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柏林欲仿效美中脫鉤 德國商界唱反調
2022/10/16 13:20
（中央社柏林15日綜合外電報導）路透社披露，德國經濟部上月本要推動一系列新制，當
中含所有企業赴中國投資都須接受審查，但引發德國商界群起反彈；與此同時，德國一些
龍頭企業加大在中國投資。
後來德國經濟部的人與一名商界領袖告訴路透社，這份赴中投資需審查的計畫旋即被擱置
。
● 企業赴中國投資需審查引反彈 德國擱置
商界高層在9月21日與德國經濟部長哈柏克（Robert Habeck）視訊時群起反彈，不滿經濟
部這項限縮企業赴中投資的計畫事先未與他們充分諮商，因為這會對企業造成重大衝擊。
當天會議未能達成結論，卻凸顯德國商界對政府重新調校德中關係的不安。
德國經濟部這項赴中投資需審查的計畫，出發點是要限制特定技術轉移、避免某些領域對
中國倚賴日深。當天與會的企業高層包含化工巨頭巴斯夫集團（BASF SE）、德意志銀行
（Deutsche Bank AG）、西門子集團（Siemens）。
計畫裡部分措施像尋找稀土等一些關鍵品項的新來源較無爭議，但其他一些作法卻讓商界
覺得會讓他們陷入競爭劣勢。
與會人士透露，大企業的高層向哈柏克表明，他們不會對中國天真，加碼目前在中國運營
的同時也會尋求多元化；哈柏克則允諾繼續與商界溝通，明年第一季會再安排與商界會談
。
與會業者和德國經濟部在路透社詢問時不願置評。德國聯合政府裡，經濟部與外交部長來
自綠黨，他們長期以來主張對中強硬；哈柏克上月曾提到將對中國採取嚴格貿易政策。
德國中小企業協會（Mittelstand Association）主席耶格（Markus Jerger）說：「我們
就是要警告，德國不應遠離中國。像經濟部那種讓德國經濟在中國的活動踩煞車之舉，絕
對是錯的。」中小企業協會是代表德國90家中小企業的公會之一。
● 綠黨抗中強硬 總理蕭茲反對脫鉤有鑑商業竊密、不公平競爭與人權問題，德國政壇與
企業高層大多認同須意識到對中國倚賴的問題，俄國入侵烏克蘭更打破長期以來所謂經濟
互賴有助威權國家走向開放的想法。只是當論及中國，德國商界認為癥結點是如何在不傷
及經濟與觸怒北京下減少倚賴。
目前三黨聯合內閣對明年發布的德國第一份對中國戰略報告有所分歧，較小的綠黨、自由
民主黨均比總理蕭茲（Olaf Scholz）的社民黨更鷹派；蕭茲則希望避免走上類似美中的
新冷戰。
蕭茲11日說：「脫鉤是錯誤答案，我們不必與某些國家脫鉤。我要強調的是我們必須繼續
與中國間的商業往來。」蕭茲有意年底前訪問中國。
● 巴斯夫重金投資湛江 電動版Mini轉赴江蘇製造
香港「亞洲時報」（Asia Times）報導，有別於美國推動與中國脫鉤，巴斯夫在廣東湛江
將分批建設湛江一體化基地；歐洲企業巨頭ABB公司在上海的先進機器人工廠將在幾個月
內投入運營。
巴斯夫9月6日宣布在湛江一體化工業園區開設首家製造工廠，將年產6萬噸工程塑料供應
中國的汽車和電子業。湛江一體化工業園區佔地約9平方公里，預計2030年底前對湛江園
區的投資將達100億歐元，將是巴斯夫有史以來最大的海外投資，也是中國首個由外商獨
資運營的重型化工項目。
ABB集團機器人與分離自動化業務負責人艾提亞（ Sami Atiya）9月初受訪表示，耗資約
1.5億歐元的上海機器人工廠將成為一個「由機器人來製造機器人的中心」。
英國「泰晤士報」報導，BMW將停止在英國生產電動版Mini汽車，並將生產線轉移到中國
。雖然Mini在英格蘭牛津（Oxford）的工廠將在2025年恢復生產敞篷車，但BMW仍選擇到
中國江蘇設廠，2023年起與夥伴企業長城汽車生產電動版Mini。
路透社指出，德中之間的投資與貿易今年上半年創新高，德國大企業都認為不可能自世界
第二大經濟體的中國抽身。化工巨頭巴斯夫、汽車業龍頭BMW、賓士、福斯（VW）等均紛
紛加大中國投資，盼打造獨立的在地供應鏈，保護運營不受地緣紛爭與貿易戰波及。
● 德企巨擘加碼投資 中小企業更難捨中國市場
位於紐約的研究機構「榮鼎集團」（Rhodium Group）一份報告指出，2018到2021年，賓
士、福斯、BMW與巴斯夫合計佔歐洲在中國投資的1/3。
賓士發言人葉斯特（Tobias Just）說：「要歐洲與中國徹底脫鉤根本不可能，我們的策
略是在地供應在地，這不光為避免地緣政治紛爭，也是出於避險本質。」賓士在中國的銷
售業績是在美國的3倍。
BMW與福斯也告訴路透社，他們正計畫加碼投資在中國的長年運營。榮鼎的研究還發現，
歐洲的中小企業更不願接受投資中國風險日增的說法。
路透社上月報導，德國經濟部考慮減少出口與投資申請許可，做為新的對中國戰略一環；
但德國中小企業界警告，這對它們的傷害遠比對大企業嚴重。
德國中小企業協會主席耶格表示，若政府取消對出口的支持，「我估計50%到70%的中小企
業將失去進入中國市場的能力。」一些企業表示，他們正遊說政府應提供企業拓展新市場
的利多，例如洽簽新的自貿協議，而非一味限縮他們在中國做生意。
中國在2016年成為德國最大的單一貿易夥伴，德國去年2.6兆歐元貿易額裡，約10%是與中
國的貿易。
德國「商務日報」（Handelsblatt）指出，福斯、西門子與巴斯夫尤其看重中國市場。西
門子集團老闆布希（Roland Busch）雖然去年在一場商界領袖閉門會議稱中國已成最大風
險，但近日在公開談及中國時卻說「必須對中國待之以充分尊重」，憂心西方與中國脫鉤
會危及他們多年來在中國的獲利扎根。（譯者：陳亦偉）1111016