訪白宮。白宮的聲明稱，「這次訪問將申明，面對俄羅斯在頓巴斯和克里米亞的持
續侵略，美國堅定不移地支持烏克蘭的主權和領土完整，我們在能源安全方面的密切合作
，以及我們支持澤倫斯基總統在我們共同的民主價值觀基礎上解決腐敗和實施改革議程的
努力。」
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