標題: 氣候大會死線 化石燃料成焦點 聯合國秘書長:1.5℃升溫目標瀕死
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環保運動組織Climate Call-Up和「反抗滅絕」的成員周四在聯合國氣候大會的會場外豎
起「氣候警報器」作響,並躺在地上示威。(路透社)
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【明報專訊】
第26屆聯合國氣候變化大會(COP26)在香港時間今日(13日)凌晨2時踏入談判死線,各
國加緊就國家減排計劃、化石燃料、氣候融資等棘手議題談判,最終協議有可能需延至周
末才能達成。大會主席岑浩文昨表明即使過了死線,仍會繼續談判,仍期待在周五內完成
修訂並通過協議。東道主英國昨公布最新協議草案,有望首度在大會協議提及化石燃料,
但措辭弱於早前版本。
大會主席:過死線續談判
中國COP26代表團團長、生態環境部副部長趙英民昨表示,新協議草案比前一份有改善,
但仍有「漏洞」,指在氣候融資及協助發展中國家適應氣候變化等應着墨更多。他說中國
已準備好談判。
最新協議草案呼籲各國加快「淘汰有增無減的燃煤發電,以及對化石燃料的低效能補貼」
,被指較周三版本「加快淘汰燃煤及對化石燃料的補貼」的措辭弱。新版本增加「有增無
減」一詞,被指若個別國家能捕獲排放的二氧化碳,就可續用燃煤,惟「碳捕集與封存」
技術尚在發展,這概念受爭議。而在補貼部分強調「低效能」,亦有遭希望保留補貼的國
家濫用之虞。
消息:中俄爭取削弱化石燃料條文
然而,有關部分如獲通過,將是氣候大會首次在協議提及化石燃料。美國有線新聞網絡(
CNN)引述消息稱,中國、俄羅斯和澳洲等化石燃料大國正爭取淡化或刪除相關條文。
另一焦點是各國制定減排目標的「國家自主貢獻」(NDC)方案,促成《巴黎協定》的三
大推手警告,若要達到1.5℃升溫目標,各國須在明年而非原定的2025年審視和改善NDC減
排方案。新草案僅「請求」(request)各國提前在明年更新NDC,被指較之前版本所用的
「敦促」(urge)稍為減弱。
專家倡加強資助潔淨能源發展
氣候融資亦是談判癥結,這點對窮國減排及應對極端天氣影響極為關鍵。世界資源研究所
(WRI)專家芒福德認為,新草案在減排和為窮國融資之間更平衡。她建議可加強資助潔
淨能源發展和適應氣候影響等方面,新草案提出更具體時間表,敦促各國在2025年底將適
應氣候變化的資金加倍,但對富國未達到2020年起的5年間每年向窮國提供1000億美元的
承諾,草案沒提及會彌補這兩年的落差。
聯合國秘書長古特雷斯周四受訪時稱,1.5℃的升溫目標仍有可能實現,但已進入「依賴
維生裝置」階段。他稱談判很可能無法促成更進取的減排目標,各國領袖將需在未來兩年
的高層會議提出新承諾。
(綜合報道)
控制污染見成效 泰晤士河恢復生機
研究發現,64年前因嚴重污染被判定為生物無法生存的英國倫敦泰晤士河(River Thames
),如今控制污染見成效,令這條歷史名河「翻生」,潮汐河段更成為逾115種魚和92種
雀鳥的棲息處,包括海馬、鰻、海豹以至3種鯊魚等。
64年前曾列「生物學意義上死亡」
倫敦動物學會(ZSL)周三(10日)發表了「泰晤士河情況報告」,對在1957年被英國自
然歷史博物館判定為「從生物學意義上死亡」(biologically dead)的泰晤士河進行了
「全面體檢」,結果卻出人意表。
ZSL保育與政策主任特里(Andrew Terry)在報告序言寫道,泰晤士河今天是「無數野生
生物的家,多元化如倫敦本身」。
報告指出,翅鯊、白斑星鯊和角鯊正在泰晤士河生活。港海豹和灰海豹直至千禧年初仍蹤
