標題: 上台滿週年 以色列聯合政府面臨垮台危機
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中央廣播電台
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2135716
新聞引據：採訪、法新社、半島電視台
撰稿編輯：鄭景懋
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以色列總理班奈特(Naftali Bennett)（圖）領導的8黨聯合政府，面臨執政危機。 (資料
照片／AFP)
以色列聯合政府上台滿一週年，但這個由不同政治光譜的政黨所組成的聯盟，正面臨垮台
危機。
以色列聯合政府在6月13日上任滿一週年，這個政府先前雖然成功消弭歧見，通過一些重
大政策，但日前一項有關在約旦河西岸(West Bank)佔領區以色列公民權利的規定，卻在
以色列國會(Knesset)遭到否決，使得這個執政聯盟的存續面臨考驗。
政治光譜分歧 以色列8政黨組聯合政府
這屆以色列聯合政府是由8個政黨組成，政治立場從左翼一直到宗教保守派，甚至還納入
了支持巴勒斯坦的伊斯蘭黨派。儘管立場南轅北轍，但他們因為不滿長期執政的前總理尼
坦雅胡(Benjamin Netanyahu)而團結起來，並在去年6月成功組成聯合政府，結束了以色
列2年舉行過4次大選的政治動盪。
由右翼總理班奈特(Naftali Bennett)領導的聯合政府上台後，成功避開爭議性議題，並
且聚焦於彼此的共同利益，因而在去年11月通過了以色列3年來首份政府預算案。
然而，聯合政府在近期接連遭遇挫折。今年4月，班奈特領導的右傾黨(Yamina party)一
名成員，以理念不合為由退出了執政聯盟，使得原本在120席的以色列國會取得61席的執
政聯盟，失去了多數席次的地位。
而6月初以色列國會所進行的一次表決，觸碰到了最敏感的以巴問題，也進一步暴露出聯
合政府內部的分歧。
屯墾區公民權法案遭否決 聯合政府遇挫敗
自從以色列1967年佔領巴勒斯坦領土以來，以色列每5年會批准一項規定，對在約旦河西
岸佔領區內的以色列公民和巴勒斯坦人，實施不同的法律制度。
這個規定將使得以色列的法律，能夠延伸適用於目前生活在佔領區的約50萬以色列人身上
，儘管他們在當地的屯墾已違反了國際法；而另一方面，當地約有300萬巴勒斯坦人，數
十年來受到以色列軍事法律的規範。
多年來，這項法案的批准已經成為慣例，即便在少數政黨的反對下，這項法案通常都會順
利過關。
但在以色列國會於6月6日的表決中，聯合政府中由阿拉伯裔以色列人組成的伊斯蘭保守派
「拉姆黨」(Ramm) ，和中左翼的梅瑞茲黨(Meretz) 議員，拒絕支持這項法案。
另一方面，尼坦雅胡所領導、歷來都會支持這項法案的主要反對黨聯合黨 (Likud)，也罕
見地投下了反對票，導致此案最終以58對52的票數遭到否決。
聯合政府必須在7月1日前再次表決以通過這項法案。這項法案若到期後未再獲得通過，在
佔領區內的以色列屯墾者將受到軍事法律的規範，他們將失去許多以色列公民擁有的權利
，包含無法投票、服兵役、使用以色列的國家健康保險等公共服務，而犯罪的屯墾者也將
被交由原本用來審理巴勒斯坦人的軍事法庭處理。
尼坦雅胡攪局 執政聯盟面臨垮台危機
半島電視台分析指出，這次表決結果顯示以色列的政黨政治遭到癱瘓的程度。
雪梨大學(The University of Sydney)和平與衝突研究資深講師梅羅茲(Eyal Mayroz)向
半島電視台(Al Jazeera)表示，這次表決是對聯合政府的一次打擊。他說，期待巴勒斯坦
裔的以色列國會議員支持在61%的被佔領土地上，實施一項歧視性、種族隔離式的雙軌制
法律機制，包括一個是對以色列屯墾者，另一個是對巴勒斯坦人的軍事法，這從一開始就
是一個謬誤。
有分析人士指出，尼坦雅胡因為認為執政聯盟中反對屯墾的議員，不會投下贊成票，他因
此擱置了他支持屯墾的立場，目的是為了進一步推動讓政府崩潰。在此同時，尼坦雅胡陣
營也正在向個別議員或政黨示好，企圖煽動他們叛離，促成讓反對派組建新政府，甚至因
而有可能讓以色列在3年內舉行第五次大選。
梅羅茲認為：「雖然執政聯盟接下來將再次提出這項法案，並且最終可能會成功通過它…
…但政府已經陷入更深的深淵中。」
聯合政府雖穩定政局 前景不被看好
