標題: 開源節能 歐盟投資萬億戒俄能源 環保人士憂短期增用煤 拖慢綠色新政
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【明報專訊】
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比利時（左起）、德國、丹麥、歐盟和荷蘭領袖，周三在丹麥出席離岸風力發電北海峰會
。右二為歐盟委員會主席馮德萊恩。（法新社）
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歐盟委員會周三（18日）公布涉及3000億歐元（近2.5萬億港元）投資的能源重置計劃
REPowerEU的細節，希望通過開拓多元能源進口地、促進節能及加快擴大採用綠色能源，
三管齊下力爭在5年內完全擺脫對俄羅斯能源的依賴，並於2030年或之前落實以再生能源
替代化石能源的轉型。不過環保人士批評REPowerEU同時拖慢了摒棄煤電、核能，有違承
諾「脫碳」經濟的歐洲綠色新政。
歐盟尋求今年將俄羅斯天然氣進口減少三分之一，到2027年將完全停止進口俄羅斯天然氣
。歐盟委員會主席馮德萊恩周三在聲明表示，REPowerEU方案將幫助歐盟節省更多能源，
加速逐步淘汰化石燃料，啟動新投資將是促進「歐洲綠色新政」（European Green Deal
）的加速器。
歐盟原本定下2050年實現碳中和的目標，不過俄國攻打烏克蘭，引發歐美與俄新一輪矛盾
，凸顯了歐盟倚賴俄羅斯石油、天然氣所存在的政經危機，使歐洲決心加快推動綠色能源
。據2021年數據，歐盟所需的45%煤炭、25%石油及45%天然氣，均由俄羅斯進口。
REPowerEU計劃「四大支柱」
REPowerEU以節能、用別的化石燃料取代俄國天然氣、促進綠色能源、投資輸油管與液化
天然氣接收站等基建，為計劃的「四大支柱」。其一，歐盟委員會希望通過立法，要求新
建住宅樓宇有安裝太陽能板義務，以及通過簡化批出再生能源項目許可等，到2030年將可
再生能源在歐盟能源消費中的比重從40%提高至45%。
此外，歐盟打算改由美國、埃及、以色列和海灣國家等其他能源供應國購入天然氣，與之
同時為市場提供生物甲烷與氫能再生能源。歐盟希望到2030年，能較2020年的能源消耗水
平節能13%，高於目前所定的節能9％目標。
不過，歐盟需延長使用煤電和核電站以達目標。估計未來10年內，歐盟因減用俄能源，每
年煤用量將比原預期多5%。環保人士質疑新項目將延長歐盟對碳排放能源的依賴，助長全
球暖化等。歐洲地球之友的反化石燃料社運人士羅布（Eilidh Robb）說：「REPowerEU在
可再生解決方案方面取得了有用和必要的進展，但它同時實現了近50個化石燃料基礎設施
項目和擴建。總體而言，這些計劃就是以另一個骯髒依賴取代一個骯髒的依賴，浪費我們
已沒餘裕的時間。」歐盟氣候政策負責人蒂默曼斯（Frans Timmermans）回應說：「我們
別無選擇。」
普京警告成本飆「經濟自殺」
歐盟預計到2027年需額外投資2100億歐元，到2030年總投資將達3000億歐元。不過這些計
劃的大部分內容，須得到歐盟各成員國政府和歐洲議會的批准才能立為法律。俄總統普京
早前警告，歐盟國家停止入口俄能源，將成為全球能源成本最高的地區，無異「經濟自殺
」。
（路透社、金融時報、Politico）
烏俄糧食化肥出口受限 聯國警告大饑荒
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俄軍侵烏加劇全球糧食危機，肯尼亞首都內羅畢市中心周二有社運人士抗議，要求政府降
低生活成本，特別是食物價格。（路透社）
聯合國周三警告，全球糧食危機日益嚴重，若放任不管，可致大規模饑荒，而且持續數年
。他呼籲俄羅斯允許烏克蘭「安全可靠地」出口境內儲糧，並呼籲各國允許俄羅斯的糧食
和化肥「不受限制」進入市場。與此同時，世界銀行宣布追加120億美元（936億港元）資
金，以減輕糧食危機的「災難性影響」。
「糧食不安全」人口倍增
聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）在紐約一場關於全球糧食安全的聯合國重要
