標題: 韓國明大選 專訪兩大熱門陣營
新聞來源: (須有正確連結)
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俄烏開戰後，國民力量上周一晚上在黨部大樓外牆點亮烏克蘭國旗的藍、黃色燈光，國民
力量總統大選候選人尹錫悅當天在網上表示，祈願戰爭停止，民衆恢復日常生活。（許東
爀攝）
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羅卿瑗
【明報專訊】
韓國總統大選將在周三（9日）舉行，代表保守派國民力量出戰的前檢察總長尹錫悅與代
表執政進步派共同民主黨上陣的前京畿道知事李在明是兩大熱門，《明報》國際組與身處
韓國的特約記者合作，今明兩日將有特別採訪專題。第一天的焦點會落在外交議題，現屆
文在寅政府任內首先一定程度上修補了因薩德防禦系統部署而受損的中韓關係，繼而推動
與朝鮮破冰，促成韓朝及美朝峰會，但如今看來其努力在限制朝鮮核導發展上成效有限，
美韓關係也存在一定暗湧。以上議題也成為兩名總統候選人在外交政策上的攻防焦點，特
約記者專訪了兩邊陣營的重要幕僚，分別闡述尹錫悅及李在明的外交政策主張。明報特約
記者 許東爀、明報國際組 首爾-香港 連線報道
在野國民力量黨：欲為薩德鬆綁 中韓關係暗湧
曾在文在寅政府出任檢察總長的尹錫悅代表保守派的國民力量黨出戰總統，其外交政綱可
見強烈親美和強硬對朝的保守派色彩，但預料他最受爭議的主張會是以朝鮮威脅為由，廢
棄現任文在寅政府在薩德問題上的「三不」立場，對增加部署薩德持開放態度，隨時再次
衝擊中韓關係。國民力量黨的綜合總統選舉對策委員長羅卿瑗與選舉總部國防安保支援本
部長金龍顯接受本報訪問時，強調「三不」只是文在寅政府的立場，薩德部署是為了韓國
而非美國，質疑中方為此對韓報復會是侵犯韓國主權。
批文在寅朝韓峰會令衝突升級
在題為「韓國需要邁步前行」的《外交事務》網站文章中，尹錫悅狠批文在寅的對朝政策
既損害韓國的全球地位，更令美韓同盟關係出現偏差。羅卿瑗向本報表示，朝韓峰會後出
現韓國在朝韓非軍事區撤軍、減少韓美軍演等的情况，令韓國安保力量減弱，但朝鮮迄今
仍繼續試射彈道導彈，進一步危及朝鮮半島安全。
曾任首都防衛司令官和陸軍中將的金龍顯也向本報表示，文在寅的朝韓峰會只會令衝突升
級，「不是起承轉『合』，而是起承轉『北（朝鮮）』， 結果韓國成為全世界的孤立者
」。他又質疑，倘若宣布終戰宣言，國內親朝鮮勢力一定會要求美軍撤出韓國，只會徒增
混亂。
質疑親華難維持「安美經中」
談到中美關係，羅卿瑗質疑文在寅政府「一直向中國傾斜」，令所謂「安美經中」（安全
是美國、經濟是中國）的政策難以維持。她強調，第四次工業革命新時代形成的全球供應
鏈將決定未來經濟，在中美爭奪技術霸權之際，韓國必須盡快選邊站，「韓國只有融入擁
有先進技術和資本的美國經濟秩序，才能看到自己的經濟未來，但中國是地緣相近的國家
，也是與韓來往密切的國家，我們需要思考如何才能與中國保持良好的關係」。
金龍顯主張韓美同盟應進一步擴大領域，韓美同盟1953年首次簽署時只是軍事同盟，後在
當時的美國總統奧巴馬總統和韓國總統朴槿惠領導下，逐漸成為由價值同盟、信任同盟和
建設和平同盟組成的戰略同盟，而未來應再擴展到技術同盟。
幕僚：華若報復屬侵犯韓主權
尹錫悅主張廢除薩德問題的「三不」立場（不追加薩德部署、不參與美國全球導彈防禦系
統及不建立美日韓軍事同盟），對此羅卿瑗表明「三不」是主權問題，尹錫悅的主張並不
意味着韓國將立即加入美國導彈防禦系統，又指中方也不會過度解讀這一部分。金龍顯解
釋，「三不」不是條約或協議，只是文在寅政府的立場。 薩德不是為了美國，而是為了
韓國防禦朝鮮的核武威脅。考量此點，中國干涉韓國部署的薩德，這是對韓國主權的侵犯
。談到尹錫悅的先發制人打擊主張，金龍顯表示打擊目標會是導彈基地及核導彈，羅卿瑗
則補充稱，因高超音速導彈一旦發射就無法被攔截，故須從源頭展開攻擊以作預防。
在俄軍侵烏的背景下，金龍顯又表示，倘若美國關注烏克蘭情况，亞洲就會出現中國可利
用的真空帶，台灣就會受到影響，「製造兩岸軍事緊張是不可取的，因為這會給世界和平
與穩定帶來問題」。
尹錫悦外交政綱
朝鮮
‧文在寅對朝政策由「偏狹和短視的國家利益構想」所指引，既損害韓國全球地位，又令
美韓同盟關係出現偏差
