[新聞] 南韓總統大選起跑 進步、保守派雙雄對決選情緊繃

作者: laptic (無明)   2022-02-18 21:23:24
標題: 南韓總統大選起跑 進步、保守派雙雄對決選情緊繃
新聞來源: (須有正確連結)
https://news.pts.org.tw/article/568128
編譯:施慧中
第20屆南韓總統選舉競選活動,15日正式起跑。執政黨共同民主黨候選人李在明,第一站
選擇釜山港海上交通管制中心,慰問出口貨輪工作人員,然後一路北向走透透回到首爾,
強打經濟牌。
李在明表示,「沒什麼比把食物放上餐桌更重要了,我將成為振興經濟、照顧民生的經濟
總統。」
李在明出身貧寒,地方首長任內政績不錯,選戰主打延續文在寅政府,改革貪腐與司法,
社會不公的進步派路線,主要支持者是40多歲族群,特別是光州、全羅南北道等民主聖地
選民。但文在寅任內25次打房失敗,疫情下供應鏈危機與通膨,都讓他陷入苦戰,他端出
大量福利政策,健保給付禿頭治療引發民粹爭議。這次率先先走向保守勢力最強的釜山,
慶尚南道與故鄉大邱,積極爭取對手的鐵票,希望自己成為大邱出的第一個進步派總統。
李在明說:「我不要仇恨衝突的政治,我將成為團結人民力量、智慧與願望的總統。」
大多數民調數據都顯示,目前李在明的支持率約為4成,以誤差範圍之內的差距落後主要
在野黨,保守派國民力量黨的候選人尹錫悅也有一份聯合民調,顯示尹錫悅領先9%,但選
情仍然高度緊繃。
尹錫悅說:「我將恢復自由和民主的價值,加強國家安全和振興經濟。」
尹錫悅曾被文在寅任命為檢察總長,過去把李明博、朴槿惠兩位保守派前總統送進大牢,
原本是極右派選民的眼中釘,後來卻抗拒文在寅司法改革而辭官,宣布參選總統後反被保
守派延攬,披上國民力量黨戰袍。
尹錫悅15日從首爾清溪川廣場出發,一路向南,採取世代包圍策略,拉攏二三十歲年輕選
民,讓他們去遊說學運世代最討厭保守派的父母輩支持。他高喊政權交替,要追究文在寅
政府的失能與弊端。
這場雙雄對決,民調差距是歷屆總統大選最小的一次,此時排名第三,8%支持率的國民
之黨候選人安哲秀,可能成為造王者,他過去選戰跟文在寅,以及保守派都有過整合紀錄
,這次對尹錫悅陣營提出,用全國性民調整合推出單一候選人,確保政黨輪替壓倒勝。不
過尹錫悅陣營只願以聯合政府方式勸退安哲秀,雙方還在打心理戰。
這次大選共有14名候選人完成選舉登記,號次以所屬政黨的國會席次多寡排列,所以執政
黨的李在明是1號,尹錫悅2號.由於疫情快速升溫,國會特別緊急通過選舉法修正案,確
保確診與居家隔離者的投票權,方法是9日當天正規投票時間結束後,加開一個半小時特
別時段,派專車接送這些人出門投票。
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青瓦台主人的百萬張「染疫選票」?南韓放生式防疫與選戰倒數
https://global.udn.com/global_vision/story/8663/6104576
作者:楊虔豪
南韓新冠病毒確診數,隨著3月9日總統大選逼近,每週持續「倍數成長」,讓輿論憂慮選
舉到底能否順利舉行?又是否對選情產生影響?為盡可能確保選民都能投票,南韓政府目
前敲定將現行法定投票截止時間,從晚上6點延後至7點半,多出的1個半小時,開放讓確
診者與隔離者投票。而對候選人而言,疫情之下,每個行動都是高風險賭注…。
