資料來源：聯合國新聞
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古巴國家主席：一個強大的聯合國在保障和平、安全和社會正義方面具有關鍵作用
https://news.un.org/zh/story/2021/09/1091712
2021 年 9 月 23 日
聯合國事務
古巴國家主席迪亞斯・卡內爾今天在聯合國大會一般性辯論中發言時強調了多邊主義和聯
合國的重要性，與此同時對美國的外交政策進行了譴責。
迪亞斯・卡內爾通過預先錄製的影片發表講話說，新冠大流行造成的後果使聯合國變得更
加重要，此時國際合作突顯不足，「新自由主義模式」削弱了各國滿足其人民需求的能力
。他宣稱，「最脆弱的群體沒有受到保護，而富裕國家、精英階層和製藥跨國公司卻在繼
續獲利」。
他指出，國際勞工組織預測，到2022年，世界將有2.05億人失業，並警告到2030年消除貧
困的聯合國可持續發展目標無法實現。他接著指出，絕大多數新冠疫苗是在中等或高收入
國家接種的，低收入國家仍有數億人在等待接種第一劑疫苗。
迪亞斯・卡內爾認為，一個解決辦法可能是改變他所稱的「不平等和反民主的國際秩序」
。他繼續說，發達國家對當前的形勢負有主要責任，並且在道義上有義務承擔這一責任。
他宣稱，古巴人民有權生活在和平與安全、發展、福祉和社會正義之中，並補充說，「一
個振興、民主化和得到加強的聯合國需要在這一努力中發揮關鍵作用。」
「美國製造分裂」
迪亞斯・卡內爾接著譴責了美國的外交政策。他說，美國的外交政策正在通過有害地使用
和濫用經濟脅迫措施，助長「危險的國際分裂」。
迪亞斯・卡內爾稱，美國向各國施壓，要求它們針對對手發表言論並採取行動，推翻合法
政府，並破壞貿易協定。他宣稱，「這是一種與意識形態和文化不容忍相關的行為，具有
顯著的種族主義影響和霸權野心目的」。
迪亞斯・卡內爾稱，美國對古巴的襲擊「超出了所有限度」。他特別指出，美國政府目前
仍將古巴保留在支持恐怖主義的國家名單上。
他說，美國正在投射一個虛假的古巴形象，並竭盡全力「將古巴革命從世界政治地圖上抹
去」。他宣布該國將繼續堅持自己的立場。
大流行期間的團結
迪亞斯・卡內爾繼續說，在整個新冠大流行病期間，古巴與其他國家團結一致，向受新冠
大流行病影響的40個國家和地區派遣了4900多名衛生工作者。他將他們描述為「我們國家
的驕傲和正義使命的象徵。」
他說，古巴研發的約1580萬劑新冠疫苗已經得到接種，該國約37.8%的人口現在已經全面
接種疫苗。他補充說，政府預計到2021年底，古巴所有人口都將獲得全面免疫。
他接著表示聲援委內瑞拉和尼加拉瓜政府，支持加勒比國家對奴隸貿易的賠償要求，並重
申古巴認為波多黎各應該獨立。
他接著重申，古巴致力於哥倫比亞的和平，結束外國對敘利亞的干涉，公正解決中東沖突
。他譴責對伊朗實施的「單方面脅迫性措施」和對朝鮮的「單方面和不公正的」制裁，並
重申聲援撒哈拉人民。
迪亞斯・卡內爾最後談到阿富汗。他說，過去20年表明，恐怖主義無法用炸彈加以預防和
進行打擊，佔領只會導致毀滅，任何國家都無權將其意志強加給任何主權國家。他說，「
很明顯，無論美國在哪裡進行干預，不穩定、死亡和苦難都會增加，並留下持久的傷疤」
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南非總統拉馬福薩倡議將「特別提款權」更多份額分配給非洲
https://news.un.org/zh/story/2021/09/1091722
2021 年 9 月 23 日
聯合國事務
南非總統拉馬福薩今天在聯合國大會第七十六屆會議一般性辯論中發言表示，關於分配國
際貨幣基金組織6500億美元特別提款權的協議意義重大，但不足以滿足需求。因此，南非
再次呼籲將其總額的25%，約為1620億美元提供給非洲大陸。
他表示，在新冠大流行結束之後，世界必須增加對實現可持續發展目標的投資，為低收入