‧韓國須加強空中和導彈防衛，鞏固美國針對朝鮮的延伸威懾，以抵消朝鮮核導能
‧韓國可主動提出朝鮮無核化路線圖，列明朝鮮採取特定棄核動作後有何相應的回報措施
美國
‧韓國受惠於美國領導的全球和地區秩序-加深韓美同盟理應是韓國外交政策的中軸
‧韓美合作需要更新，不再只限於平衡特定軍事威脅，而要在尖端半導體、電池、網絡工
具、太空旅行、核能、製藥和綠色科技的開發上合作
‧韓國應主動推動「自由、開放和包容的印太秩序」、自願參與美印日澳「四方安全對話
」（QUAD）的工作小組並考慮分階段加入，以及參與跟美日的三方安全協調
中國
‧主張廢除文在寅時代就薩德部署問題與中國達成的「三不」立場
‧韓國須重新整理與北京的關係，中韓儘管有密切經濟聯繫，但在安全關注議題上有重大
分歧
‧質疑中國政府「看來支持整個韓半島的無核化，而非只是朝鮮」，其主要目標是維護朝
鮮金氏政權的穩定
‧新時代的中韓合作理應基於「上述(安全議題)分歧不應妨礙經濟議題」的原則，兩國關
係理應基於尊重相互利益和政策立場，就像韓國不反對中國一帶一路倡議，並在商貿方
面與北京合作，中方也應接受而非反對韓國跟盟友的合作體制
資料來源：外交事務
執政共同民主黨：延現屆對朝政策 修復中韓經濟
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位於首爾共同民主黨部大樓外牆的李在明競選宣傳海報。與國民力量黨部不同，這裏晚上
沒有烏克蘭國旗燈光。（許東爀攝）
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林聖男
前京畿道知事李在明代表執政進步派的共同民主黨出選總統，據其黨內發言人廉昇烈及總
統大選對策委員會外交特別顧問林聖明向本報所介紹，李在明認同現任文在寅政府的對朝
政策以至「新南方政策」，更計劃擴展後者，探討如何跟關鍵盟友美國的「印太戰略」和
主要經濟伙伴中國的「一帶一路」倡議作出協調。李在明以不贊成薩德系統在韓部署著稱
，林聖男寄望擴展韓美同盟合作範圍的同時，中韓經濟關係也可恢復到薩德部署前的水平
。
對朝加強威懾同時外交對話
李在明上月底在美國《外交事務》網站發表外交政綱（見表），承認韓國最棘手的難題是
朝鮮核導項目，但強調任何朝鮮無核化的解決方案都必須是和平的。朝鮮今年以來最少九
度試射彈道導彈，顯眼的核導威脅為今屆大選增添新變數。共同民主黨發言人廉昇烈談到
現屆政府的官方對朝政策時向本報表示，現任總統文在寅任內舉辦朝韓峰會下，雙方軍事
衝突次數顯著減少，例如朝韓非軍事區（DMZ）的槍擊事件頻率以往每年平均發生36次，
但過去4年中只發生一次。廉昇烈指李在明主張為了預防外交衝突，文在寅政府提出的終
戰宣言會是非常重要。
共同民主黨總統大選對策委員會的外交特別顧問、前外交部第一副部長林聖男則向本報表
示，根據李在明的立場，非常擔心近期朝鮮試射的彈道導彈，為了應對上述威脅，需要加
強威懾與完善軍事態勢，同時舉行外交對話，逐步解決朝鮮核武問題，若朝方再度違反協
議，將重新恢復對朝各式制裁。
「新南方政策」協調印太帶路
林聖男去年11月辭去駐東盟大使一職加入共同民主黨，他指李在明計劃擴大和發展文在寅
政府的「新南方政策」，加強與東南亞國家的經濟、文化、安保等方面的交流與合作，又
指倘若李在明組建新政府，將重新審視新南方政策跟美國印太戰略與中國一帶一路之間是
否存在協調空間。在同樣的背景下，李在明還預期進一步加強韓美同盟，擴大在氣候變化
、能源和網絡安全領域的合作，並認為通過加強跟中國的經濟合作（中國與佔韓國貿易總
額四分之一，是韓國最大貿易伙伴），對面向未來的發展十分重要。林聖男坦言，韓中經
濟關係正常化的目標是恢復至薩德系統部署前的水平。
不希望台海軍事緊張態勢升級
李在明此前在電視辯論上稱「會開火擊沉非法越界的中國漁船」，林聖男解釋並非要擊沉
載有平民的漁船，而是和印尼一樣，要令中國非法漁船在海上被沒收和銷毁，作為堅決打
擊非法捕撈的體現。文在寅任內韓美峰會聲明罕有出現納入維護台海和平穩定的字眼，但
林聖男表示李在明還沒表達台海局勢相關的意見，廉昇烈則解釋稱共同民主黨基本上不希
望台海的軍事緊張態勢升級。
另外，對於目前全球焦點的俄軍入侵烏克蘭，李在明已表態指俄方毫無正當理由，宣布為
烏克蘭捐款1000美元。廉昇烈補充，共同民主黨的立場是有必要在考慮其對韓國的經濟和