不過，有學者認為，聯合政府過去一年來達成的成就也不至於就此被抹煞。
丹佛大學(University of Denver)國際研究與人權教授伊薩依(Micheline Ishay) 分析指
出，儘管執政聯盟內部存在著從極右翼到伊斯蘭政黨之間的意識型態衝突，但現任政府已
經藉由在2021年11月通過政府預算克服了重大危機，並且穩定住政治與經濟情勢，也在某
種程度上改善了司法體系與政府之間的關係。
儘管以色列聯合政府過去一年來已穩定住長期動盪的以色列政局，但不少民眾仍認為，這
個聯盟可能無法克服極端的內部分歧，而未來的倒台恐怕難以避免。
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貝內特：色列政府只有一到兩週的時間來避免崩潰
半島中文網
https://is.gd/0eaIVv
以色列總理納夫塔利·貝內特在其脆弱的執政聯盟失去又一名支持者後向以色列議會表示
，以色列政府目前只有“一兩週”的時間來解決內部問題，否則就將面臨崩潰。
貝內特所在的右翼黨派亞米娜黨的成員尼爾·奧巴赫在13日表示，他將停止向政府聯盟投
票，從而促使貝內特發出上述警告。
本月13日是該聯合政府執政一周年紀念日，目前，該政府正艱難求生。
貝內特在以色列議會召開的一場特別會議上表示，“我們有一周或兩週的時間來解決聯合
政府的內部問題，然後我們就可以在很長一段時間內繼續我們的善治。”貝內特補充稱，
“但是，如果我們沒有成功，那麼我們就無法繼續下去。”
最近幾週發生的零星叛變，使得貝內特領導的由8個不同黨派組成的聯合政府無法獲得通
過立法的明顯多數，從而讓外界質疑該政府還能維持多長的時間。
貝內特領導的政府於去年6月宣誓就職，此前的4次選舉都陷入了僵局，而這主要是對該國
的長期領導人內塔尼亞胡是否適合在接受腐敗審判期間繼續執政而舉行的公投結果。
新的聯合政府包括極右翼、自由派以及阿拉伯政黨。他們一致反對內塔尼亞胡的統治，但
是在其他方面卻沒有任何共同之處。以色列的右翼勢力在議會中佔據主導地位，但是在內
塔尼亞胡的支持者和反對者之間卻存在分歧。
阿拉伯聯合名單是一個代表以色列巴勒斯坦公民的政黨，它在聯合政府中的存在也遭到了
許多以色列右翼人士的反對。
阿拉伯聯合名單也曾多次威脅要退出該聯盟，以抗議以色列軍隊襲擊被佔領的東耶路撒冷
的阿克薩清真寺，以及繼續襲擊被佔領的約旦河西岸的行動。
聯盟夥伴之間的分歧越來越明顯，像奧巴赫這樣的成員現在認為，他們在政府內的參與不
堪一擊。
奧巴赫在通過幾家以色列媒體發表的一份聲明中表示，“我已經通知總理，基於目前的形
勢，我已不再是執政聯盟的一員。”但是奧巴赫對聯合政府可能會以某種方式得救仍抱有
希望，他還表示，他不會投票解散議會或讓國家進入另一輪選舉。
少數派政府
貝內特所在的聯合政府在議會的120個席位中只獲得了59席，還差兩席就能獲得多數席位
。陷入困境的聯合政府仍可以繼續執政，直到多數議員投票決定解散議會或者任命另一位
總理。但這兩種情況似乎都不會馬上發生。
貝內特在以色列議會的發表的講話中指出，“這個政府並不完美，但其他的選擇也並非更
好。”
貝內特的主要盟友、以色列外交部長亞伊爾·拉皮德在推特上寫道，該聯盟是“保護以色
列民主和以色列國實力的唯一途徑”。
與此同時，現任反對黨領袖的內塔尼亞胡表示，現政府正在經歷“史上最長的葬禮之一”
，儘管他正在接受有關腐敗指控的審判，但他承諾將會東山再起。
在經歷了為期數週的內部紛爭之後，以色列議會在上週否決了一項將以色列公民法律權利
擴大至被佔領的約旦河西岸定居者的法案，而這也是說明聯合政府軟弱的最明顯的跡象。
這場失敗拉近了在3年內舉行第5次選舉的可能性，儘管該法案很可能會在本月底之前再次
提交給以色列議會，以進行第二次嘗試。
定居者法案通常會在議會中獲得廣泛的支持，而且已經在過去的50年內進行了多次更新，
但是，由於政府和反對派之間的形勢日益惡化，這一次的更新未能通過。
“你們並不是在為我們的國家而戰，而是在為自身的席位而戰”，內塔尼亞胡在議會舉行
的一場辯論中，對曾是他最親密助手的貝內特這樣說道。
貝內特曾是一名突擊隊員，也是科技行業內的一名百萬富翁，他於2013年進入以色列國家
政壇。他還表示，他的政府推動了經濟增長，降低了失業率，並且在14年來首次消除了財
政赤字。
他向以色列議會指出，“我們這些日子以來都在為政府而戰”，“我們之所以作戰，是為
了在混亂和穩定之間做出選擇。”
來源: 通訊社