標題: 印尼今大選 大熱防長盼避次輪投票
普拉博沃軍頭背景涉排華暴行 拍檔佐科長子添政治爭議
新聞來源:
https://bit.ly/49dJdRA
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【明報專訊】
印尼今天（14日）舉行大選，選前民調顯示，現任防長普拉博沃明顯領前兩大對手雅加達
前省長阿尼斯和中爪哇省長甘賈爾，但未必可取得過半票數，或令總統選舉首次被拖入次
輪投票。這次選戰將決定現任總統佐科的繼任人，惟作為大熱門的普拉博沃陣營頗有爭議
。普拉博沃本人既是前獨裁者蘇哈托的前女婿，更在外父統治時期涉及參與排華暴行，其
副手吉布蘭則是佐科長子，原未達競選年齡門檻，卻獲姑丈當時出任首席大法官的憲法法
院放行，惹來佐科尋求建立政治王朝的爭議。
自2004年開始直選總統以來，印尼每屆大選都有候選人在首輪得票過半當選，毋須舉行次
輪投票，即使是對上一次三方角逐的2009年，蘇西洛仍以六成得票直接連任。然而，綜合
今屆大選的選前民調顯示，現任防長普拉博沃（Prabowo Subianto） 近期支持度徘徊五
成上下，仍有可能被拖入預定6月26日的次輪投票。其兩名對手是雅加達前省長阿尼斯（
Anies Baswedan）和中爪哇省長甘賈爾（Ganjar Pranowo），二人在不同民調中都以兩成
左右支持度相互緊咬。今日會同時舉行國會選舉投票，決定下屆的地方代表理事會（參議
院）和人民代表會議（眾議院）議員人選。地方議會也會改選。
按憲法規定，印尼總統每個任期為5年，最多連任一次。然而，無法再尋求連任的佐科民
望仍然高企，故如何處理其政績遺產，成為選舉一大焦點。以佐科高度重視的遷都計劃為
例，由於新首都努桑塔拉估計造價高達300億美元（約2340億港元），項目成本效益始終
受到質疑，普拉博沃和甘賈爾皆承諾會建設新都，但阿尼斯則提出批評。
蘇哈托前女婿 曾涉縱容姦殺華人
作為大熱門的普拉博沃本身具有不少爭議，他是軍方出身，獲身為外父的獨裁總統蘇哈托
提拔，在1990年代擔任多個軍隊高層職位，任內行事常被指控違反人權。其中在1998年5
月引發排華慘案的「黑色五月」暴動，普拉博沃先後執掌的兩支部隊都有出動，涉嫌縱容
暴民殺害和強姦當地華人，令他在事件的角色備受懷疑。鑑於事發時正值全國示威要求蘇
哈托下台，普拉博沃有否更多政治盤算同樣惹來揣測——蘇哈托在暴動同月下台後，普拉
博沃被逐出軍隊，有官方背景的事實核查小組則指他在軍方涉及雅加達的騷亂上擔當關鍵
角色。然而，普拉博沃始終未曾為此被起訴。
蘇哈托時代結束後，普拉博沃跟妻子離異，一度流亡約旦，後來回歸政壇，惟無論角逐副
總統（2009）還是總統（2014、2019）都落敗，但2019年兩度不敵佐科後獲對方延攬入閣
，出任防長。
佐科子未達參選年齡 獲放行惹議
普拉博沃與佐科關係自此愈見密切，到今屆選舉更以現年36歲的佐科長子吉布蘭（Gibran
Rakabuming）為競選拍檔，引起更多爭議。吉布蘭本身未達到競選正副總統的40歲門檻，
但去年8月，包括佐科幼子領導政黨成員的7名政治人物提出降低參選年齡門檻，憲法法院
10月駁回倡議，卻提出只要曾擔任地方首長，未滿40歲也可參選，變相為現任梭羅市長的
吉布蘭「開綠燈」。
然而，這項裁決隨即惹起巨大爭議，蓋因憲法法院首席大法官、佐科妹夫安瓦爾（Anwar
Usman）有份參與審理案件，被指促成「鬆綁」規定幫助侄子。後來憲法法院道德小組裁
定安瓦爾在審該案時未有迴避，未能秉持公正原則，嚴重違反道德規範，將他降職為大法
官。
吉布蘭得以入閘，也引來另一爭議，即其父親佐科是否有意建立新的政治王朝。
政壇素人走位建政治王朝 佐科暗「造王」求延影響力