會議上表示，短短兩年內，面對嚴重糧食不安全（food insecurity）的人數增加了一倍
，從疫情前的1.35億增加到目前的2.76億。他補充說，50多萬人生活在饑荒狀態，自2016
年以來，人數增加了逾500%。他說，「現在俄烏衝突正在放大和加劇氣候變化、新冠疫情
和不平等因素……它有可能使數以千萬計的人陷入糧食不安全的邊緣，然後變成營養不良
、大規模飢餓甚至饑荒，這場危機可能會持續數年。」
俄羅斯和烏克蘭的小麥生產佔全球供應量30%。俄軍侵烏以及國際對俄羅斯的經濟制裁擾
亂了兩國肥料、小麥等商品供應，推高食品和燃料價格，在發展中國家尤其如此。
古特雷斯表示正與俄羅斯、烏克蘭、土耳其、美國、歐盟等國「緊密接觸」，希望能達成
協議，讓現時存放在烏克蘭各港口內的糧食出口，也確保俄羅斯生產的糧食及肥料不受限
制地輸往世界各地的市場。
世銀追加千億促進生產
另外，世銀（World Bank）周三宣布追加120億美元促進糧食與肥料生產，連同此前宣布
為處理非洲、中東、東歐、中亞、南亞糧食和營養安全問題提供的187億美元（1459億港
元）資金，未來15個月共將提供300億美元（2340億港元）資金。
（法新社、路透社）
食品能源價升 1/4英人縮食抗通脹
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英國通脹引起民眾不滿。圖為倫敦上月2日有市民在唐寧街外抗議。示威標語包括要求保
守黨下台、向富人徵稅等。（路透社）
英國最新通脹率升至40年新高，4月消費者物價指數（CPI）按年增長9%，較3月的7%顯著
飈升，主因是食品和能源價格螺旋式上漲。有慈善組織警告有愈來愈多民眾被推向貧窮狀
况，被迫依賴食物銀行等援助，亦有組織指過去一年收到逾10萬個求助電話。本周有民調
指出，生活成本上升之下，四分之一受訪英國民眾表示減少要用餐次數節衣縮食。
依賴食物銀行援助者增
當地民眾最近深切感受生活成本上升的影響。62歲的士司機珀西（Gerald Pursey）表示
，每次從超市購物後都發現價格愈來愈高，而油價從去年8月至今已增加近三成。總部設
於倫敦的慈善組織Turn2Us表示，他們的求助熱線過去一年接到逾10萬個求助電話。民眾
面對的主要問題是取得政府福利，和購買基本日用品如雪櫃及支付家庭帳單等經濟援助。
民調機構Ipsos周一（16日）發表民調，指約四分之一英國民眾因生活成本上升而減少用
餐次數，在低收入人士之中，更是每3人就有一人這樣做；改變光顧的超市以找售價更低
的產品，及減少駕車的民眾各有44%。
英國的通脹率是七大工業國（G7）之中最高。《衛報》周三指原因包括當地油氣價格在疫
情封城後上升，而俄軍侵烏進一步推高價格。此外，疫情影響、中國清零政策推高貨運價
格及延誤，以及英國企業面對額外脫歐成本，都加劇當地通脹。
（法新社、衛報）
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芬蘭瑞典 「要北約不要核武」
https://udn.com/news/story/6809/6326598
聯合報 編譯莊蕙嘉／綜合報導
北歐國家芬蘭和瑞典十八日正式向北約提出加入申請，但芬蘭總理馬林接受義大利「晚郵
報」專訪時表示，不希望北約部署核武或軍事基地。
芬蘭和瑞典上周相繼宣布欲加入北約，主因乃俄羅斯入侵烏克蘭，令兩國感到安全情勢已
不同以往，決定放棄堅守數十年的軍事中立政策。
但身為北約成員的土耳其公開反對，批評芬蘭和瑞典是恐怖主義溫床，可能影響兩國「快
速通關」加入北約的計畫。
馬林訪問義大利時表示：「我認為此階段保持冷靜是很重要的，和土耳其及其他成員國討
論，回答可能存在的問題，並更正誤解。」
她說：「我也不認為在芬蘭部署核武或設立軍事基地能有什麼好處。」
瑞典總理安德森也表達類似立場，不希望北約在其境內建立永久基地或部署核武。
美國白宮國家安全顧問蘇利文表示，芬蘭及瑞典正與土耳其直接合作，「但我們也在和土
耳其對話，試圖協助促成、提供便利。我希望這些分歧能解決，盼北約最終立場一致，支
持芬蘭及瑞典」。
美國國務卿布林肯十八日和土耳其外長卡夫索格魯於紐約會談，土國外交部發表聯合聲明
指出，美土願意深化合作因應挑戰，但未提到芬蘭和瑞典入北約議題。
美國總統拜登十九日出發前往南韓，展開上任後首次亞洲行，行前會見芬蘭總統尼尼斯托
