標題: 拜習再通話 美中僵局有解？
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美中兩國領導人在上次溝通7個月後再次拿起話筒，期盼透過個人接觸減緩兩國越來越劇
烈的衝突，並防止擦槍走火。
(德國之聲中文網)
白宮表示，美國總統拜登週四 (9月9日)與中國國家主席習近平進行了7個月以來的首次通
話，確保兩個大國之間的「競爭」不會變成「衝突」。
一位美國政府高級官員告訴法新社記者，在這次通話中，拜登傳達的訊息是，美國希望確
保「動態保持競爭」，在未來不會出現任何情況使雙方轉向「無意的衝突」。
中國官媒則報導，這次通話「就中美關係和雙方關心的有關問題進行了坦誠、深入、廣泛
的戰略性溝通和交流」，還說習近平指出，「一段時間以來，美國採取的對華政策致使中
美關係遭遇嚴重困難」。
這是兩位領導人自2月以來的首次通話，當時拜登上台不久，兩人交談了兩個小時。拜登
政府官員說，這一次通話持續了90分鐘。
白宮表示，外交僵局是不可持續的，而且有潛在的危險，需要領導人在９日的通話中溝通
。白宮匿名官員告訴法新社：「我們歡迎激烈的競爭，但不希望這種競爭轉向衝突。」
該官員說，這次電話會議的目的是制定「護欄」，確保美國的行動不會被中國 「誤解」
，以便能夠負責任地管理大國關係。
美中溝通不順暢
在兩國領導人此次通話前，美國與中國較低級別的溝通並不順利，特別是在3月份美國國
務卿布林肯和中國高級官員在阿拉斯加安克雷奇會面時交流，雙方顯然是劍拔駑張、各說
各話。
白宮匿名官員告訴法新社：「我們對於對方的行為不是很滿意」，這位官員指責中國人大
多「不願意進行嚴肅或實質性的」會談，他說：「我們不認為這是負責任的國家的行為方
式，特別是考慮到美中競爭的全球重要性。」
他也提到，面對美中僵局，「拜登總統明白直接與習主席接觸的重要性」。根據白宮在通
話後的宣讀，拜登和習近平「討論了美中利益一致以及利益、價值觀和觀點不同的領域」
。該官員說，9日的通話集中在「廣泛的戰略 」問題上，預計不會就懸而未決的問題或設
立拜習首次峰會做出具體決定。
分歧越來越嚴重
白宮官員除了抱怨「中國的不公平和脅迫性貿易做法」之外，中國對台灣和南海眾多島嶼
的主權要求也加深了緊張關係。華盛頓還對中國拒絕配合世衛第二階段新冠病毒起源的調
查感到憤怒。
但兩個大國發現，還是有些領域必須互相合作或至少協調，像是北韓核武發展和氣候危機
方面等問題。
白宮表示，拜登和習近平討論了新冠疫情和氣候以及其他全球議題。拜登還提出了中國針
對美國網路攻擊的擔憂。
但這位高級官員說，週四的通話「不是為了找到某種突破性協議」，而是「關於保持溝通
渠道的開放」，並結束以往關係忽冷忽熱的週期。他說：「我們的目標是，在美國和中國
之間真正達到一個穩定的狀態。」
他說，兩位領導人花了一些時間談論過去的共同經歷，語氣是「尊重和坦誠的」，沒有「
說教」。
（法新社等）
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拆局：華府面對商界壓力 商撤關稅舉步維艱
https://is.gd/99MHIT
【明報專訊】
中美元首通話，雖然雙方同意繼續通過多種方式保持經常聯繫，避免因競爭造成衝突。但
在美國國內，拜登正面臨來自商界的壓力，要求與中國重啟談判並削減進口關稅，稱這些
關稅拖累美國經濟。
商業雜誌《富比世》（Forbes）9日刊文稱，如果美國現在的零售供給不依賴中國，那其
消費導向型經濟將會陷入很大的麻煩，因為越南已經被新冠病毒搞垮。美國這個季節的消
費品可能會變得稀缺，價格肯定上漲。事實上現在美國的通脹問題也變得愈來愈嚴重。在
這篇《內需旺盛，美國離不開中國》的文中質疑，中美矛盾都是政治問題，為什麼要與商
業聯繫在一起？
《富比世》：美零售要靠中國貨