在1月中旬公布的印尼LSI民調，來到任期尾聲的佐科，仍有高達78%的支持度，堪稱印尼
自民主化後聲望最隆的總統。回望20年前佐科初入政壇時，印尼民眾大概沒有想過這名家
具商人有朝一日會去到這樣的高度。事實上，即使佐科在政壇上平步青雲，他跟所屬政黨
「印尼鬥爭派民主黨」（PDIP）的關係始終疏離，反而跟舊日對手普拉博沃愈走愈近，這
點在今屆大選更明顯體現出來——佐科未有公開支持黨友候選人，長子反而成為普拉博沃
副手，被認為是暗中選邊以保住影響力，卻也招至試圖建立新政治王朝的質疑。
乘梅加瓦蒂落敗 「蜀中無大將」上位
長年研究現代印尼政治的學者朗恩（Max Lane）上月在其擔任客席資深研究員的新加坡尤
索夫伊薩東南亞研究所（ISEAS）發表文章，勾勒佐科政治發迹之途。朗恩指出，佐科為
了參與梭羅市長選舉，2004年加入鬥爭派民主黨，翌年成功當選，並憑政績崛起成為新晉
的全國政治明星，惟佐科更上一層樓的關鍵，在於把握到鬥爭派民主黨「蜀中無大將」的
困境——掌控該黨的梅加瓦蒂兩度競選失敗後，黨內明顯缺乏問鼎默迪卡宮的幹才，佐科
適逢其會得以「上位」。
佐科游走不同勢力 與黨保持距離
然而，佐科從一開始即展現跟傳統印尼政客不同的政治風格，喜歡「下鄉視察」（blusu-
kan）來聽取民眾意見，塑造親民的個人形象，有助民望飈升。惟在立足全國政壇上，佐
科刻意游走不同勢力的策略更值一談。
朗恩認為，佐科刻意跟鬥爭派民主黨保持距離，只視該政黨為實現個人雄心的載具，例如
佐科在梭羅市長任內只偶爾穿起政黨制服參與黨內活動。到2012年角逐雅加達首都特區省
長時，佐科的競選制服更只是格仔恤衫，而非鬥爭派民主黨的紅色制服。到佐科當上總統
後，諸如總統辦公室主任等多個內閣要職都由他的密友或長期合作者把持，只分得數個相
對不重要部長職位的鬥爭派民主黨儼如被邊緣化。梅加瓦蒂對此大感不滿，不時敦促佐科
要「執行黨的任務」，她與佐科的關係自2015年起屢傳惡化，到今屆大選更呈白熱化。
另一邊廂，佐科跟蘇哈托時代軍方勢力的關係也愈見顯眼。事實上，家具商人出身的佐科
早就跟蘇哈托時代的商界人物（部分更是前將領）關係密切，當上總統後也未停步，2018
年更任命蘇哈托時代將領穆爾多科（Moeldoko）出任總統辦公室主任。到2019年連任後，
佐科更邀請兩次大選手下敗將的前軍頭普拉博沃入閣，擔任國防部長。諷刺的是，這也不
是普拉博沃首次跟鬥爭派民主黨合作，在2009年大選，他同意擔任梅加瓦蒂的副手，只是
後者再度無緣總統大位。事移勢易，普拉博沃現跟佐科關係愈見密切，他以佐科長子吉布
蘭擔任競選拍檔便是例子。
政策暗助普拉博沃 同吃牛丸粉拉票
原屬鬥爭派民主黨的吉布蘭加入普拉博沃陣營，甚至為此鬧出姑丈兼憲法法院大法官涉嫌
濫權放行的爭議，令外界認定佐科有意藉此延續政治影響力，甚至藉此建立新的政治王朝
。佐科從來未肯公開支持黨友總統候選人甘賈爾，相反被指推出政策暗幫普拉博沃，到上
月24日他更公開表明，身為在任總統，可有支持任何總統候選人的自由，也可在公餘時間
為其支持對象助選，前提是不使用政府設施。不足一周後，佐科公開跟普拉博沃同吃牛丸
粉（bakso），是上月第二度跟對方聚餐，被認為是愈來愈不掩飾支持普拉博沃的立場。
佐科同期為公務員和軍人加薪，也被認為有助兒子拉票的意味。
政治王朝在印尼並非新鮮事，梅加瓦蒂是國父蘇卡諾之女，她原先也有意推舉女兒兼國會
議長普安出選但未成功，而普拉博沃是前獨裁者蘇哈托的前女婿，印尼首任直選總統蘇西
洛也已安排兒子阿古斯接掌其創立的政黨。然而，佐科以素人身分從政，不像以上人物本
身都有濃厚政界或軍方背景，如今加入建立政治王朝的行列，不免令評論質疑會否損害印
尼的民主化進程。
明報記者