標題: 農民抗爭逾年 莫迪疑為地選「跪低」 印度突撤農業改革法例
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印度首都地區附近的村農昨天舉臂歡呼，慶祝總理莫迪宣布撤回放寬農產品銷售和定價規
定等的三條農業改革法。該國農民過去一年持續抗議有關法例製造剝削、損害生計。（法
新社）
【明報專訊】
印度總理莫迪去年強推農業改革法，觸發長達一年的大型農民抗議後，莫迪昨突然宣佈將
廢除該三條惹爭議的法例，呼籲抗議的農民回家。有農民表示堅持抗爭終有回報，亦有農
民表示，待法例正式廢除後方會結束示威。
印媒：農民大邦地選在即 莫迪政治計算
印度許多農民信奉錫克教，莫迪（Narendra Modi）選擇在錫克教創始人那納克（Guru
Nanak）誕辰之日發表全國演說，承認無法令農民信服，會在本月稍後開始的國會冬季會
期廢法，籲示威農民「回家、回到摯親摯愛身邊，回到農場和家庭。讓我們重新出發」。
有印媒指莫迪選擇宣布廢法時機是經過計算，因為印度人口最多的北方邦（Uttar Pra-
desh）和北部另外兩個農民人口龐大的邦明年初舉行選舉。
農民：法例正式廢除方結束示威
莫迪宣布讓步後，數以千計在主要道路上紥營抗議的農民慶祝，有人高喊「農民萬歲」等
口號。36歲的庫馬爾（Ranjit Kumar）說：「縱然困難重重，我們在這裏抗議近一年，我
們的犧牲今天終有回報。」不過，50歲的辛格（Gurmeet Singh）說：「見到白紙黑字才
會走，我們不信政府。有農民為爭取廢法而喪生。國會一日未廢法，我們一日不會走。」
莫迪去年提出農業改革，以加強農民銷售農產品的自由度，聲稱有助擴大農民自主權和收
入，但對農民而言，改革將影響他們的土地、農產品出售以至政府補助，繼而影響生計，
甚至有被新興農業企業吞噬之虞。但國會去年9月仍通過三項農改法案，有學者指莫迪政
府利用執政黨的議會優勢，在缺少與農民、農會等主要利益相關者討論的情況下，強行通
過法案。
印度13億人口中有2/3靠務農維生，新法自然成為眾矢之的，數以千計農民去年11月開始
在首都新德里附近紮營抗議，其中數十人在嚴寒下凍死。今年1月，高等法院雖下令法例
暫停執行，但農民抗議持續，後來更演變成警民衝突，導致一名農民死亡，數以百計警察
受傷。上月在北方邦的衝突中又有8人喪生。
（法新社、路透社、BBC）
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印農抗爭一年 莫迪撤農業三法
https://udn.com/news/story/6809/5903946
聯合報 編譯莊蕙嘉／綜合報導
印度國會去年通過三項農業改革法，引發農民激烈反彈與全國性示威。經過農民近一年的
抗爭，總理莫迪十九日宣布國會將在冬季會期撤回農業法，向全國致歉並呼籲農民回家，
堪稱是莫迪二○一四年上台後最大挫敗。分析家認為，明年農業重鎮北方邦等地將舉行地
方選舉，莫迪讓步乃出於選舉考量。農民陣營認為口說無憑，直到國會完成程序前，他們
不會撤退。
印度國會上下兩議院去年先後通過了「二○二○基本商品修正法」、「二○二○農產品貿
易與商業促進及便利法」以及「二○二○農民價格保證協議和農業服務法」，鬆綁買賣、
定價及農產品儲存。
依據現行制度，印度農民通常將作物賣給政府經營的批發市場，受到「最低支持價格」（
ＭＳＰ）保障。莫迪政府宣稱，這三項新農業法可賦予農民更大自由，可直接和大盤商、
大型零售商及食品加工商買賣，有機會以更好的價格賣出作物，增加農民收入。
農業三法引發印度全國農民強烈反彈，認為新法沒有提到任何關於ＭＳＰ的內容，大企業
可能透過壟斷或囤貨操縱價格，使得農民處於更加不利的地位。截至目前，農民和政府代
表已舉行十一輪會談，僵局依然存在。
印度農民去年九月下旬展開示威，北部農民擋住鐵路，抗議潮擴散至全國。農民將卡車、
曳引機和混合收割機開上通往首都新德里的公路製造路障，甚至就地紮營埋鍋造飯，長期
抗爭。
一年下來，農民經歷嚴冬、酷暑和新冠肺炎疫情，數十人因此死亡。政府和農民多次談判
，一開始提出「新法延後兩年實施」的緩兵之計，卻被農民斷然拒絕。
此外，旁遮普、北阿坎德及北方邦明年二月將舉行地方議會選舉，莫迪領導的執政黨印度
人民黨（ＢＪＰ）上次選舉拿下近四成席次，不敢得罪占選民多數的農民族群。「印度斯
坦時報」便指出，莫迪此舉出自政治考量，而非政策的改弦更張。
儘管莫迪宣布撤回農業三法，但三法已經是正式法律，必須另立新法並經兩院通過才能取
代三法，所以農民可能還有得等。
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