標題: 俄兵到位可隨時攻烏 美軍事外交雙軌周旋
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【明報專訊】
烏克蘭與俄羅斯之間戰事一觸即發。美國有線新聞網絡（CNN）引述烏克蘭政府的最新評
估報道，俄羅斯已在烏克蘭邊境部署多達12.7萬名士兵，相關裝備亦已到位，準備入侵，
美國亦指俄羅斯隨時發動攻擊。另一方面，美國未有放棄外交斡旋，國務卿布林肯周三（
19日）到烏克蘭首都基輔與烏國總統澤連斯基見面，周五也會與俄羅斯外長拉夫羅夫會談
，試圖化解危機。
烏克蘭國防部情報評估示警
烏克蘭國防部向CNN披露其最新情報評估，指俄羅斯有10.6萬陸上部隊正劍指烏克蘭，連
同海軍和空軍，合共超過12.7萬人。評估報告指出，俄羅斯從中部和東部地區調派部隊到
西部邊境作「永久部署」，在上月尾至本月，俄羅斯持續將大批彈藥、戰地醫院和安全服
務相關設備運往邊境，「證實準備進攻行動」。此外，截至本月中，俄羅斯已轉移了36套
射程達700公里的「伊斯坎德爾」（Iskander）中程導彈到該區，其射程涵蓋基輔，有可
能用作摧毁烏克蘭的重要目標。新評估亦顯示俄羅斯支援烏東境內超過3.5萬名親俄武裝
分子，另外更有約3000名俄方武裝人員長駐當地。俄羅斯一直否認有派兵進入烏東。另外
，烏克蘭指俄羅斯的情報活動正在增加，包括在邊境部署更多的無線電和衛星設備，而現
時沿邊境的飛行監察活動較去年大增兩倍。
俄聯白俄軍演 美憂攻烏為實
情報評估又提到一條潛在新戰線，指俄羅斯盟友白俄羅斯正威脅烏克蘭北面邊境。消息指
俄羅斯正派兵在白俄軍演。美國國務院官員周二警告，俄兵在此敏感時刻加強在白俄出現
，令人關注到是否假借軍演為名，襲擊烏克蘭為實。官員稱，按目前推算，俄羅斯會在1
月中至2月中發動襲擊。白宮發言人普薩基（Jen Psaki）周二亦形容烏克蘭邊境目前「極
其凶險」，「我們現在處於俄羅斯隨時襲擊烏克蘭的地步」。
CNN另一篇報道引述美國高級官員稱，拜登政府正考慮新選項協助烏克蘭禦敵，包括更多
彈藥、迫擊炮、「標槍」反坦克導彈和防空導彈系統等。多名消息人士形容，有關想法反
映政府內部在經過上周的3輪談判後，對透過外交解決危機感到悲觀。目前美國已有特種
部隊身處烏克蘭訓練烏軍，報道引述高級官員稱，美國其他部門或會加入支援，例如中情
局（CIA）。中情局長伯恩斯（Bill Burns）上周到基輔與烏克蘭總統澤連斯基（
Volodymyr Zelensky）會面。
美軍事援烏 布林肯外交斡旋
不過，在官方層面上美國仍在加緊外交斡旋。國務卿布林肯（Antony Blinken）周三飛抵
基輔與澤連斯基見面。之前他在美國駐烏克蘭大使館警告，俄羅斯可輕易在短時間內向烏
克蘭邊境增兵。
布林肯周四到德國首都柏林，與英國、法國和德國就烏克蘭危機舉行四方會談，到周五前
往日內瓦與俄外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）會談。美國國務院一名高級官員說，布林
肯將在會談中敦促俄方立即採取行動讓烏克蘭情勢降溫。俄羅斯外交部周二發表聲明，指
出拉夫羅夫周二在電話向布林肯重申，莫斯科需要美國對其安全要求（主要是保證北約不
會東擴）的「具體」答覆。CNN引述國務院一名高級官員稱，美俄安排高官會晤，顯示「
外交或許仍未絕望」。
（CNN、紐約時報、華盛頓郵報、中央社）
美擬制裁烏克蘭4親俄代理人
美國國務卿布林肯出訪歐洲尋求化解烏克蘭危機之際，美國《華爾街日報》周二（18日）
引述美國官員報道，華府計劃制裁烏克蘭最少4名親俄代理人，最快周四公布名單。美國
國務院及財政部拒絕置評。
總統拜登去年4月簽署行政命令，採取一系列行動懲罰與俄羅斯對外侵略有關人士。官員
未有透露新一批制裁對象的身分，報道指他們的資產將被凍結。有美國官員說他們正設法
揭露親俄陣營散播假消息的行動，以及打擊俄羅斯持續破壞烏克蘭穩定的工作。
《華爾街日報》指俄羅斯自2014年起煽動烏國分離主義衝突，當中主要依靠說俄語的烏克
蘭人武力對抗烏國政府軍。烏克蘭亦指摘俄羅斯利用在烏國的特工網絡破壞烏國和平及煽
動分裂。新美國安全中心兼職高級研究員津巴（Rachel Ziemba）指有關決定是為了「顯
示對外交缺乏進展的憂慮，並嘗試保持凝聚力」。
(華爾街日報)
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布林肯拆彈結果 決定烏未來
https://udn.com/news/story/6809/6046023
聯合報 本報編譯張佑生
白宮發言人莎奇十八日說俄國可能在任何時間點入侵烏克蘭，美國國務卿布林肯火速出訪
，十九日先到烏克蘭和總統澤倫斯基會談後，轉往柏林和德國、英國、法國外長會談，預
計廿一日在日內瓦與俄國外長拉夫羅夫會談。
上周一連串的雙邊和多邊會談似乎並未產生降溫效果，俄國反而在白俄羅斯增兵，並在駐
烏克蘭大使館縮減人力，都是不祥之兆。莎奇說布林肯出訪代表白宮尚未放棄外交途徑化