和安德森，討論加入北約一事並表達支持。
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傳土耳其3條件 換芬瑞入北約
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1518256
自由時報 編譯陳成良／綜合報導
拜登力挺芬瑞加入北約
美國總統拜登十九日在白宮歡迎來訪的瑞典總理安德森和芬蘭總統尼尼斯托並舉行三方會
談，以行動力挺兩國申請加入北大西洋公約組織。面對北約成員國之一的土耳其表態不支
持兩國加入，拜登說對於土國總統艾多根持反對意見並不擔心，「我認為我們不會有事」
。他強調，芬蘭和瑞典為美國長期、堅定合作夥伴，期待與美國國會和北約盟國共同努力
盡快讓兩國加入。
土耳其十八日出手阻擋北約立即展開瑞、芬兩國入會談判的投票。此外，立場親俄的克羅
埃西亞總統米蘭諾維奇十八日也表示，克國將仿效土耳其，阻止芬蘭和瑞典加入北約。不
過此言論遭到克國政府抨擊，強調總統的個人言論絕不代表政府觀點。克羅埃西亞實行「
半總統制」，總統與國會由人民直選，但總統象徵意義大於實質權力，國防、外交等政務
由總理率領內閣的國防部、外交部處理。
美國白宮國安顧問蘇利文指出，芬、瑞申請加入北約象徵歐洲安全的分水嶺，土耳其對兩
國加入北約的擔憂可被解決。北約秘書長史托騰柏格十九日說，北約正在解決土耳其所提
出的關切，找出可以前進的協議。
要求解除武器出口限制等
「紐約時報」報導，土國官員透露欲以三條件換取芬、瑞加入北約，包括需斬斷對庫德族
的支持、歐盟成員解除對土國的武器出口限制；此外，土耳其因向俄國採購S-400防空飛
彈遭逐出美國F-35匿蹤戰機計畫，如今安卡拉當局要求讓他們重新加入。
芬蘭總理馬林十八日表示，她認為土耳其阻撓一事可透過對話解決。馬林也聲明，芬蘭即
使成為北約會員國，也不希望北約在其境內部署核武和設立永久性基地。
俄已發射超過兩千枚飛彈
烏俄戰爭持續，烏克蘭總統澤倫斯基十八日簽署法令，準備延長戒嚴和動員令九十天，而
美國駐基輔大使館在關閉近三個月後，於同日重啟運作。烏官員評估，這場戰爭至少持續
到秋天。
美重啟駐基輔大使館 烏收復哈爾科夫周邊
澤倫斯基在全國電視演說中表示，俄羅斯迄今共發射超過兩千枚飛彈，占俄羅斯武器儲備
一大部分，大部分的飛彈都擊中民用基礎設施，幾乎沒有帶來戰略利益。他還說，俄羅斯
聲稱在烏克蘭部署了新的雷射武器系統，這代表俄羅斯要尋找飛彈替代品。
俄：亞速鋼鐵廠1730人投降
隨著俄軍撤離烏國第二大城哈爾科夫周邊地區，烏軍十八日說，他們已持續在該地區收復
更多失土，包括哈爾科夫以北約卅五公里處的德門提夫卡（Dementiivka）。俄方十九日
宣布，南部戰略港市馬立波亞速鋼鐵廠的烏國守軍，至今共有一七三○人投降。
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烏克蘭逃亡前總統涉與俄勾結非法越境 法院批准逮捕
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3932575
自由時報 即時新聞／綜合報導
烏克蘭總檢察長辦公室週四（19日）表示，烏克蘭前總統亞努科維奇（Viktor Yanukov-
ych）因涉嫌組織走私，協助人員非法跨越烏國國境，基輔法院已批准逮捕。
根據《CNN》 報導，烏國前總統亞努科維奇2014年2月23日正值克里米亞危機時，涉嫌與
俄羅斯代表和部分烏國國安人員幫助非法越境，當時在3架俄國聯邦軍隊直升機的協助下
，在頓內茨克州烏爾祖夫（Urzuf）郊區運送超過20名人員跨越國境到俄羅斯的阿納帕（
Anapa）。
亞努科維奇2010年至2014年擔任烏克蘭總統，其立場親俄，2013年底又因拒絕與歐盟簽署
自由貿易協定，選擇尋求俄羅斯貸款救助並與俄建立更密切的關係，引發烏克蘭政治危機
，引發大規模示威，隨後遭國會罷免，後續逃亡俄羅斯，目前為俄羅斯國籍。2019年1月
24日，亞努科維奇被控叛國罪但缺席審判，被烏克蘭法院判處13年徒刑。
目前還不清楚亞努科維奇人在何地，但烏國總檢察長辦公室直指他現在人就在阿納帕，基
輔佩切爾西基區（Pechersk）法院本月19日批准逮捕亞努科維奇。