標題: 美國勢力消退 俄國重獲中亞國家青睞
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2116258
新聞引據：採訪、Foreign Policy
撰稿編輯：張子清
美國自20年前入侵阿富汗後，逐步擴大在中亞地區的影響力，但隨著今年8月底美軍倉皇
撤離阿富汗，華府對中亞地區的影響力也跟著削弱，在地緣政治丕變的此時，俄羅斯重獲
中亞國家的青睞。
美軍撤離塔利班上位 中亞鄰國尋求俄國援助
美國於阿富汗20年戰爭期間，對阿富汗中亞鄰國提供援助和投資，並在哈薩克與吉爾吉斯
訓練軍隊及租賃軍事基地，然而隨著今年8月美軍撤離阿富汗，華府對中亞地區的影響力
也跟著消退；不僅如此，美軍的撤離也使得阿富汗的中亞鄰邦塔吉克、烏茲別克和土庫曼
等國，憂心塔利班(Taliban)掌權後製造鄰境動亂，進而向俄國尋求援助及購買武器。
「外交政策」雜誌(Foreign Policy)11月7日的文章，引述國際危機組織(International
Crisis Group)歐洲和中亞主管奧利克(Olga Oliker)，以塔吉克為例指出：「塔利班是中
亞地區的真正威脅，在塔吉克內戰期間向叛軍支援戰士。」因此塔吉克在國家安全問題上
與俄國密切合作，是必然的舉措。
中亞國家專制政體 與俄中水乳交融
此外，對於中亞包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼和烏茲別克等5國，在美軍撤離
阿富汗之後，促使這些國家更傾向俄國，與這些國家不在意美國及西方強調的民主與人權
價值有關。
這些中亞國家的政治特徵為獨裁政體，民主投票流於形式，並且未形成穩定的公民社會，
不符合美國及西方民主世界的標準。然而俄國和主要以經濟手段伸入中亞地區的中國，對
民主及人權毫不在意，也因此更能與中亞國家政府拉近關係。
英國倫敦智庫「皇家國際事務研究所」(Chatham House)資深研究員布勒克(Mathieu Bou-
legue)指出，任何有關人權或民主的討論，都是俄國和中國沒有興趣跨越的紅線，但是自
由民主國家堅持人權和民主原則，則意味著與中亞國家之間的伙伴關係只能是「二線(se-
cond tier)，而無法建立一種更深層、更全面的關係」。
民主經濟幻滅 中亞國家轉而更信俄國
另一方面，回顧既往歷史，美國在1990年代中亞國家脫離前蘇聯後，說服這些中亞國家由
共產主義轉向資本主義和民主制度，並規劃美好遠景，指經濟將可獲得長足發展，人民生
活可望迅速改善。
然而在前蘇聯解體後至今，烏茲別克的家庭收入減少約27%，塔吉克、土庫曼和吉爾吉斯
的家庭收入更是下降一半以上。即使石油資源豐富的哈薩克和土庫曼的經濟迅速擴張，但
是財富卻未流向一般平民，而是歸於寡頭政府與富商，甚至人民預期壽命降低、醫療保健
和其他社會安全網的保障也遞減，教育、交通和基礎設施的福利滑落。
多倫多大學(University of Toronto)政治學副教授沙茨(Edward Schatz)對此表示，當以
美國為首的西方國家，為這些中亞國家勾勒的經濟富庶景象並未發生，那麼中亞國家人民
就會懷念前蘇聯時代，或者至少比不可靠的美國，更容易往俄羅斯總統蒲亭(Vladimir
Putin)領導下的俄國靠攏。
蒲亭企圖恢復往日霸權 更牢牢捉緊中亞國家
除此之外，美國撤離阿富汗，對中亞國家的影響力下滑，不僅是中亞國家向俄國傾斜的理
由之一，俄國總統蒲亭企圖恢復前蘇聯霸權的願景，也是促使俄國牢牢捉緊中亞5國的驅
動力之一，例如建立由俄國領導、包括這些中亞國家在內的軍事聯盟「集體安全公約組織
」(CSTO)。
英國「軍情五處」(MI5)前處長埃文斯爵士(Sir Jonathan Evans)表示：「我絕對相信，
俄羅斯將會竭盡所能，在獨立國家國協(CIS)的任何地方佔有一席之地，因為他們一直以
來都是這麼做。」
獨立國家國協簡稱獨立國協，是前蘇聯解體後，由部分前蘇聯加盟共和國協調成立的國家
聯盟。
中亞國家多同情俄國 美國是否重振聲威待觀察
再者，文化層面也是中亞國家傾向俄國的一股不可小覷的力量。例如俄羅斯文化至今仍在
中亞5國發揮著強大作用，俄語在整個地區被廣泛使用，至於俄國媒體，尤其是電視，更
是許多中亞民眾吸收新聞和資訊的主要來源。因此當美歐國家對俄國併吞克里米亞(Cri-
mea)、出兵南奧賽提亞(South Ossetia)及車臣(Chechnya)等爆發爭議，甚至對莫斯科祭
出制裁，中亞國家及其人民卻大多同情莫斯科的立場。
中亞地區是歐亞大陸的心臟，美國自前蘇聯瓦解後，隨即著手爭奪在中亞地區的影響力，
但隨著美國今年從阿富汗倉皇撤離，美國在中亞地區的影響力也逐漸削弱，中亞國家在政
治、軍事及文化等背景下，自然而然地朝俄國靠攏。
不過，美國是否重振在中亞的聲威，再度與俄國爭奪對中亞國家的地緣政治影響力，將是
未來的觀察重點。
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