標題:日本發表外交藍皮書 相隔五年重申與華“戰略互利”
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聯合早報：https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20240416-3454334
日本新出爐的外交藍皮書，相隔五年再次提出要推進“日中互利關係”。日本有分析指出
，當局關切中國日益擴大的經濟規模以及軍事實力，但維持日中關係穩定，避免發生衝突
始終是外交考量。
日本外交部長上川陽子星期二（4月16日）在內閣會議上提呈《2024年度的日本外交藍皮
書》。日本各大媒體隨後都關注藍皮書內，再次提及要推進與中國的“戰略互利關係”。
據報道，“戰略互惠關係”一詞由時任首相安倍晉三於2006年提出，當時的目的也是為了
重整中日關係。2019年，安倍擬邀中國國家主席習近平訪問日本，那年的外交藍皮書也強
調“戰略互惠關係”。這次，相隔五年，重新將之寫入外交藍皮書，被認為是為了在不加
深矛盾的情況下，繼續維持這種關係。
今年的外交藍皮書指出，日本和中國之間“存在許多問題，擔憂中國軍事實力的增強是日
本和國際社會嚴重關切的問題，也是迄今為止最大的戰略挑戰。 但是，通過雙方的努力
，‘建設性且穩定的日中關係’非常重要。”
藍皮書強調，除了全面推進“共同戰略利益的互利關係外，日本和中國對地區和世界的和
平與繁榮負有重大責任。同時，強調“臺海的和平與穩定很重要”。
日本首相岸田文雄與習近平去年11月在亞太經濟合作組織（APEC）峰會期間舉行的首腦會
談上也重申戰略互惠關係。
日經新聞引述日本學習院大學中國政治學教授江藤菜保子的分析指出，“戰略含有競爭關
係。在對華關係上，日本（當局）是在試圖平衡與中國的打交道方式，在尋求對話，並在
力所能及的範圍內進行合作。”
藍皮書總結一年來國際形勢和日本外交政策的變化。 在國際形勢上，隨著俄羅斯入侵烏
克蘭、巴以局勢惡化等，研判衝突結構將更加複雜。
文中稱，七國集團（G7）、美日印澳四方安全對話（Quad），以及日本、美國和韓國等志
同道合的跨國框架變得相對重要。剛在本月11日首次舉行的“日美菲”框架也寫入藍皮書
，指出“要進一步加強合作，推進合作的具體落實”。
藍皮書關注中國的軍事，稱“這包括單方面改變東海和南中國海現狀；尖閣諸島（中國稱
釣魚島）局勢，日本週邊軍事活動的增加，以及關注與俄羅斯的合作。”
日本將韓國定位為合作伙伴 韓國強烈抗議“竹島為日本領土”
日韓關係方面，藍皮書形容2023年是日韓關係發生重大變化的一年，兩國首腦舉行多次會
晤。藍皮書將韓國定位為“一個重要的鄰國，應該作為合作伙伴來解決國際社會的各種問
題”。 之前對韓國使用“夥伴”一詞，是14年前的事。
在對朝問題上，去年指綁架日本人是“時效性人道主義問題”，今年則強化為“一刻也不
能放過的人道主義問題”。
韓國強烈抗議藍皮書再次提出“竹島（韓國稱獨島）為日本領土”，要求日方撤回。韓外
交部召見日本駐韓大使館總括公使實生泰介表達抗議。
在北京，中國外交部發言人林劍在例行記者會上說，日方有關文件沿襲抹黑指責中國的陳
詞濫調，渲染所謂中國威脅，無理干涉中國內政，中方對此堅決反對。
他敦促日方將戰略互惠關係定位作為雙邊關係發展的遵循，朝著構建契合新時代要求的建
設性、穩定的中日關係這一目標作出不懈努力。
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