標題: 為救拜登聲勢 美眾議院通過基礎建設法案
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202111060063.aspx
（中央社華盛頓5日綜合外電報導）
民主黨為挽救拜登政府搖搖欲墜的國內施政，今天趕緊安排表決3兆美元基建包裹法案裡
改善道路、橋梁等項目；黨內溫和派與進步派一直為究竟先改善基建硬體或社福拔河。
「華盛頓郵報」報導，眾議院占多數的民主黨克服黨內歧見，今晚通過約1.2兆美元的基
建支出以改善美國道路、橋梁、管路、港口和網際網路連接。
法案最後以228票對206票通過，代表拜登兩大經濟議程裡第一部分終於敲定。法案通過後
得以向全美50州注入資金升級基建硬體，這是拜登2020年競選承諾之一。
民主黨原本希望今天能一口氣通過基建法案及另一約2兆美元、用以改革健保、教育、移
民、氣候和稅制的法案，沒想到一開始黨內就為2兆美元這塊陷入激辯，進步派渴望擴大
軟體與社福方面支出，溫和派則始終質疑這對財政的衝擊。
眾議院一些民主黨人認為，除非能在2022年國會期中選舉前兌現更多競選承諾，否則目前
在眾院的微幅多數優勢恐不保。
法新社報導，黨內耗費數小時百般討論仍無共識，始終未能整合彼此立場矛盾的進步派和
溫和派，讓民主黨內領袖憂心總統拜登雙管齊下的國內施政立法瀕臨瓦解。
為免治絲益棼，眾議院民主黨第2號人物、多數黨領袖霍耶爾（Steny Hoyer），宣布，今
天深夜表決參議院所通過1.2兆美元基建法案，盼打破僵局。
通過基建支出法案可讓拜登稍微喘口氣。由於疫情、通膨問題嚴重，他的支持率大幅下降
，民主黨日前也輸掉重要的維吉尼亞州州長選舉。
除向參議院提交一份規模更大的社福法案，眾議院民主黨的領導階層也盼1.2兆美元基建
這塊能趕快通過，以為美國國內幾十年來道路、橋梁與管路做最大升級。
「華爾街日報」指出，為避免進步派與溫和派僵持不下拖累法案進程，拜登兩頭相勸，既
遊說進步派支持硬體基建法案，也敦促溫和派表明會公開支持進步派念茲在茲的教育、健
保和氣候立法。
5名溫和派成員今晚發表聲明，以法案在國會預算辦公室得到滿分、與行政部門的成本預
估吻合為由，承諾支持社福支出法案，讓僵局有解。
作為凝聚共識的一環，民主黨也安排對規模更廣泛的社福支出措施先進行初步程序投票。
（譯者：陳亦偉）
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拜登成功了一半
https://is.gd/xcZG8e
作者：安德烈
在美國國會民主黨議員擱置爭執後，1.2萬億美元基礎設施法案獲得通過，美國總統拜登
周六稱讚這是國家改革計畫取得的一個巨大進展。但可以說拜登只成功了一半，他還必須
克服民主黨內部分歧，才有可能通過全面擴大社會安全網和應對氣候變化法案、這一法案
預算高達1.75萬億美元。
周五晚些時候美國國會以228對206票通過基礎設施法案，這一最終表決對拜登所屬的民主
黨來說是一次重大勝利。幾項數額巨大的支出法案涵蓋了拜登大部分的國內政策議程，民
主黨人幾個月來在圍繞法案分歧嚴重，發生激烈爭執。
星期六，拜登面對媒體明顯放鬆，除稱讚這是其改革計畫取得的重大進展外，他表示將很
快簽署頒布法令。這一涉及1.2萬億美元的計畫將用於改善高速公路、網絡寬帶和其他基
礎設施。在眾議院表決時，絕大多數民主黨議員投了贊成票，也有13名共和黨議員投票支
持。
拜登表示，在一個經濟變化迅猛的時代，所有那些感覺自己被邊緣化被拋棄的人，這一法
律是為他們制定的。他稱這一改革計畫主要是為了創造成千上萬並不要求大學文憑的就業
崗位。拜登還說，這一計畫的效應將會在未來兩至三個月內感覺到。
這一勝利對拜登極為重要。在關鍵州弗吉尼亞選舉民主黨敗北後，拜登民意指數急跌，在
距離美國國會中期選舉還有一年的時刻，許多分析估計，民主黨人明年有可能失去對國會
的控制。拜登急需國會通過他的改革計畫來提升民意。
拜登在當選總統前是民主黨資深參議員，他自認特別善於談判化解內部分歧，但是擔任總
統後，直至目前，他尚未能夠化解美國國會民主黨議員中的進步派和中間派在法案上的嚴
重分歧。
拜登改革計畫總預算高達3萬億美元，因此剛剛通過的方案只是其中的一半，拜登尚未說
服民主黨溫和派議員投票支持預算高達1.75萬億美元的全面擴大社會安全網和應對氣候變
化方案，這項口號為“重建更好”的一攬子計畫包括有關兒童保育、學前教育、老年護理
、醫療保健、處方藥定價和移民等議題的條款，以及通過大量投資來減少溫室效應。能否
通過仍然是一個未知數。
美國工商會發表聲明一面對周五通過的1.2萬億美元基礎設施法案表示稱讚，一面也為另
一方案被迫擱置叫好，認為那是“社會主義的敲詐性花費”。
拜登周六在白宮再次表示，他一定設法說服國會通過第二項改革方案，他說這一方案將是
一個“歷史性投資”，既不會增加通膨，也不會增加公共赤字，僅會提升富人稅。
眾議院預計將於11月15日那一周審理法案，但拜登至今未能確定最終通過的日期，如果法
案11月中旬獲得眾議院通過，在參議院能否通過，民主黨溫和派議員、西弗吉尼亞州的喬
·曼欽的一票至關重要。目前，喬·曼欽繼續表示反對這一計畫，他擔心這一法案將加重
公共債務和刺激通貨膨脹。
對在參議院擁有極微弱多數的民主黨而言，喬·曼欽形同擁有否決權。
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