國家提供執行手段。在這方面，20國集團「暫緩債務償付倡議」是對最不發達國家經濟面
臨的財政和流動性挑戰的可喜回應。
改變疫苗分配不公現狀
拉馬福薩說，新冠大流行永遠改變了多邊接觸、外交、商業和基本人類互動的性質，在世
界各地造成了巨大破壞，導致數百萬人喪生，生計遭到破壞，動搖了人們的幸福感和安全
感。然而，國家之間強大的團結紐帶使我們能夠克服這些巨大挑戰。
他說，人們普遍認為，疫苗是人類抵禦這一疾病大流行災難的最大防線。因此，令人極為
關切的是，國際社會在確保公平獲得新冠疫苗方面沒有堅持團結與合作的原則。這是對人
類的一種控訴，世界上的富裕國家獲得了82%以上的疫苗，而流向低收入國家的疫苗只有
不到1%。
他強調，除非緊急解決這一問題，否則這一大流行病將持續更長時間，新的病毒變異將出
現。他敦促所有成員國支持暫時放棄《與貿易有關的知識產權協定》某些條款的提議，以
允許更多國家，特別是中低收入國家生產新冠疫苗。他表示，在這個相互聯繫的世界上，
除非每個國家都變得安全，否則沒有一個國家是安全的。
安理會改革
拉馬福薩說，今年是政府間談判進程開始12週年，而世界領導人一致同意早日改革安理會
的2005年世界首腦會議已經過去了16年，但這項承諾並沒有得到履行。
他再次呼籲進行緊急改革，轉向基於文本的談判，通過談判最終達成協議。他強調，必須
解決非洲大陸在聯合國系統中代表性不足的問題，確保非洲大陸和整個南方的聲音在多邊
體系中得到加強。
氣候變化
拉馬福薩指出，氣候變化使整個世界面臨生存危機，然而貧窮國家所處地位尤其脆弱。儘
管非洲國家對造成氣候變化的責任最小，但他們確是為此付出最大代價的國家群體之一。
他說，新冠大流行清楚地提醒人們，世界相互依賴，某一地區的不穩定不可避免地影響到
其鄰國，這就是為什麼南非尋求加強聯合國和非洲聯盟在維護和平、資助建設和平努力以
及推進衝突後重建和發展方面關係的原因。
巴勒斯坦問題
拉馬福薩表示，巴勒斯坦人民的自決權在聯合國大會提出的時間幾乎與這一機構存在的時
間一樣長。南非今天再次提出這一問題，不是因為它覺得有義務這樣做，而是因為它堅信
，在巴勒斯坦人民擺脫佔領並能夠行使聯合國所倡導的權利之前，不會有和平與正義可言
。他強調，作為組成這個世界的國家，我們有責任不遺餘力地在聯合國相關決議所載國際
商定標準的基礎上找到公正、持久與和平的解決辦法。
拉馬福薩聲言，西撒哈拉人民有權根據非洲聯盟和聯合國安理會的相關決定實現自治。
他同時表示，南非進一步申明聲援古巴人民，並呼籲解除對該國經濟和人民造成巨大損害
的經濟封鎖。
反對種族主義
拉馬福薩表示，昨天聯大紀念了在南非舉行的反對種族主義世界會議通過《德班宣言和行
動綱領》20週年。他指出，《德班宣言》仍然是國際社會打擊種族主義和其他形式不容忍
的行動藍圖。
他表示，我們肩負著共同的責任，既要與過去種族主義的遺產作鬥爭，也要與現在的種族
主義表現作鬥爭。
他指出，種族主義，像性別歧視、仇外心理和恐同症一樣，貶低了我們所有人。它破壞了
我們的人性，扼殺了我們建設一個植根於寬容、尊重和人權的世界的努力。
他呼籲人們利用這個週年紀念日，重申打擊種族主義、種族歧視、仇外心理和相關不容忍
行為的承諾——無論這些行為在哪裡出現。
拉馬福薩最後表示，聯合國是希望的燈塔。他呼籲人們團結一致，以聯合國為工具，為人
類書寫新的歷史。
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伊拉克總統警告不要在反恐鬥爭中自滿
https://news.un.org/zh/story/2021/09/1091732
2021 年 9 月 23 日
聯合國事務
伊拉克總統薩利赫今天在聯合國大會一般性辯論中指出，國際合作與團結是打擊恐怖主義
的唯一途徑，他同時警告不要自滿。
他說，僅在過去的 40 年裡，伊拉克就遭受了戰爭、禁運、暴政、種族滅絕運動以及「恐
怖主義對我們城市的控制」。
今天，伊拉克正在努力重建從極端組織伊黎伊斯蘭國（也稱為達伊沙）手中解放出來的地
