標題: 沒有梅克爾的歐洲 新共主難尋
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新聞引據：採訪、法新社
撰稿編輯：鄭景懋
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德國前總理梅克爾(Angela Merkel)卸任後，不少專家認為，短時間內恐怕可能有一位領
袖可擔綱解除歐盟複雜政治問題的職務。 (AFP)
德國前總理梅克爾(Angela Merkel)日前已正式卸下德國總理職務，儘管歐洲政治正開啟
新局，但是不少專家認為，短時間內恐怕可能有一位領袖，可以擔綱起解除歐盟複雜政治
問題的職務。
德國前總理梅克爾12月時結束了16年的任期，各界正在期待哪一位歐洲領袖將能補上梅克
爾的空缺，成為新的歐洲共主。
包含剛上任的德國總理的蕭茲(Olaf Scholz)、法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)及義大
利總理德拉吉(Mario Draghi)，被認為是最有力的人選。
但展望2022年，有分析人士警告，這三位歐洲領導人都各自面臨不一樣的挑戰，很難立即
擔綱主導歐洲政壇的角色，歐盟勢必會陷入一段不穩定期。
延續梅克爾主義 蕭茲執政挑戰才剛開始
在梅克爾下台之後，曾在梅克爾內閣中擔任財政部長的蕭茲，理所當然會被認為是接手梅
克爾地位的人選之一，蕭茲也自詡為梅克爾的繼承人。然而，蕭茲能否藉由延續梅克爾的
務實路線站穩腳步，則令人存疑。
歐洲外交關係委員會(The European Council on Foreign Relations, ECFR)專家指出，
以務實、維持現狀為核心的「梅克爾主義」，可能已經無法用來解除歐盟面臨的新挑戰。
未來的歐盟需要一個更有遠見的德國，強化歐盟在世界上的地位。
蕭茲在多項議題上，面臨是否延續德國既有政策的考驗。例如馬克宏與德拉吉23日曾聯合
發表一篇社論，呼籲歐洲制訂更有彈性的財政規則，放寬對財政赤字與債務的限制，允許
有更多的投資空間。這對於財政理念較為保守的蕭茲來說，將構成挑戰。
馬克宏野心勃勃 總統大選干擾前景
法國總統馬克宏則是目前最具整合歐洲野心的領導人。法國從2022年1月開始將擔任歐盟
輪值主席國，可望推動法國的優先政策，並宣示將「帶領歐洲成為世界更有力量的角色，
實現完整主權，並能自由選擇，掌握自己的命運。」
馬克宏也強化法國與義大利的合作關係，他在12月初與義大利總理德拉吉簽署一項雙邊合
作協議。
雖然馬克宏強調這並不是要取代法國與德國的關係，但這些動作仍反映出在梅克爾下台及
英國脫歐後，馬克宏企圖重新定位法國在歐洲的位置。
儘管在歐洲政治舞台上動作頻頻，但馬克宏面臨的最大考驗仍是明年4月的法國總統大選
。面對著極右派候選人的挑戰，馬克宏目前民調雖居於領先，但直到選舉結果出爐前，馬
克宏未來勢必有一段時間，難以推動他的歐洲藍圖。
德拉吉可能選總統 義大利政局存變數
另一位可能在歐洲政治舞台起領導作用的是義大利總理德拉吉，他曾在擔任歐洲央行總裁
任內帶領歐洲度過歐債危機，上任不到一年的時間，已經為義大利帶來一段罕見的政治穩
定期，並為疫情後的經濟復甦打下基礎。
有部分分析人士認為，與梅克爾保守的策略相比，德拉吉可望為歐洲的經濟、外交及國防
政策上，帶來新的活力。不過，德拉吉未來能否在歐洲政壇扮演關鍵的角色，也要看他能
否成功執行歐盟日前通過的疫情振興方案。義大利是這項總額7,500億美元紓困方案的最
大受益國。
此外，與馬克宏一樣，2022年義大利國內政治的發展，將讓德拉吉的未來產生變數。義大
利1月即將選出新的總統，而德拉吉先前曾暗示他可能會參選。儘管義大利總統基本上是
象徵性的虛位元首，但擁有化解政治僵局、任命總理及提前舉行大選等權力，德拉吉若辭
去總理一職，將讓義大利被迫重新舉行大選，讓義大利政壇增添更多不確定性。
與梅克爾16年執政期間的穩定期相比，歐盟正面臨美中更加對立、內部嚴重分化的局面，
這也代表歐盟短期之內，再出現一位能夠整合歐洲的領袖出現之前，勢必會進入一段不穩
定的時期。
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