標題: AUKUS惹法國反彈 美急安撫 法國歐盟轟事前未獲知會 澳美否認
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美國國務卿布林肯周三聯同防長奧斯汀跟澳洲外長佩恩和防長達頓舉行「2+2」會談後，
在國務院舉行的記者會上發言。（路透社）
【明報專訊】
美國宣布與英國和澳洲自成印太地區安全同盟關係「AUKUS」，並聯同英國助澳洲部署核
動力潛艇後，除了引來中國強烈反對，亦惹傳統盟友法國以至歐盟不滿，斥美英澳事前未
徵詢意見，尤其澳洲因此撕毁與法國簽訂的900億澳元（約5123億港元）潛艇合約。作為
回應，法國取消昨（17日）原定紀念美法歷史關係的駐美使館慶祝活動，又不排除向澳洲
索償。華府官員試圖安撫法國，強調美法續是重要合作伙伴。有傳媒報道，美英澳領袖是
在6月七大工業國集團（G7）峰會間隙的三方會談中，達成這項計劃。
法防長：不排除向澳洲索償
澳洲原於2016年與法國國防工業集團「海軍集團」簽署合約，訂造12艘柴油潛艇，但隨着
澳洲改建核潛艇，這項合約因而告吹。法國外長勒德里昂周四狠批，美英澳的核潛艇計劃
有如在「背後插刀」，最近跟美國討論印太政策時，美方並未提及計劃。防長帕利同日稱
，會研究如何限制法國海軍集團的經濟損失，未排除向澳洲索償的可能性。
法國駐美大使館周四宣布，取消原定翌日在使館舉行的「切薩皮克灣海戰240周年」慶祝
活動，其他地方的活動亦縮減規模。這場法軍協助阻擊英軍撤走的戰役為美國獨立戰爭的
關鍵海戰之一。
布林肯：法國是重要合作伙伴
在美澳外長及防長周四會面後，美國國務卿布林肯嘗試淡化美法裂痕。他稱「沒有地區分
歧」分化大西洋和太平洋伙伴的利益，美國歡迎歐洲國家在印太發揮重要作用，尤其法國
是這方面的重要合作伙伴。他指美國官員在過去24至48小時曾跟法國官員談論計劃，包括
在美國總統拜登、英國首相約翰遜和澳洲總理莫里森周三公布消息前。澳洲總理莫里森周
四也稱有事先告知法國。法國則反駁，其官員在傳媒周三泄漏消息後才得知此事，當日白
宮國家安全顧問蘇利文才跟法國駐美大使艾蒂安首次面對面就此討論。莫里森昨回應稱，
早在6月會見法國總統馬克龍時，已提出取消法方合約的可能性。
歐盟官員嘆在印太角色受忽視
白宮發言人亦稱，拜登的焦點是繼續維持與法英澳三國領袖的緊密關係，以實現印太地區
安全等全球目標，美國將繼續與法國保持有成效和建設性的伙伴關係，又強調追求核潛艇
技術是澳洲的決定。澳洲防長達頓周四與布林肯同行會見傳媒時指，常規潛艇無助澳洲擁
有可延續到2040年代的「地區優勢」，而法國的核潛艇選擇不及美英。
除了法國，歐盟外交和安全政策高級代表博雷利亦指歐盟事前未獲知會，他稱歐盟「須像
其他國家一樣自食其力」，有需要加強在印太地區的勢力。有歐盟官員向美國有線新聞網
絡（CNN）稱，適逢博雷利周四公布歐盟的印太戰略，對美英澳在前一日公布消息的時機
感疑惑，認為反映歐盟沒被認真視為地緣政治參與者。
英國防相華禮仕則提到，澳洲3月先向英國提出有意建造核潛艇。多個傳媒指，莫里森去
年初要求專家小組重新審視與法國的合約，最終得出改建核潛艇的結論，同年底下令國防
官員與美英溝通。在6月英國主辦G7峰會時，莫里森聯同約翰遜在峰會最後一天，與拜登
閉門舉行三方會談，討論核潛艇計劃。華禮仕稱理解法國對合約告吹感失望，但指這是出
於澳洲對潛艇能力要求有變。
（衛報、CNN、路透社、每日郵報）
法美關係或跌至攻伊爭議後新低
美英澳在印太地區的安全伙伴關係「AUKUS」引起法國不滿，美國智庫「大西洋理事會」
歐洲中心主管哈達德（Benjamin Haddad）直言，這或是美法關係自2003年來的最低點。
當年法國反對聯合國安理會通過授權美國對伊拉克動武的決議案，不僅引起美國政府不滿
，民間亦出現抵制法國產品的呼聲，後來美國民眾對伊拉克戰爭的支持度下降，兩國關係
才好轉。
到2010年代，美法在反恐方面合作尤其緊密，包括在中東和非洲打擊蓋達和伊斯蘭國。惟
2017年時任美國總統特朗普上任後，特朗普和法國總統馬克龍就貿易、軍費開支、氣候等
出現分歧。2018年，特朗普將法國黃背心示威與《巴黎協定》扯上關係，惹法國外長勒德
里昂反擊「別管我們的國家」。馬克龍和特朗普亦有過言辭交鋒，如馬克龍2019年稱北約
經歷「腦死」，美國和北約盟國間在戰略決策上毫無協調，特朗普即反擊其言論「不敬」
。2019年，法國落實向大型科企徵收數碼稅，美國則威脅徵收報復性關稅。現任美國總統
拜登標榜重建盟友關係，但美英澳宣布成立「AUKUS」後，勒德里昂斥拜登在法國背後插
