標題:歐盟5度援烏 資助成員國軍購
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2022/07/20
自由時報
烏俄開戰以來 累計援助達779億台幣
〔編譯孫宇青／綜合報導〕歐盟成員國外交部長十八日達成政治協議，將第五度對烏克蘭
提供軍事援助，金額為五億歐元（約一五五億台幣），烏俄開戰以來累計已達廿五億歐元
（約七七九億台幣）。此外，隨著歐盟各國紛紛援烏，自身軍武庫存面臨短缺，歐盟執委
會十九日提案，擬首度資助成員國聯合採購武器，金額同樣是五億歐元。
執委會將設5億歐元聯合採購武器補助款
「路透」報導，瑞典外長林德（Ann Linde）在聲明中表示，歐盟外長會議同意再從歐盟
「歐洲和平機制」（EPF）基金中提撥五億歐元，持續為烏克蘭軍隊購買軍備和物資，包
括致命性武器。據了解，由於歐盟禁止將正規預算用於資助軍事行動，歐盟去年三月另設
ERF，訂下七年期五十六億歐元的額度上限，可用於支援管控衝突、維護國際和平。不過
，烏俄交戰五個月以來，ERF半數資金已用於支援烏克蘭，若衝突未能平息，歐盟往後如
何繼續支援烏克蘭仍是未知數。
部分國家已討論共同採購飛彈、砲彈
歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）表示，雖然俄國總統普廷認為
民主國家軟弱不堪，期盼各國陷入「民主疲乏」，但他一直向烏克蘭表示，歐盟不會放棄
烏克蘭。
英國「金融時報」指出，歐盟負責內部市場業務的執行委員布勒東（Thierry Breton）透
露，歐盟執委會提案設立一筆五億歐元的補助款項，鼓勵至少三個成員國聯合採購武器，
以充實因援助烏克蘭而空乏的軍備，這將是歐盟首次動用稅收資助武器共同採購計畫。布
勒東表示，「今天我們踏出歐盟防衛整合的歷史性一步，該提案將讓歐盟各國團結軍援烏
克蘭後，重新補足自身部分庫存」，俾便公共資金得到更佳運用，並振興歐洲產業基礎。
熟知計畫的歐盟官員透露，若成員國在烏俄開戰的兩年內從歐洲國防企業採購武器，將獲
歐盟補助十％到十五％費用；儘管這筆補助款僅佔歐盟兩年國防預算的一小部分，但若實
施成功，額度有機會調升。事實上，某些國家已開始討論共同採購可攜式地對空飛彈、反
坦克飛彈和砲彈。據報導，烏俄戰爭不僅促使各國提高對俄國威脅的意識，也推動各國增
加國防預算，總計新增額度超過兩千億歐元。
俄軍難以維持有效攻擊 平民傷亡加劇
與此同時，烏克蘭政府十九日指出，俄軍持續以砲彈和飛彈攻擊東北部蘇米市、南部尼古
拉耶夫和敖德薩等地，也不斷對前線以外的烏國各地採取遠程攻擊，導致大量平民傷亡，
開戰迄今已發射逾三千枚巡弋飛彈及無數砲彈。英國國防部戰情報告則指稱，俄軍開戰以
來難以維持有效攻擊的問題，可能愈來愈嚴重，除了人力不足外，援兵是該支援頓巴斯前
線，還是前往南部赫爾松地區因應烏軍反攻，也令俄軍高層舉棋不定。
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