新冠病毒疫情在南韓爆發至今,已屆滿2年1個月,隨著Omicron變種病毒大規模擴散,南
韓的單日確診數,從1月26日的1.3萬人,上升到2月2日的2萬人,再相隔1週,又來到4.9
萬人。2月15日的確診數為5.7萬人、16日繼續激增至9萬人,17日更是突破10萬人確診,
幾乎每週翻倍。
而南韓在去年底才提出的「與疫共存」模式,如今在短短時間疫情猛爆性延燒之下,已經
宣告失敗收場。同時為了守住瀕臨崩潰的醫療量能,南韓政府也不得不轉為「放生型」的
防疫鬆綁,讓輕症或無症狀確診者自宅療養,好空出更多醫療與人力資源。面對疫情大擴
散,如今南韓政府幾乎已呈現束手無策的狀態。
從圍堵病毒到保全醫療量的「放生型」鬆綁
2021年11月,由於第2劑疫苗疫苗接種率已達7成,加上單日確診數維持穩定,南韓防疫部
門因而自去年11月起實施鬆綁限聚令與店家營業限制的「與疫情共存」模式,但上路後不
久,不僅單日確診數再度增加,重症與死亡率再度攀升,全國各地醫院的重症病床幾乎用
盡,出現患者排隊等不到病床的窘境。
同一時間,傳播更迅速的Omicron變種病毒也進來南韓,南韓防疫部門已預期,Omicron變
種病毒將導致確診規模大增,意識到醫療量能有限,因此試行推動無症或輕症確診者在家
隔離療養。
隔離療養過程中,由地方保健所派發快篩試劑、日用品與餐點到患者家門前,並指派醫院
人員每日致電患者兩回,必要時視訊或窗口隔面會診,並開立藥物處方,若發現健康惡化
,則緊急送醫,力圖將病床留給中重症患者使用。
試行幾個月後,居家隔離療養自今年1月底起正式上路。南韓的疫情應對方式,被迫從「
圍堵病毒」轉換為「保全醫療量能」的鬆綁。儘管重症與死亡率已未如去年12月時嚴重,
各醫院病床也都堪用,但隨單日確診數每週倍增,支援無症與輕症患者的醫療人力,沒過
幾天就超出負荷。最後防疫部門只好持續放寬條件,醫院人員改為主動聯絡有慢性病史或
年長的高風險族群,確認健康狀況;無症與輕症患者則改為「自行判斷」,發現惡化時再
主動聯絡院方。
另外,疫調也不再針對每位確診者一一執行,改限縮至年長與高風險族群,無症或輕症患
者則改採網路申報足跡動線,同時,兩劑以上的有效期限疫苗接種者,若遭突破感染,隔
離日數從10天縮短為7天,若接種者與確診者接觸,則不再需要隔離,只要實施避免出入
公眾場所的「自主健康管理」即可。而原本全民可免費接受的PCR檢測,對象改限縮為與
確診者的密集接觸者及年長、高風險族群,一般民眾改採抗原快篩,以確認有無感染。
疫情導致選舉活動陷差池
2月17日,南韓單日確診數正式突破10萬人大關,照這樣的速度,到3月9日選舉當天,單
日確診規模可能突破20萬人以上。
與過往總統大選不同的是,受限於疫情,自去年中下旬開始,各黨確認由誰競選總統後,
候選人的競選行程幾乎「緊縮到最少」,尤其是室內行程,無法再像以往一樣盡可能讓各
家媒體記者參與,而是改由幾家媒體組成採訪團入內採訪後,再將素材統一供應給其他同
業。
國民的黨總統候選人安哲秀的妻子——國立首爾大學醫學系教授金美暻——就在2月13日
確診。由於金美暻連續幾天一直和安哲秀參與選舉行程,因而安哲秀也被歸類在「密集接
觸者」,只是安本人已施打過3劑疫苗,而得以免隔離,卻也因擔憂病毒進一步傳播與社
會負面觀感,而不得不暫停或延後各項選舉行程。
原本安哲秀預計於2月13日早上,舉行公開記者會,向最大在野黨——保守派的國民力量
