標題: 英國譴責人權法院阻送移民至盧安達 不會退出歐洲人權公約
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中央廣播電台
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2135979
新聞引據：採訪、路透社
撰稿編輯：張子清
英國副首相拉布(Dominic Raab)今天(16日)表示，英國沒有退出歐洲人權公約(European
Convention on Human Rights)的計劃，但是他指執行這項公約的史特拉斯堡 (Strasbou-
rg)歐洲人權法院(ECHR)越權，阻止英國將尋求庇護者遣送到盧安達的行動。
英國政府14日試圖將少數尋求庇護的移民送上包機，遣送到盧安達，但是在歐洲人權法院
介入並發布禁令後，被迫取消航班。
拉布同時也兼任英國司法大臣，他批評歐洲人權法院阻止航班的做法。拉布表示，倫敦將
移民遣送至盧安達是阻止移民從法國穿越英吉利海峽，非法進入英國的部份行動之一。
拉布表示，儘管受到聯合國、英格蘭教會(Church of England)領袖和王儲查爾斯(Prince
Charles)的批評，但是仍將執行遣送移民到盧安達的飛航計畫。但是拉布說，倫敦當局接
下來還無法確定何時可以將尋求庇護者送往盧安達。
根據媒體報導，查爾斯王子私下指倫敦的這項計劃「令人震驚」。
拉布告訴英國廣播公司(BBC)：「我們的計劃包括留在公約，即歐洲人權公約內。而斯特
拉斯堡法院所反映，以及忠於其做為公約一部份的任務，也很重要。」
此外，拉布告訴天空新聞(Sky News)說：「斯特拉斯堡法院自己多年來已經表示，它的禁
令不具約束力。然而，後來他們卻說，『實際上，我們可以發出這種具約束力的禁令。』
這在公約中是沒有基礎的。」
歐洲人權法院最近的干預，導致首相強生(Boris Johnson)的保守黨中某些成員，呼籲英
國全面退出「歐洲人權公約」。
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人權法院煞停英遣尋庇者赴非計劃 「盧旺達計劃」受挫 首相暗示退出歐公約
https://is.gd/BlcElU
【明報專訊】
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縱使面對國內強烈批評和司法挑戰，英國政府仍原定周二晚（14日）安排包機將首批共7
名尋求庇護者遣送至盧旺達處理後續庇護申請，但在出發前最後一刻歐洲人權法院罕有介
入，禁止英國將其中一名伊拉克人送往盧旺達，認為他可能面對「不可逆轉的傷害」，結
果令整個遣送航班取消。英國內政大臣彭黛玲對此表示失望，但強調不會被嚇倒，將繼續
推進有關政策，首相約翰遜更暗示可能退出《歐洲人權公約》。
赴盧旺達包機起飛前1.5小時生變
英國政府花費約50萬英鎊（約472萬港元）包下一架波音767飛機，原定周二晚10時半從威
爾特郡（Wiltshire）軍用機場起飛，遣送首批7名非法移民到盧旺達。但在起飛前1.5小
時，位於法國斯特拉斯堡的歐洲人權法院（ECHR）就機上54歲伊拉克人KN的個案採取緊急
臨時措施，稱遣送安排令KN面臨「不可逆轉的傷害」，阻止英國送走他。歐洲人權法院亦
稱，考慮到有證據顯示由英國遣送至盧旺達的尋求庇護者，將無法通過公平和有效的程序
以確定其難民身分，並指出英國高等法院也承認就盧旺達是否被正確評估為安全的第三國
存在嚴重問題，因此認為KN不應被遣送，直至英國法院7月就這項政策的合法性作出最終
裁定。
歐洲人權法院作出裁決後，引發其他機上尋庇護者上訴，最終所有遣送令被取消。內政大
臣彭黛玲（Priti Patel）表示失望，並對歐洲人權法院的介入感到驚訝，但強調這不會
阻止政府實行計劃，稱法律團隊正檢討有關這次飛機遣送的每一個決定，為下一次遣送作
準備。盧旺達政府周二表示，雖然首航失敗，仍致力接收這批求庇者，為他們提供安全和
機會。
英脫歐後仍受《歐洲人權公約》約束
針對遣送計劃向政府提出法律挑戰的其中一個組織「拘留行動」（Detention Action），
其副主任威爾遜（James Wilson）稱，歐洲人權法院很少介入成員國的法律事務，今次這
樣做顯示英國政府遣送政策的「潛在危險有多大」。英國難民委員會（Refugee Council
