標題:創先例 ! 英國防委員會主席盼儘快組團訪台
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英國國會下議院國防委員會主席埃爾伍德9日告訴中央社，委員會有組團訪問台灣的共識
，希望不用太久就能成行。 (圖：中央社)
英國國會下議院國防委員會主席埃爾伍德（Tobias Ellwood）告訴中央社，委員會有組團
訪問台灣的共識，他希望不用太久就能成行。若順利於今年內成行，根據公開資料，這將
是英國國會下議院國防委員會首次組團訪台。
埃爾伍德9日接受中央社專訪時透露，國防委員會今年已規劃訪問華府，或許也會訪問烏
克蘭、印度。儘管能赴海外訪問的次數有限，委員會成員普遍很有意願訪台。
埃爾伍德去年11月底至12月初首次訪台，當時他是華府智庫「德國馬歇爾基金會」（
German Marshall Fund of the United States,GMF）訪團一員，同行者包括美國與歐洲
數個國家的現任或前任議員，以及前美國海軍副部長戴維森（Janine Davidson）等前美
國官員。
保守黨籍、56歲的埃爾伍德出身陸軍，自2005年擔任國會議員至今，2020年接任國防委員
會主席。他曾在英國國防部和外交部任官，分別負責退役、後備和現役軍人，以及中東、
非洲事務。
去年訪台後，中國駐英大使館曾針對埃爾伍德公開表示台、英可開展更多安全合作發表聲
明，譴責他「干涉中國內政」、「損害台海和平穩定」。
埃爾伍德告訴記者，實地走訪台灣有助增進對區域情勢的瞭解，因此持續有外賓訪台是「
非常健康」的現象。他說對台灣民眾的「驚人韌性」印象深刻。至於中方是否曾私下對他
施壓，他說，目前僅限於發布譴責聲明，而這樣的作法已成中方「例行公事」。
俄羅斯去年2月全面侵略烏克蘭，歐洲事務因此成為國防委員會關注重點，但埃爾伍德選
擇在幾個月前加入國會議員交流平台「中國研究小組」（China Research Group）。
他指出，不受地域侷限、全盤瞭解世界局勢相當重要，特別是當「世界正變得更危險」、
「新一波冷戰已展開」。
他說，避談「冷戰」是自欺欺人，但這一波冷戰將比上一波更複雜，原因之一是俄羅斯與
中國的協作將日趨密切。
俄羅斯將持續企圖在中東歐前華沙公約國家擴大影響力、升高局勢，讓北大西洋公約組織
（NATO）不得閒。另一方面，中國將持續推廣對以規則為基礎的國際秩序的另類詮釋、忽
視國際法，並借力使力與俄羅斯一道對抗西方。
無論中、俄之間有多少矛盾，在對抗西方一事上，兩者有合作空間。埃爾伍德認為，世界
正分裂為兩個相互競爭影響力的陣營，發生在烏克蘭的戰爭則顯示以規則為基礎的國際秩
序有多麼脆弱、容易遭惡意行為者利用。
中國在台灣、多邊組織、跨國議題、甚至個別國家境內測試西方維護國際規範的意志與能
耐。去年10月，中國駐曼徹斯特總領事館爆發外交官毆打和平示威港人事件，震驚英國各
界。
埃爾伍德指出，上一次冷戰落幕後、長達約30年期間，被視為勝利者的西方各國「自
我感覺良好」，輕忽中國快速壯大的軍事、經濟和科技力量。西方的防衛態勢遭自滿和鬆
懈侵蝕，進而自我繳械；冷戰時期曾有的治國之道、直面敵人的勇氣、掌控議題走向的膽
識，如今彷彿顯得生疏。
這讓西方容易成為被動反應的一方。以「敢言」著稱的埃爾伍德說，很可惜，這就是西方
現在面對俄羅斯的態度，且對於支援烏克蘭的終極戰略目標為何，至今仍缺乏明確想像。
然而，若守不住烏克蘭，北京恐怕將有理由判定，西方不會對台灣採取堅定立場。西方花
了整整一年才鼓起勇氣向烏克蘭提供主戰坦克（MTB），埃爾伍德說，各界有必要儘早認
知到，北京實際上沒有改變自身行為的意願。
儘管北京侵蝕的不僅是台灣、而是全球整體安全，埃爾伍德指出，由於來自俄羅斯的威脅
短期內不會消失，亞太地區國家有必要加強投資自我防衛和區域安全，而不是寄望歐美積
極出手。他認為，亞太地區最終將出現「類北約」集體防衛組織；中國可以、也有必要參
與相關安全對話，只要它接受所有成員一律平等這個前提。
台灣去年12月啟動兵役改革，2024年1月起，義務役將由現行4個月延長為一年。埃爾伍德
對台灣國防改革有一定關注，談及對台灣兵役新制的看法，他說：「我訪問過許多歐洲國
家，最好的後備戰力建構就在芬蘭。」
埃爾伍德極力推薦台灣派員前往芬蘭考察。他指出，芬蘭的制度能有效更新後備戰力，以
利在最壞情況發生時，任何被動員的兵力都具備即戰力、清楚自己該做什麼；在總體防衛
方面，「芬蘭是歐洲的佼佼者」。
至於英國等部分西方國家屢有呼聲主張及早擬定對中制裁措施，以嚇阻北京、或在共軍進
犯和封鎖台灣時即刻啟動反制。埃爾伍德坦言，不認為各國已就此展開有意義的討論。
「我們還在認識中國真正意圖和行動方向的階段；別忘了，過去數十年，我們試圖親近中
國、預設它終究會成為負責任的國際行為者。」埃爾伍德說：「但這顯然未成真，而我們
仍未完全接受這個事實。」
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