標題: 北韓切斷通往南韓鐵公路
新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/8282059
聯合報 編譯周辰陽／綜合報導
南北韓媒體九日報導，北韓人民軍總參謀部宣布，將從當天開始切斷所有連接至南韓的鐵
公路，並在這些地區建立「強大的防禦設施」，以回應韓美軍事演習。
北韓朝中社報導，北韓人民軍總參謀部表示，「與我方南邊國境交界的地區無時無刻地、
同時多發性地進行侵略戰爭演習，其力度已完全破格升級。加上一批批美國核戰略資產隨
時出沒，好戰狂人喧嚷我國『政權終結』的撕裂聲已成常事」。
北韓人民軍聲明「將採取實質性軍事措施，徹底分離我國主權行使領域與大韓民國領土。
當務之急是，將從九日起完全切斷與大韓民國連接的我方地區公路和鐵路，進行防禦設施
要塞化加固工程」。北韓說，這是維護共和國安全的自衛措施。
北韓還表示，為避免誤解、防止擦槍走火，九日早上向美軍發出電話通知。美國領導的聯
合國軍司令部（ＵＮＣ）證實，經由跟北韓軍方的熱線收到北韓發來的訊息，但拒絕進一
步詳述。
南韓聯合參謀本部（ＪＣＳ）表示，截至九日上午，沒有偵測到北韓軍方在邊境附近的任
何建築工程。ＪＣＳ聲明「我軍將不會忽視北韓試圖單邊改變現狀的行動，我們明確警告
，所有因此發生局勢的責任都落在北韓」。
ＪＣＳ表示，「如果北韓進行挑釁行為發生，我軍將不只壓倒性懲罰挑釁的來源，還會以
堅定的聯合防禦態勢為基礎，支援和指揮部隊進行壓倒性懲罰」。
韓聯社報導，連接南北韓的鐵公路包括京義線和東海線兩部分。北韓國家領導人金正恩二
○二三年底將兩韓定性為「敵對國」之後，切斷兩條交通線的跡象開始頻頻浮現。
北韓今年一月在京義線和東海線公路埋設地雷，四月拆除路燈與動員大量兵力，在非軍事
區北部地區設置疑為反戰車路障的隔離牆，並埋設地雷；六月和七月分別拆除東海線和京
義線鐵路。
南韓統一研究院資深研究員洪珉指出，北韓可能將「兩國論」立憲推遲到美國大選之後進
行，並先行落實金正恩提出的領土與邊界線方案。
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北韓任命新國防部長 宣布切斷連接南韓鐵公路
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202410090379.aspx
中央社 綜合首爾外電
北韓中央通信社（KCNA）今天報導，努光鐵已在最高人民會議中被任命為新的國防部長，
將接替姜順南（Kang Sun Nam）。數小時後，北韓軍方宣布切斷與南韓相連的公路和鐵路
。
法新社報導，金正恩於2018年和2019年出訪新加坡和越南與時任美國總統川普（Donald
Trump）舉行會談時，努光鐵（No Kwang Chol）為代表團成員。
外界原本預期擁核國家北韓將在本週的最高人民會議中廢除一項1991年簽署、具里程碑意
義的兩韓協議，作為領導人金正恩將南韓正式定義為敵對國家所推動的措施之一。
然而，平壤當局在昨日結束的會議中未提及此舉。
此外，北韓軍方今天表示，將採取行動「永久關閉並封鎖」與南韓之間的邊界，並已通知
美國軍方，以防發生意外衝突。
平壤當局透過聲明表示，由於這些公路和鐵路有朝一日可能會促進兩韓間的旅行，因此將
「切斷公路和鐵路」。
儘管北韓今天將此舉形容為「重大軍事步驟」，分析家認為，這可能只是延續長期進程的