影杳然,現在卻雙雙在泰晤士河出現。一度被認為在英國絕種的反嘴鷸,二戰後重現英國
,過去30年在泰晤士河潮汐段數量倍增。
潮汐河段共逾200種魚類雀鳥棲息
報告指出,反映泰晤士河水質和生物生長狀况的溶氧濃度在2007至2020年間都在上升,有
利降解水中的污染物,相信自1960年代以來持續擴充污水處理廠,以及限制工業排污,都
有助淨化泰晤士河。
ZSL海洋與淡水保育項目經理德布尼(Alison Debney)說,河口的生態系統備受威脅卻被
忽視。她說:「河口提供淨水,能夠防洪,亦是魚類及其他野生生物的重要生長溫牀。泰
晤士河口及其『藍碳』(blue carbon,即所有被海洋生物從大氣中吸收與儲存於生態系
統的碳)棲息地極之重要,有助緩和氣候變化,能為自然和人類建立強勁而具適應力的將
來。」
(BBC、衛報、NPR)
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如澤爾:很難說第26屆氣候峰會是一次成功的峰會
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作者:楊眉
第26屆氣候峰會應該在當地時間下午六點結束,今天上午修改之後的峰會的最終宣言已經
出台,同周三出台的草案相對比,峰會在走出化石能源問題上又所有修正,不過,峰會最
終文本很可能再度受到修改,此次峰會在兩大重要議題上未能取得進展,也就是一千億美
元的融資問題,以及巴黎協定中第六條有關碳補償機制的具體落實。
如果說,融資問題似乎並沒有獲得解決的跡象的話,引發爭議的碳補償機制卻很可能在周
末獲得通過,對包括綠色和平在內的非政府組織來說,碳補償機制對減低碳排放的成效還
有待進一步確認,但他很可能成為跨國集團繼續排放的借口, 而且,植樹以及收購森林等
類似的補償措施將威脅地區的生物多樣化以及當地居民的權益。
如何評價剛剛結束的第26屆氣候峰會?出席了二十多次氣候峰會的聯合國氣候變化政府間
專家小組前負責人讓如澤爾先生向法廣表示,峰會在減排自主承諾以及融資等重大問題上
未能取得進展,很難說,這是一次成功的峰會,雖然他也承認,峰會期間也有一些積極的
承諾,比如說,中美聯合聲明,雖然外界並不了解聲明的具體內容;此外,由美國,歐盟
等多個國家簽署的在2022年之前停止投資海外的化石能源計畫的聯盟協議,以及由丹麥與
哥斯達黎加牽頭組建的停止簽發化石能源開發許可證的國家聯盟都值得肯定,法國猶豫了
一周之後終於加入了此一聯盟。這一切都是積極的信號,不過,如澤爾認為,倘若要實現
峰會主席國所制定的1,5度的升溫目標,這一切是遠遠不夠的。
此外,如澤爾還對發達國家在歌本哈更峰會所承諾的一千億美元的援助資金遲遲不能到位
感到費解與羞恥,指出新冠危機期間,發達國家斥資數千億美元援助國家經濟,而卻無能
兌現一個已經延續了十多年的承諾。或許明年在埃及舉行的第27屆氣候峰會可以在上述問
題上取得突破。
就在聯合國成員國政府代表出席峰會閉幕大會的同時,多個非政府組織,人權組織在大會
對面的大廳舉行新聞發布會,他們譴責此次大會是聯合國氣候大會歷史上最糟糕的一次,
批評大會無視遭受氣候變化災難影響的貧困國家的權益。來自國際環境法中心的氣候能源
項目檢察官Duyck譴責COP26很可能在周末落實的巴黎協定第六條的通過將對貧困國家帶來
重大的損失,而且對應對氣候變化有害無益。
如澤爾先生對巴黎協定有關設立碳機制的第六條也持有保留,認為類似的機制並不一定適
合所有的國家,而且也不一定能夠起到減排作用。
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