刀，其所為「令人聯想到特朗普」。
（綜合報道）
寧毁對法潛艇合約 澳媒：朝野撐「緊隨美國」
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法國總統馬克龍（左二）2018年5月訪問悉尼，在當時的澳洲總理特恩布爾（左三）陪同
下，登上一艘澳洲潛艇。澳洲原有購買12艘法國柴油動力潛艇的協議。（法新社）
澳洲接受美英協助建造核動力潛艇，使原本已推動多年的常規潛艇建造計劃隨即腰斬，當
地傳媒指出，至今事態反映澳洲朝野一致支持「緊隨美國」路線。
兩國公司拒合作、超支、延誤
澳洲致力擴大潛艇建造的政策方向，過去12年來從未改變，但執行過程卻一波三折。早在
2009年，當時由陸克文（Kevin Rudd）領導的工黨政府在國防白皮書中提出，要將澳洲的
潛艇數目由6艘增至12艘。2013年大選上台前，自由黨及國家黨的聯盟已承諾會貫徹擴大
潛艇建造計劃，到2016年4月時任總理特恩布爾（Malcolm Turnbull）宣佈由法國「海軍
集團」（Naval Group）於南澳省首府阿德萊德建造12艘傳統動力潛艇。
不過，雙方合作並不順利。《澳洲金融評論報》昨日刊登分析指出，雖然潛艇建造地是阿
德萊德，但法國海軍集團計劃向澳洲提供的就業機會只有2800個，向法國提供的則高達
4000個。分析還提到，法國海軍集團拒絕與澳洲廠商合作，再加上進度延誤和超支，澳洲
政府早已傳出可能會撤銷合約。法國政府今年初夏拒絕簽署文件確認執行協議下一階段，
相信就是涉及價錢爭議。《悉尼先驅晨報》當時的報道就指，澳洲總理莫里森向法國發出
最後通牒，要法方最遲9月向澳洲表明有意繼續執行協議。
《悉尼先驅晨報》的分析提到，按照 AUKUS 安全伙伴關係的建造核潛艇計劃，預計要到
2030年代第一艘核潛艇才會建成，較原先計劃遲至少2年，雖然政府今次在金錢和時間上
都有損失，但在野工黨卻並未見提出異議，事態反映澳洲朝野已取得穩固的共識，一致支
持跟隨美國以及AUKUS路線。
（悉尼先驅晨報、紐約時報、華盛頓郵報、中央社）
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助澳造艦衝突升高 法國召回駐美、駐澳大使抗議
https://udn.com/news/story/6809/5755106
聯合報 記者張文馨／華盛頓即時報導
美英協助澳洲建立核動力潛艦艦隊，法國同時面臨遭澳洲退出造艦合約及被盟友冒犯的雙
重打擊，法國外交部長勒德里安（Jean-Yves Le Drian）17日發布聲明，奉法國總統馬克
宏（Emmanuel Macron）之令，立即召回駐美國與駐澳洲大使。召回大使為嚴厲的外交抗
議手段，形同實質降級外交關係。
勒德里安透過聲明表示，法國視兩國此舉為「嚴重背信」；「應共和黨總統要求，我決定
立即召回駐美國與駐澳洲兩位大使，由於澳洲和美國在15日的宣布極其重大，這項特殊的
決定實屬合理。」
勒德里安表示，所謂的AUKUS協議造成了盟友與合作夥伴間不能接受的行為，其結果觸碰
到法國與盟友關係，以及印太地區對歐洲重要性的根本基礎。
這是法國在美英澳15日共同宣布造艦計畫後，所採取的第四個公開行動，此前，勒德里安
與法國國防部長帕利（Florence Parly）發布聯合聲明譴責造艦計畫違背法澳合約。
勒德里安16日接受法國媒體訪問表示，這是背後捅一刀，美國總統拜登的決定如同前總統
川普般「粗暴、單邊、無法預測」，這非盟友所為，並指與澳洲信任關係已破裂；此外，
法國取消駐美大使館17日的一項慶祝活動，原本要參加的海軍將領提前返國。
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）16日在記者會緩頰說，法國是美國印太地區的重要
夥伴，美法在印太及全球許多優先事務上密切合作，美國將持續這樣做；且在美英澳宣布
決定之前，美國已經通知巴黎，在過去的一兩天內，美法就此事進行對話，但並未深談。
一名法國官員向數家媒體爆料，直到美英澳要宣布幾小時前，法國才被告知，「巴黎不會
被老掉牙的話所愚弄」。
在兩國外交交往中，若關係生變可採取召回大使、互相驅逐大使或將駐在國大使視為不受
歡迎人物 （personae non gratae），甚至斷交等作法；中國大陸上月為抗議立陶宛同意
成立「台灣駐立陶宛代表處」，就召回駐立陶宛大使並要求立陶宛召回駐北京大使。
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