文章指出，中美之間的矛盾對任何人都沒有好處，對商家來說，需要貨架上有足夠的商品
來支撐美國經濟，而符合當今安全和可持續性標準的商品則愈來愈難找。除中國以外的其
他國家都或多或少存在着問題，如緬甸有政變，埃塞俄比亞爆發內戰，海地出現地震，孟
加拉和越南正抗擊新冠。美國零售業需要中國這個商業伙伴，但美國政府正在把其從身邊
推開。
美國美中關係全國委員會會長歐倫斯（Steve Orlins）日前視像出席北京太和論壇時表示
，拜登政府正在不斷糾正特朗普時期遺留的問題，更重要的一點，是國務卿布林肯重申了
一個中國的政策。他形容這些改變是中美關係改善的小步驟，卻是中美關係向前邁進的一
大步。
歐倫斯表示，希望能採取相應簡單的步驟重建互信，並迅速就雙邊降低關稅達成協議。美
國財長耶倫曾表示，從經濟角度而言，這些關稅是有害的。但美國貿易代表戴琪則將徵收
數千億美元進口商品關稅，視為與中國談判的籌碼。顯然從簡單的一步開始也舉步維難，
難怪在中美元首還「將責成雙方工作層加緊工作、廣泛對話，為中美關係向前發展創造條
件」。
明報記者
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拜登政府擬就補貼展開新調查 貿易議題施壓北京
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202109110048.aspx
（中央社華盛頓10日綜合外電報導）
美國媒體報導，拜登政府正考慮對中國的補貼行為及對美國經濟損害展開新調查，以在貿
易問題上施壓北京。此舉恐對中國輸美商品祭出新制裁，使兩國關係更緊繃。
「華爾街日報」指出，白宮也可能與歐洲聯盟、日本和其他亞洲盟邦合作，並且在世界貿
易組織（WTO）內尋求支持，以對付中國補貼行為。
另有美國財經媒體引述知情人士報導，美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）和商務部長
雷蒙多（Gina Raimondo）等拜登主要經濟顧問將開會商議可能的調查事宜。
他們還將討論去年1月前總統川普任內與北京當局達成的第一階段貿易協議及執行機制，
以及目前對3000億美元中國輸美商品加徵關稅措施會否調整的下一步行動。
兩位知情人士透露，美國貿易代表署（USTR）要求外部顧問協助量化中國補貼行為對美國
造成的損失，以便評估啟動調查後應採取的適當回應。一位官員回應表示，政府尚未正式
提出要求。
美國總統拜登昨天與中國國家主席習近平通話90分鐘，拜登表達對中方缺乏與美國溝通誠
意的失望。
一位美國官員表示，拜登希望確保美中這兩個世界最大經濟體的關係不會陷入衝突，並解
釋美國對北京採取行動背後的意圖。
白宮新聞秘書莎琪（Jen Psaki）說：「昨天的會談必然談到經濟話題，但這不是90分鐘
談話裡的主要部分，這次會談目的也不是為達成最終結果。」
兩位知情人士表示，拜登政府傾向恢復對特定關稅的豁免程序，但尚未做出決定。美國商
界和許多議員已經要求政府允許此類關稅豁免。
拜登政府一些官員認為，川普任內實施的關稅措施並沒讓中國的行為出現期望中的改變，
久而久之失去讓中國回到談判桌或履行去年第一階段貿易協議承諾的籌碼。
依據301條款的調查將需要數月才能完成。目前尚不清楚白宮何時會宣布對這些問題的評
估結果，但拜登政府一名官員表示，可能不需要等待太久。
一位知情人士透露，白宮將把對中國採取行動可能造成的任何連帶損失，以及中國可能的
報復行動會如何對美國勞工和農民產生影響都考慮在內。
這位知情人士還說，美國也希望確保盟邦和國會議員不會因此措手不及，美方會先磋商後
再宣布相關消息。
（編輯：盧映孜；核稿：陳亦偉）
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