解危機，但俄國提出的安全要求根本無解，歐美領導人恐怕得預先做好最壞的準備。
俄國尚未出兵烏克蘭，而是出動網軍針對烏克蘭的政府網站展開了鋪天蓋地的攻擊；甚至
還有情資顯示，俄國正在找藉口出兵。美國前駐波蘭大使弗來德表示，這種「灰色地帶」
的衝突只會愈來愈多，愈來愈嚴重。
烏克蘭可預見的未來，很大取決於廿一日美俄外長的會談結果。如果雙方還是談不出個名
堂或者下台階，接下來會如何發展，專家也說不準。
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烏克蘭危機 暴露柏林對俄國立場的分歧
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2122557
新聞引據：採訪、Politico、DW、The Guardian
撰稿編輯：張子清
俄羅斯在烏克蘭問題上的劍拔弩張以及與西方的對峙，暴露德國新執政聯盟內部的分歧，
並對總理蕭茲(Olaf Scholz)的外交政策構成考驗，其中尤其反映在對北溪2號(Nord St-
ream 2)天然氣管道的立場，凸顯外交部長與總理對莫斯科的不同態度。
俄烏緊張情勢升高 北溪管道凸顯德內部分歧
俄羅斯在烏克蘭邊境集結10萬大軍，升高區域以及與美國和歐盟的緊張局勢，近一週情勢
似乎更為惡化，英國「衛報」(The Guardian)報導，俄羅斯副外長雷雅布可夫(Sergei
Ryabkov)13日表示，與北約的安全會談已陷入「絕境」(dead end)，並威脅若俄國與西方
的談判失敗，俄國不排除對古巴和委內瑞拉派遣軍事裝備的可能性，但也指未來發展「完
全取決於美國的行動」。
美國政治新聞網站「Politico」1月17日的一篇文章分析，俄國與烏克蘭的緊張情勢，凸
顯德國執政聯盟內部對莫斯科立場的分歧，其中特別是對於是否要以北溪2號天然氣管道
當成威脅工具，一旦俄國入侵烏克蘭，以此制裁莫斯科。
德國有多達一半的天然氣進口來自俄國，這也就是為什麼在具爭議的北溪2天然氣管道問
題上，德國執政聯盟內部的分歧尤其明顯。
批評者指這條完成不久的天然氣管道，是莫斯科用來對付烏克蘭或歐盟的「地緣政治武器
」。執政聯盟綠黨(Green party)共同主席、外交部長貝爾伯克(Annalena Baerbock)指出
，若是烏克蘭危機升級，就不應該允許北溪2號天然氣管道營運。
德內部對俄立場不一 影響西方一致抗俄
然而德國執政聯盟的主要政黨、社會民主黨(SPD)的黨魁及總理蕭茲，在北溪2號天然氣管
道採取溫和態度，去年12月指這條天然氣管道只是一個「私人經濟項目」，暗指不應帶有
政治意味。
至於社民黨高級政界人士也為北溪2號管道辯護，其中包括國防部長蘭布雷特(Christine
Lambrecht)和社民黨秘書長庫納特(Kevin Kühnert)，他們認為這條天然氣管道不應以任
何方式與俄烏緊張局勢聯繫起來。
綠黨的貝爾伯克主張一種基於價值觀的外交政策，然而蕭茲卻是基於現實政治，主張採取
以國家利益最大化的外交路線。
此外，德國執政聯盟內部對俄國立場的不一致，可能影響西方共同對抗克里姆林宮的步調
。美國曾表示在俄國升高烏克蘭緊張局勢下，北溪2號天然氣管道將是全面制裁俄國的項
目之一，至於基輔和包括波蘭及波羅的海在內的東歐國家，也對柏林當局在天然氣管道上
的分歧，表達強烈的反對立場。
德內部分歧 俄國見到分裂西方機會
另一方面，德國執政聯盟內部對北溪2號管道的歧見，卻讓俄國看到可以利用能源武器達
到分裂歐盟的機會。
記者布爾薩德(Hans von der Burchard)與赫金霍恩(David M. Herszenhorn)在新聞網站
Politico撰文指出，俄羅斯熱衷於分裂西方盟友，並以貝爾伯克18日訪問莫斯科為例，指
她與俄國外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)的會面被用來描繪俄國與德國的牢固關係，與莫
斯科跟其他西方國家的緊繃情勢形成對比。此外，俄國外交部甚至因此猜測「德國社會存
在改善與俄羅斯關係的需求」。
西方應對俄態度一致 不要再拋棄烏克蘭
因此，德國執政聯盟必須對俄國採取一致立場，避免俄國的分化，並且應該關注俄國對烏
克蘭及歐洲侵略的野心。
慕尼克網路安全會議聯合創始人羅洛夫斯(Oliver Rolofs)在「德國之聲」(DW)撰文指出
，隨著俄、烏邊境緊張局勢加劇，德國新政府的蜜月期將是短暫的，呼籲德國必須正視俄
國的侵略。
此外，俄羅斯對烏克蘭舞刀弄劍，不禁令人想起2014年俄國併吞克里米亞半島與支持烏克
蘭東部親俄國分裂份子作亂。7年前，歐洲和美國讓烏克蘭陷入困境，如今歐美各國應團
結一致，與基輔站在一起。一味安撫克里姆林宮的政策將對整個歐洲帶來災難性的後果，
而不僅僅是烏克蘭。
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