標題: 俄羅斯否決聯合國氣候影響全球安全的決議案
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2021年12月14日 貝西爾
華盛頓 —
俄羅斯否決了一份警告氣候變化的安全影響的聯合國安理會決議草案，稱俄政府無法接受
。
俄羅斯常駐聯合國代表內涅邊賈（Vassily Nebenzia）在投否決票前說，「我們反對為安
理會的工作製造一個新的領域，即在氣候變化與國際安全之間建立一個通用和自動的聯繫
，把一個科學和社會經濟議題變成一個政治化的問題。」
安理會12個成員國星期一投票採納這個決議案，中國棄權，印度反對。
內日爾常駐聯合國代表阿巴里（Abdou Abarry）和愛爾蘭常駐聯合國代表起草了決議案。
阿巴里說，「否決的力量可以阻止一份文本的批准，但它無法掩蓋我們的現實。」
印度常駐聯合國代表蒂魯穆蒂（TS Tirumurti）問決議案是否能發揮「聯合國氣候變化框
架公約」發揮不了的作用。
蒂魯穆蒂問道，「為什麼需要聯合國安理會的決議案來對氣候變化採取行動，而我們根據
『聯合國氣候變化框架公約』已經承諾採取氣候協調行動？」
罕見的是，草案由聯合國113個成員國共同提出，顯示大多數國家認為安理會應該考慮氣
候變化與安全議題之間的關係。
儘管安理會也認為有責任考慮氣候變化問題，但這是安理會首次提出氣候變化的決議案。
愛爾蘭常駐聯合國代表納森（Geraldine Byrne Nason）在表決前說，「這份決議案是讓
聯合國安理會利用授權的工具來處理氣候變化，安理會已經採取行動將氣候有關的安全威
脅納入有些授權的行動中。」
提案國包括一些太平洋中的小島國以及乍得、馬里、尼日爾和尼日利亞等非洲薩赫勒（
Sahel）地區的國家。前者表示全球暖化和海面的上升將淹沒他們的島國，後者經歷的氣
候事件包括不斷發生的旱災加劇了社區之間的鬥爭。
美國常駐聯合國代表琳達·托馬斯-格林菲爾德說，氣候變化是「每個人、每個國家和每
個大陸的威脅」，顯然在安理會的權限之內。
她說，「我們明確反對安理會的行動會破壞《巴黎協定》和《聯合國氣候變化框架公約》
的想法……事實上正相反。安理會能夠也應該執行、支持和加強我們執行《巴黎協定》和
《聯合國氣候變化框架公約》的共同工作，採取必要行動打擊這個安全威脅。」
中國、印度和俄羅斯起草了他們自己的決議案，集中關注非洲薩赫勒地區的形勢，那裡的
氣候與衝突相關。中國常駐聯合國代表張軍敦促安理會成員國和聯合國成員國轉而支持他
們的決議草案。
他們的決議草案進行投票的日期還沒有宣布。
愛爾蘭常駐聯合國代表納森在表決後對記者說，安理會必須適合一個變化的世界。
她說，「安理會如果不能適應，就永遠也無法履行國際和平與安全的授權，它必須反映我
們正在經歷的時刻，反映我們目前面臨的國際和平和安全的威脅。」
聯合國秘書長古特雷斯一直站在減少全球暖化影響的前列。他的發言人說，聯合國秘書處
將繼續把氣候威脅納入其政治分析、衝突預防和和平建設的努力之中。
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