區，並確保流離失所者能夠返回家園。
保持警惕
薩利赫總統告訴世界各國領導人，恐怖主義帶來的危險不容低估。
他說：「如果我們因地區衝突而變得鬆懈或註意力分散，我們只會看到威脅我們人民和我
們安全的蒙昧勢力捲土重來。」
他指出，「合作與團結是我們打擊國際恐怖主義及其支持團體的唯一選擇。我們必須打擊
其融資活動，應對其危險影響，並為受害者提供賠償，確保這些悲慘的苦難不再重演。」
恐怖主義後的重建
與此相關的是，伊拉克通過了一項法律來幫助遭受伊黎伊斯蘭國暴行的雅茲迪倖存者，這
些暴行包括針對數千名雅茲迪婦女和女童的大規模處決、強迫皈依和性暴力。
該法律還涵蓋其他少數群體的婦女。
薩利赫說，伊拉克在重建「擺脫恐怖主義枷鎖」的地區方面取得了巨大進展，但表示他的
國家希望從國際支持中受益。
「我們必須應對緊迫的人道主義需求，提升國家基礎設施的重建能力，讓我們的公民能夠
再次過上有尊嚴的正常生活。」
反腐敗的「國家戰鬥」
與此同時，薩利赫總統指出，腐敗是對全球和伊拉克安全與穩定的另一個威脅。
他說：「我們國家正面臨腐敗，因為戰爭和衝突浪費了國家的大部分資源，從伊拉克人民
的土地上掠奪了財富，由此留下了沉重的負擔。」
薩利赫將反腐敗描述為「一場真正的全國性鬥爭」。他表示，他的政府正在起草立法草案
，以追回被盜資產。
他說：「除非我們設法打擊腐敗，否則伊拉克的局勢不會正常化。」
「這場鬥爭意味著我們必須限制腐敗的來源並阻止各種形式的腐敗渠道。我們必須確保被
掠奪或販運的資金得到歸還，其中很大一部分使伊拉克的暴力和混亂得以延續。除了贏得
這場胜利，我們別無選擇。」
薩利赫總統敦促各國幫助伊拉克找到這些資產。他還呼籲建立一個打擊腐敗的國際聯盟，
類似於在全球範圍內打擊恐怖主義的聯盟。
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諾魯總統感謝台灣協助抗疫 聯大總辯論發聲挺台
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202109240006.aspx
（中央社記者尹俊傑紐約23日專電）
諾魯總統安格明今天在聯大總辯論感謝台灣協助抗疫，稱台灣為諾魯「真誠友伴」之一。
他敦促聯合國實現普遍性及平等理想，接納台灣，讓台灣與他國人民享有相同權利。
第76屆聯合國大會總辯論邁入第3天，諾魯是唯一發言的中華民國邦交國。受COVID-19（
2019冠狀病毒疾病）疫情影響，安格明（Lionel Rouwen Aingimea）透過預錄影片發言，
未出席實體會議。
安格明發言16分鐘前半提及台灣。他說，諾魯至今沒有疫情，所有成人已接種COVID-19疫
苗，若沒有夥伴的寶貴支持，諾魯防疫努力不可能有成果，「我們誠摯感謝真誠友伴澳洲
、印度、日本和中華民國（台灣）持續援助」。
安格明接著說：「台灣與各國都面臨相同挑戰，我們敦促聯合國接納像台灣這樣有意願也
有能力幫忙的夥伴，確保中華民國（台灣）人民與其他國家人民享有相同權利。聯合國必
須實現其普遍性及平等理想，尊重每個人的價值。」
他表示，台灣是國際社會因應疫情的重要夥伴，防疫成果堪稱楷模，不該被忽視。台灣已
準備好，並渴望加入世界衛生大會（WHA）分享經驗。
安格明說，台灣已展現能力並支持許多聯合國永續發展目標（SDGs）領域，應有權以平等
夥伴身分參與落實永續發展目標，也應成為「我們的共同議程」（Our Common Agenda）
願景一部分。
聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）9月稍早發表「我們的共同議程」報告。這
份報告展望今後25年，提出未來國際合作及重振包容、交織、有效多邊主義的願景，包括
「不遺漏任何人」。
本屆聯大總辯論展開3天來，5友邦已發言。其中，帛琉、瓜地馬拉、馬紹爾群島、諾魯替
台灣仗義執言，宏都拉斯則連6年未在聯大總辯論替台灣發聲。
根據聯大議程，友邦巴拉圭、貝里斯排定明天發言。
（編輯：楊昭彥）