步驟。
在北韓官媒KCNA發布國防部長任命報導數小時後，北韓軍方表示，他們計劃採取「一項重
大軍事措施」，將「完全切斷與大韓民國（南韓）連接的公路與鐵路，並在我方相關區域
加強防禦工事」。
北韓軍方還說，「為避免在敏感的南部邊境地區進行防禦工事時發生誤判和意外衝突」，
今早已電話通知美軍。
（譯者：王嘉語；核稿：楊昭彥）
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朝韓「垃圾氣球戰」很危險
https://big5.ftchinese.com/story/001104390
作者：張烈夫（金融時報中文網）
北韓10月9日宣佈，將從當天起完全切斷與南韓連接的鐵路與公路，北韓半島緊張局勢再
次升級。同時，北韓半島發生的「垃圾氣球戰」，已經快有5個月了。有人稱，這是「一
場非對稱戰爭」，可能遙遙無期。更讓人擔心的是，這場「垃圾氣球戰」逐步升級，使半
島變成「世界最危險的地方」之一，這不是危言聳聽。
一、「垃圾氣球戰」出現的背景
北韓半島南北之間空飄傳單的氣球行動，過去就曾經出現過，並非新鮮事。南韓文在寅政
府在與北韓和談期間，曾制止南韓民間團體向北韓飄撒傳單。近來，「垃圾氣球戰」又起
。
（一）「垃圾氣球戰」緣由不簡單。2022年以來，尹錫悅政府則對民間團體重新向北韓飄
撒傳單的行動，不予禁止。終於引起北韓方面的惱怒，於今年05月28日向南韓境內飄撒帶
著「垃圾」的氣球，飛過朝韓邊境分界線，降落在南韓境內。自此，南韓脫北者團體的「
對朝傳單」和北韓的「垃圾氣球」對抗持續進行。
朝韓雙方的「垃圾氣球戰」，是雙方相互爲敵引起。據南韓媒體報導，2023年02月16日，
南韓國防部發布2022年版《國防白皮書》，其中時隔6年重添視北韓政權和朝軍為「敵」
的表述。去年8月的戴維營美日韓峯會上，三國簽署了《戴維營精神》、《戴維營原則》
以及「三國協商約定」等系列合作檔案，建立所謂「三邊合作機制」，延伸威懾、制約北
韓的核威懾。並劃出所謂底線：一旦北韓敢於向南韓發動「核挑釁」，就終結北韓政權。
在這種情況下，去年9月13日國務委員長金正恩訪問俄羅斯遠東地區，與俄羅斯總統普丁
會晤，發展雙邊合作關係。今年6月19日，俄羅斯總統普丁與朝鮮勞動黨總書記、國務委
員長金正恩在平壤簽署《全面戰略伙伴關係條約》。北韓堅決支援俄方對烏克蘭問題所持
立場，開展緊密合作。俄羅斯也對北韓的國防技術和衛星技術給予幫助。此後，北韓抓緊
國防武力裝備生產，在朝韓軍事前線列裝新型戰術彈道導彈系統。金正恩還公開了核物質
提取設施，下達加快小型化核彈頭的試驗和核彈生產的指示。
很明顯，「垃圾氣球戰」實質上是朝韓相互敵對的表現形式，反映目前半島的緊張局勢不
斷升級。
（二）朝韓都以消滅對方爲統一目標。據朝中社（2023年）12月31日報導，朝鮮勞動黨第
八屆中央委員會第九次全體會議30日閉幕，朝鮮勞動黨總書記金正恩出席會議並作報告。
金正恩表示，朝韓關係「再也不是同族關係」，而是完全敵對關係。要求北韓加快打造壓
倒性戰爭應對能力，做好萬全軍事準備。若南韓膽敢威脅北韓的主權和安全，將毫不猶豫
地動用一切手段和力量徹底掃蕩南韓。
據韓聯社報導，今年1月28日，尹錫悅視察位於京畿道漣川郡的中部戰線前沿監視哨所時
，決定重啓邊境地區的對朝空中偵察並授權邊境部隊「有事時，先反擊再彙報」。南韓在