候選人尹錫悅提案,由民調來決定整合為一位候選人參選(韓文稱「候選人單一化」),
卻因臨時得知妻子確診,而取消記者會,最後又改為1小時後透過視訊舉辦。其後各種會
晤行程也都受到影響。
面對疫情爆發兩年來的最大規模確診潮,各黨競選團隊都相當警覺,因為在選舉剩下不到
3週、兩大主要候選人盤勢又處於緊繃態勢,若候選人本人感染,各種掃街拜票行程、與
選民面對面互動的機會,勢必都得取消,這些皆非靠改遠端視訊舉行能達到的宣傳活動,
就連剩下幾次可以最有效曝光的電視辯論會,也可能無法參與。
因此若候選人本身確診新冠病毒,將形同被冷凍,而在此同時其他競爭對手也不會因此停
下腳步,所以對於候選人來說,確診就宛如「宣判死刑」。只是在選舉期間,各種室內外
行程緊湊的情況下,與越多人接觸也就表示感染機會更大,對各黨候選人而言,剩下幾週
的競選活動,就宛如高風險賭注。
而不只候選人的活動因疫情而受到影響,如何讓選舉在疫情高峰期間有效舉行,也成為南
韓面臨的頭痛問題。
處於疫情高峰的選舉該如何展開?
事實上,早在2020年、疫情爆發初期,當時確診規模一度位居世界第2(當時僅次中國)
的南韓,透過篩檢、疫調等高強度病毒圍堵政策,讓確診規模很快趨緩,並在4月初舉行
國會選舉,成為疫情爆發後,世界第一個順利展開投開票的國家。
當年南韓確立起疫情下的投票模式——各個投開票所,選民排隊等候領取選票與投票,間
隔皆須維持在2公尺,進入投票站前須以乾洗手劑消毒,之後由選務人員提供塑膠手套,
穿戴後領取選票,進入投票所內蓋章,再出來投進票箱。
從疫情爆發後,南韓先後歷經了2020年4月的國會選舉與2021年的首爾、釜山兩大市長補
選,兩回投票過程皆非常順利,未發生選民或選務人員在投票過程被集體感染的問題。但
當時確診規模幾乎每天呈現3位數,經過兩年後的現在,單日確診數已來到6位數,過去兩
回「疫情中的投票模式」,是否還能順利移植到本次總統大選,也引發社會疑慮。
隨著3月9日總統大選逼近,在確診規模每週倍增的情況下,南韓立刻浮現了一個難題:
當每日確診數都是數萬、數十萬起跳,難保選舉當天,會有超過百萬的確診者在家隔離,
而無法出門投票。
特別是目前執政的進步派共同民主黨候選人李在明,與在野的進步派國民力量候選人尹錫
悅,各家民調機構的結果,支持率都處於誤差範圍內,此番情況下若逾百萬人無法投票,
足以撼動選情。
南韓《公職選舉法》第155條規定:「投票時間為選舉日的上午6時至下午6時(若為補選
,則至下午8時),但投票結束時,為投票而在投票所等候的選民,可在拿到號碼牌後投
票。」
為確保所有選民的參政權,讓疫情盡可能不致於影響選民投票,南韓朝野與中央選舉管理
委員會(下面簡稱「選管委」),近日就開始針對「疫情下的選舉」該如何順利舉行,展
開連串協商。一開始,朝野研擬修改《公職選舉法》,將法定投票時間延後到下午9點結
束;並且讓確診者與隔離者另外前來投票。
但選管委認為,投票延長3小時,會為選務工作帶來沉重負荷,因而提議在法定選舉時間
內,加開設置確診者與隔離者專用的投票處與動線即可。朝野與選管委的協商,遲遲無法
達成共識,最後由總統主持的國務會議通過修正決議案,將法定選舉時間延後至下午7點
半,多出的1個半小時,讓確診者與隔離者,能在這段時間出門投票。
投票延後結束,導致出口調查與開票延宕