安全影響下作出應對。
李在明外交政綱
朝鮮
・朝鮮的核導項目是韓國最棘手的難題，韓國會繼續通過韓美同盟令金正恩明白，韓方絕
對決定和有力堅決應對任何軍事攻撃或挑釁
・然而，任何朝鮮無核化的解決方案都必須是和平的，「比起在戰爭中取勝，毋須戰爭即
可取勝更為重要」，韓國可通過結合威懾、外交和對話的手段來達到
・主張「分階段同步走」的方案，即以局部放寬制裁換取朝鮮採取有意義的無核化措施，
但如果平壤未有履諾，制裁應即時恢復
・一向反對部署薩德，主張尋求研發不亞於薩德的遠程地對空導彈系統，並通過偵察衛星
及超微衛星，確保24小時全天候監控，「只要將韓美同盟的延伸威懾戰略和韓軍的反撃
力量結合，就足以遏制朝鮮核導威脅」
美國
・否認韓國在中美之間採取部分評論家所指的「戰略模糊」立場，強調美國是韓國唯一的
條約盟友 (treaty ally)，經歷韓戰戰火淬煉，随着時日流逝演變成全面伙伴關係，而
且未來還能繼續升級
・認同韓國應繼續加強協助創立「自由與開放的印太地區」，但未提及有否興趣推動韓國
加入美國牽頭的QUAD；支持文在寅政府的「新南方政策」，務求跟印度和東南亞加強合
作
中國
・中韓須維持伙伴關係，「這不是說韓國要遷就中國，韓國也有良好理由對中方愈益強勢
的行徑表達關切，但公開的敵意並不符合韓國國家利益或韓美同盟」
‧沒有北京合作游說朝鮮放棄核武，朝鮮會更依賴中國，從而更難找到朝鮮核導項目的解
決方案
資料來源：外交事務、韓聯社、路透社
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韓國大選經濟、不動產問題受矚 兩韓政策關心度低
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202203070054.aspx
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（中央社台北7日電）
韓國9日將舉行總統大選正式投票，在青年就業困難、房價飆升狀況下，候選人爭相祭出
撒錢式福利政策，以往對北韓政策立場鮮明這次反而差異性不大，民眾關心度也相對低落
。
根據南韓三大電視台1日至2日委託民調機構在全國進行調查顯示，在選擇支持哪位候選人
的原因中，候選人對經濟及未來發展的承諾被最多人視為決定性因素（28.4%），其次為
創造無特權的公正社會（24.8%），再來才是外交國安政策（14.3%），且占比約為經濟政
策的一半。
中央大學政治系教授李慧靜（譯音）指出，候選人能凸顯差異的政策領域主要在外交、國
安政策，但這次大選候選人在這部分政策都跟隨輿論支持度走，提出的政策都趨於類似。
執政黨共同民主黨候選人李在明原先採取延續文在寅政府對北政策，並加以改善升級，以
促成停戰宣言優先的立場，但在北韓1月接連試射飛彈後，態度轉為強硬，將試射飛彈稱
為「挑釁」，展現與現任政府不同態度。
文在寅政府去年9月之後就未再將北韓試射飛彈稱為挑釁行為，在今年1月北韓試射飛彈多
達7次時也是如此，被認為態度過於軟弱。
梨花女子大學北韓學系教授朴元坤認為，在兩大黨候選人政策相似的狀況下，比起強調「
實現非核化」的最大在野黨國民力量，平壤當局可能偏好以促成停戰宣言為優先的共同民
主黨連任。
不過，世宗研究所北韓研究中心主任鄭成長分析，進步派共同民主黨政府投入的國防經費
其實比保守派政府更多，若李在明當選，很有可能延續文在寅政府發展常規武器的政策，
並非北韓樂見；相較之下，國民力量候選人尹錫悅提出追加部署「終端高空防衛系統」（
THAAD，薩德）以保衛首都圈的不切實際政見，可能反而是平壤當局屬意人選。
他說，此外，尹錫悅部署薩德的政見與中國立場相異，可能造成韓中關係惡化，也有利北
韓與中國鞏固合作關係。
不過，對於北韓今年以來頻繁試射飛彈的原因，鄭成長指出，也有可能是因為平壤並不在
意南韓大選時程，「若以考量因素排名，先後順序應該是北韓國內政治規劃（金日成冥誕
）、國防軍事能力5年發展計畫、俄烏局勢、美中關係，再來才是韓國（南韓）大選」。
鄭成長表示，過去的確有南韓大選受北韓武力示威行為影響的例子，但現今選民更關心經
濟問題，北韓武力示威對這屆大選造成的影響應相當有限。
（編輯：陳惠珍）
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