8月繼續與美軍舉行對朝軍事演習，並再度向美國請求在半島部署戰略核武器外在濟州島
部署戰術核武，以平衡北韓的「核威脅」。
8月15日，尹錫悅在出席「解放79週年慶祝儀式」時發表演講，宣佈將統一國家列爲目標
。尹錫悅談「統一戰略」，有兩種表述：一是「一旦北韓發動『核攻擊』，美韓將終結北
韓政權」；二是「以自由、變化、合作爲關鍵詞的朝韓統一戰略。」尹錫悅表示，只有在
整個半島建立國民當家的自由民主統一國家，纔是真正的解放。兩種表述，都是由南韓來
實現統一半島的任務。9月初，總統尹錫悅叫停了朝韓之間唯一的軍事協議，重新恢復了
軍事分界線上的軍事對峙狀態。
二、「垃圾氣球戰」有可能引發真正的戰爭
5月以來，韓朝雙方散發傳單和空飄氣球次數逐步上升，導致韓朝之間對抗加劇。
第一，「垃圾氣球戰」是「雙方挑釁」引起。據韓聯社報導6月6日報導，脫北者團體當日
從南韓北部京畿道抱川市施放10枚廣告氣球，向北韓發送了20萬張傳單、5000枚USB與
2000張美元紙鈔。6月9日晚間，北韓追加300多顆氣球展開攻勢，位於首爾市龍山區的南
韓總統辦公室附近，也有北韓穢物氣球。韓軍爲應對北韓對韓空飄氣球，於當天下午在最
前沿地區實施對朝擴音喊話。強調此次事態的所有責任均在北韓，敦促北韓立刻停止空飄
「垃圾氣球」等卑鄙行爲。但實際上「垃圾氣球戰」更接近於「雙方挑釁」，而非「單方
面挑釁」。
「垃圾氣球戰」在北韓半島已經引起各界人士的普遍關注。據韓民族日報報導，9月19日
，光州市召開以「和平，必須走的路」爲主題的和平會議，發表了《光州和平宣言》，呼
籲：「讓我們打破『對朝傳單-垃圾氣球』對峙的惡性循環，爲提前實現韓半島的永久和
平，韓朝應齊心協力」。
第二，「垃圾氣球戰」正在升級。據南韓媒體9月24日報導，韓聯參表示，北韓四個月間
向南韓空飄了5500隻垃圾氣球。朝空飄垃圾氣球致韓機場累計停運413分鐘，引發火災兩
起，造成了破壞和損失（5月以來南韓首都圈財產損失達1億韓元）。軍方將繼續對北韓空
飄的垃圾氣球採取「落地後清理回收」方針，但若對國民安全構成嚴重危害或觸犯底線，
將果斷採取軍事措施予以應對。當天，聯參公報室長李成俊在例行記者會上表示，對於「
如果有人因北韓的氣球喪命，是否意味著北韓已經觸碰底線」的問題，李成俊回答稱「有
那種可能」。
9月24日DailyNK報導：「（北韓）人民軍總參謀部戰鬥訓練局21日電令西部戰線最前沿第
二軍團作戰部，要求計算GPS座標和風量，做好隨時向特定地區放飛汙物氣球的準備。並
要求結合攻敵訓練履行該命令。」目前，根據指示第二軍團最前沿部隊爲向南韓特定地區
放飛汙物氣球計算座標和風量，還根據風向和風速隨時調整放飛地點等，開展各種攻敵訓
練。報導說：「此次命令明確指出放飛氣球不是單純的放飛行動，而是要透過放飛氣球強
化攻敵戰術訓練。」人民軍要求結合攻敵訓練履行放飛氣球命令。
韓朝軍方都將「垃圾氣球戰」作爲任務下達執行，這使得「垃圾氣球戰」具有升級、發生
質變的危險性，讓人細思極恐。
第三，「垃圾氣球戰」有引發新「韓戰」的危險。目前，朝韓之間的「垃圾氣球戰」愈演
愈烈，看不到停止的跡象。而且，若一方認爲對方觸犯底線，就會果斷採取軍事措施。「
垃圾戰」已經具有可能引發北韓半島「南北戰爭」的危險性。
歷史上由小事引發大戰的事例，屢見不鮮。「垃圾戰」絕非小事。韓朝都需要冷靜下來，
儘快開始對話，使局勢停止升級。且不可對此掉以輕心。