但不論投票延後到9點或6點半,接下來都會導致出口民調與開票作業受延宕的問題。原本
南韓的三大無線電視台(KBS、MBC、SBS)會佈下重金,聯合合作的民調公司,在投票所
50公尺處設置出口民調調查站,並在法定投票一結束的晚間6點整,立刻公開出口民調結
果。
在台灣,投票時間結束後就會立刻確認票箱,並在現場選務人員與民眾監票下開票,南韓
則是清點好票箱後,集中送往各行政區旗下指定的開票所開票,盤點、運送和再盤點都需
要時間。因此過往在選舉於下午6點結束後,通常確認與運送票匭都會耗上時間,大致都
得等到晚間7點或8點以後才會一一開票,電視台的開票轉播,此時才會開始出現開票數字
。而加上選舉人數眾多、幅員遼闊,開票作業相當緩慢,計票到午夜後還未分出勝負的情
況相當常見。
而近十多年來,包括總統在內的幾次選舉,老三台公布的出口民調不僅精準預測結果,就
連得票率都能極為接近實際選舉結果,因而在等待漫長的開票作業下,出口民調就成為輿
論在緩慢開票時的重要參考指標。
但在目前疫情嚴峻的情況下,數十萬或數百萬出來投票的確診者與隔離者,在投票後接受
出口民調的意願會不會降低、進而導致出口民調結果生變,與實際選舉結果產生落差,將
是個問題。
能確定的是,當投票截止時間延後,包括出口民調公布和開票時間也將順延,因此結果勢
必更晚揭曉。特別是目前李在明與尹錫悅兩位候選人,選情處於膠著的情況下,很可能開
票當天晚上都無法立刻得知勝負,而得「守夜」到隔天早上,才能有比較清晰的輪廓出現

而就算確診者與隔離者能出來投票,會不會因疫情而影響整體選民實際出來投票的意願,
各陣營競選團隊都憂心忡忡,深怕選民不出來投票,自家「基本盤」難以催出,而對選舉
結果產生不利。但目前為止,也難以斷定這樣的情況會對哪位特定候選人,造成何種正面
或負面影響。
南韓的疫情正步向如其他歐美國家快速大規模蔓延的趨勢,政府、防疫部門與選務機關,
正為確保選舉能順利舉行,而費盡心思;恰巧碰到選情膠著緊繃,讓各候選人陣營得步步
為營,在儘可能極大化與選民接觸的同時,還要確保自己和競選團隊不被病毒感染。疫情
下的南韓總統大選,充滿不安與諸多難以預測的變數。
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南韓日增逾10萬確診 總統大選投票時間將延長
https://news.pts.org.tw/article/568234
編譯:王柏文
韓國單日新增確診創新高,18日通報超過10萬人染疫。隨著本土病例持續增加,月底恐出
現單日17萬確診數。而在Omicron快速傳播下,政府選擇放寬防疫限制,取消實聯制,甚
至延長商店營業時間。
南韓中央災難安全對策本部第一控制官李基日表示,「從明天起商店和設施的營業時間可
營業至晚上10點,除此之外所有措施,包括私人聚會人數限制維持不變。」
距離韓國大選不到3週,國內迎來最大規模確診潮。「國民之黨」候選人安哲秀的妻子驚
傳確診,害他被迫取消掃街拜票、減少與選民互動。而染疫人數持續倍增,預估到3月9日
當天,單日將突破20萬人確診。
總統文在寅主持的國務會議正式通過修正決議案,將法定選舉時間從原本的上午6點到晚
間6點,延後到晚間7點半,多出的1個半小時讓確診者與隔離者能在這段時間出門投票。
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