標題:劉必榮： 北京拒絕拜登對華政策下一步如何布局？
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中美關係圖片 c 網絡照片
中美周一在天津舉行的會談最終無果而終，中美雙方均未i宣布取得任何進展，從會談上
拍攝的圖片來看，雙方代表的臉上看不到絲毫微笑，中方在會前以及在會後的言論顯示會
談的氣氛十分緊張。外交界原本期待今年十月在意大利舉行的20國會議上美中兩國首腦能
夠舉行首次峰會，但是，白宮表示，周一美中雙方的會談卻並未涉及上述議題，不過，白
宮發言人表示並不排除新的討論峰會的機會。路透社分析指出，就目前而言，美方很可能
繼續加強對中方的壓力，拜登政府似乎無意解除對中國產品徵收的關稅。中美雙方無論在
新冠疫情方面還是在氣候領域似乎都無法找到合作點。紐約時報周三相關議題報道的標題
是：中美高官會談激烈交鋒，美國對華戰略或難奏效。表達了諸多國際觀察家的擔憂。那
麼，既然如此，中美關係的下一步將如何繼續？北京在天津會談中顯示的如此強硬立場意
味着什麼？
法廣為次電話採訪了台灣東吳大學政治學教授劉必榮先生 :
法廣：劉教授，您好，非常感謝您接受法廣的採訪，您能夠從整體上介紹一下對此次中美
會談的感受嗎？
劉必榮教授： 首先美國與中國是世界第一第二大國，兩國之間不可能沒有接觸。兩國之
間的關係既有合作又有衝突，美國對美中關係的定位是競爭關係，希望競爭不至於失控造
成失控，所以，美國要設立一些護欄，就是使雙方的衝突或競爭在可控在範圍內。拜登政
府美國首先在國際上結盟；拉着歐盟，拉着印度與日本，先做好盟的架構。然而，拜登政
府也向北京施展強硬姿態，比如說，在謝爾曼出訪中國之前，美國警告企業不要去新疆或
香港做生意，指控中國對美國舉行黑客攻擊，甚至打台灣牌，不過，他也讓坎佩爾說美國
不支持台灣獨立。中國這邊也做了一些準備工作，不如推出反對外國制裁法。在雙方做好
架子之後，雙方就應該坐下來談判了，其實，雙方合作的領域很多，氣候，阿富汗，還包
括十月份美中首腦的可能會晤。其實，美方也沒有加以過多的期待，這只是一個兩國之間
的一個溝通會議。但是，美國派出了國務院的第二號人物，而中國卻僅僅派出了外交部的
第五位人物，這顯然是不對稱的，美國當然不高興，中方這才出台了一個謝爾曼與謝鋒會
談與王毅會見的說法。玩了一些小動作。美國原先是期待大國之間尋求合作，但是，大陸
這麼兇狠的樣子，我認為這是美國感到十分意外的。謝鋒一來就提出清單和紅線，王毅也
提出了幾個停止。更重要的是謝鋒說美國的所謂競爭合作是障眼法，根本上就是要打壓中
國，對抗遏止是本質，合作是權宜之計，競爭是話語陷阱。也就是說，拜登精心設計的對
抗中國的模式，並不被中國接受！下一步怎麼辦？美中不可能永遠對抗下去。
法廣：您個人怎麼看呢？
劉必榮教授：美中之間總得坐下來慢慢談，但是，究竟是在什麼時候，沒有任何人可以預
測， 中國大陸很明顯一開始就把位置擡高，但是，北京總得放下架子來。但是，究竟會
是在什麼時候？沒有人知道，美中關係確實比我們想象得要複雜得多。這次天津會談其實
是三月份阿拉斯加會談的延續，當時，中國強硬立場在中國國內一片叫好，然後一路下來
，所以，其實中國的一些外交聲明主要是用來內部消費，內部中國人一片叫好，但是，我
們在外面看了就很着急，因為民族主義一旦被煽動起來就很難一時降溫，將來大陸如何與
美國修好？這是我們很擔心的。下一步要看的是如何繼續布局！
法廣：北京將許多議題當作談判籌碼，例如氣候問題，而其實在氣候方面多做努力也符合
中國自身的利益，您怎麼看？
劉必榮教授：這確實很糟糕，而且，坦白講我聽到謝峰的談話的時候真的就很吃驚，因為
美國的對華做法是衝突與合作同時進行，有的是談衝突，有的是談合作，但是，當你把所
有的美國的對華的政策都當作是美國對中國的打壓，他說，美國把中國當作是想象的敵人
，中國總是以受害者自居。這樣的話，美國與中國下一步就無法正常互動。所以，最後謝
爾曼走的時候就說美國還將繼續向中國施壓。談了半天，你罵我，我也重複過去的老調子
，所以這是一次浪費的機會，十分可惜。
非常感謝台灣東吳大學政治學教授劉必榮先生接受法廣的專訪。
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