）總裁所羅門（Enver Solomon）認為，政府的遣送政策無法阻止偷渡客來英國，政府必
須重新考慮其計劃，就處理人蛇橫渡英倫海峽問題跟法國和歐盟展開對話，找出一個有序
、人道和公平的庇護制度。
約翰遜斥求庇者律師「教唆犯罪」
英國雖已脫歐，但仍是專責維護歐洲人權、民主和法治的國際組織歐洲委員會（Council
of Europe）成員，因此仍受歐洲人權法院及《歐洲人權公約》約束。在歐洲人權法院介
入前，首相約翰遜周二暗示英國可能退出《歐洲人權公約》以便遣送非法入境者，說「很
可能」要修改法律，表示會持續審視所有選項。他同日在內閣會議上批評求庇者的代表律
師「教唆犯罪」。
偷渡客大增 遣送政策民意分歧
據英國內政部數據，去年有約2.85萬人乘船經英倫海峽偷渡到英國，較2018年大增。為遏
止偷渡潮，英國政府今年4月宣布「盧旺達庇護」計劃，與盧旺達簽定協議，支付對方1.2
億英鎊（約11億港元），預計將千計非法入境者送到盧旺達，但此舉惹來人權組織和宗教
領袖反對，批評做法不人道。人權觀察指盧旺達人權紀錄差。面對國內的司法挑戰，政府
首庇遣送盧旺達的求庇者由原本的130人大減至周二只有7人。民眾對政府的遣送政策意見
分歧，YouGov本周最新民調顯示，44%受訪者支持該政策，40%人反對。
（衛報、BBC、華盛頓郵報）
憂遭盧旺達送返原居地 「避秦」人蛇萌死念
英國將尋求庇護者轉送盧旺達計劃的首班機有7名人蛇，當中有人對被強行送往陌生地感
到忐忑不安，甚至想過一死了之，也有人擔心會再被盧旺達送返他們千方百計逃離的原居
地。
該班機原定將3名伊朗人、兩名伊拉克庫爾德族人、一名越南人和一名阿爾巴尼亞人送往
盧旺達。他們都是在5月中旬乘小艇經英倫海峽抵英，近日在最後關頭提出法律挑戰，以
免被強行送往盧旺達。
脫離人口販子剝削 又墮深淵
在航班本來即將啟航前，26歲阿爾巴尼亞男子向《衛報》表示，在阿爾巴尼亞被人口販子
剝削了6個月後，被販運到法國，再被安排乘小艇到英國。他難以接受英國將他送往盧旺
達，「我精神狀態十分惡劣。我對盧旺達一無所知。我從未到過非洲，不認為我會安全。
我不能返回阿爾巴尼亞，因為人口販子會殺我。英國是唯一安全地方。他們怎能將一名阿
爾巴尼亞人送到非洲」。他說曾想過寧願自盡也不想上機。
一名伊朗男子說，擔心被送到盧旺達後與在英兒子分隔異地，「我一直以為這裡（英國）
有公義，但最後發現沒有」。另一伊朗男子表示，在伊朗曾參加反政府活動，擔心政治迫
害而避秦，又指伊朗與盧旺達友好，憂到達盧旺達後當地政府會將他送返伊朗。
25歲伊拉克庫爾德族男子則說，因被在伊拉克政府任高位的親戚恐嚇而離國，知道英國會
將他遣送盧旺達後，形容在希斯路機場附近覊留中心等候登機時「無人能夠入睡。我們一
閉上眼就發噩夢。我們都心力交瘁」，呼籲「不要讓這班機起飛」。
（衛報）
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英送難民去盧安達 挨批不人道
https://udn.com/news/story/6809/6389264
世界日報 編譯中心╱綜合14日電
英國以1億2000萬英鎊（約1.48億美元）與盧安達簽訂協議，準備把一些由歐陸乘坐小船
橫渡英吉利海峽抵英的非法移民，送到非洲內陸國家盧安達居住。
英國此舉被人權組織和宗教領袖等批評做法不人道，並引發訴訟。代表這批尋求庇護者的
律師指出，政府應停止遣送偷渡客往盧安達，直至下月高等法院對該政策的合法性作全面
司法審視，但英國倫敦上訴法院13日駁回人權組織反對遣送非法入境者往非洲盧安達的要
求；法院預計7月就這項政策的整體合法性進行充分聽審。
慈善團體說，約有37名逃離阿富汗、敘利亞、伊朗、伊拉克等國的移民原訂今天啟程，但
一連串法律挑戰成功已使人數減至7人。高等法院預計還要審理至少3個上訴案。
人權團體說這項政策將使移民處境危險，盧安達本身的人權紀錄正受外界檢視，且聯合國
難民事務高級專員公署曾說，盧安達沒能力處理這些申請案，一些移民有被送回母國的風
險。
聯合國難民公署署高級專員格蘭迪（Filippo Grandi）批評英國這項政策「完全錯誤」，
「英國不應把其責任出口到另一個國家」。英首相強生堅稱，這是為了阻止難民冒死乘船
橫渡英倫海峽前往英國，並打擊人口走私集團。