標題:川普再度回任 對半導體業的影響程度動見觀瞻
新聞來源:iKnow科技產業資訊室
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原文:
川普確定於2025年1月20日再度回任成為美國總統,而面對其川普2.0的貿易與關稅、科技
戰等政策,各界僅能從先前其競選時的主軸來窺探大致上的方向,至於未來詳細的作法仍
有待上任後保持密切觀察。至少從先前川普總統不斷釋出的訊號來看,可判讀政策核心理
念將為美國優先,藉此在貿易主張對中國與其他國家更大範圍和更高幅度的全面關稅,藉
此減少貿易逆差,也讓製造業進行回流,其中對於中國則是期望對商品全面徵收60%或更
高關稅,並取消最惠國待遇、禁止任何向中國外包簽訂聯邦合約等,而對於其他國家則擬
對所有商品徵收10%的基準關稅,以此作為談判籌碼;而川普2.0另外對於北美貿易政策及
多邊合作的態度方面,前者則是重談北美自貿協定,來填補中國商品轉口漏洞,而後者則
是進行淡化多邊合作,川普總統偏好雙邊協定,甚至是以新孤立主義為原則,盡量減少對
於全球供應鏈的依賴。事實上,除了上述川普2.0關稅與貿易戰訴求外,更令人矚目的是
新任美國總統對於半導體業的態度,其影響程度動見觀瞻,特別是身處於地緣政治核心與
策略家必爭之地的台積電。
台積電張忠謀創辦人先生對於全球化已死、自由貿易也已死的感嘆深意,也將更加應證於
未來全球半導體市場的投資與競合態勢
過去全球半導體業以專業分工進行高效率的運作,但隨著先前2018年川普時值第一任總統
時即開始打破此局面,造成近年來全球半導體業呈現碎片化、短鏈化、區域化,爾後拜登
總統上任後也延續此局面,未來在川普總統回任後,恐怕只會使全球半導體業更難重回過
去各國依其比較利益進行專業生產的模式,也難怪近期台積電張忠謀創辦人先生再度發出
對於全球化已死、自由貿易也已死的感嘆,畢竟將以談判交易為主軸的川普2.0,關心的
是美國產品能不能賣給貿易夥伴、自己製造,讓美國利益最大化,等同川普2.0的新孤立
主義,要把製造業帶回美國、鼓勵企業回流,減少對全球供應鏈的依賴,並創造就業機會
,展開美國產業再工業化,此理論將適用於半導體業。
相較於拜登總統友岸外包與半導體盟友,是一種美國政府採多邊結盟的讓利策略,川普總
統恐是祭出制裁組合拳,例如採用加徵關稅、出口管制、國安審查等強硬與脅迫手段,此
則讓台、韓、日、歐等半導體供應國倍感壓力
在拜登總統的半導體實施之策略為聯合盟友共同抗中,其中多邊結盟以懷柔和補貼手段恩
威並施,其他半導體供應國雖然需配合美國多項政策,但至少能有部分利益可獲取,例如
去中化供應鏈的紅利,或是至美國投資有美國晶片法案的補助,獲得在中國進口投資設備
的豁免權等。但未來川普總統恐是祭出制裁組合拳,例如採用加徵關稅、出口管制、國安
審查等強硬與脅迫手段,此則讓台、韓、日、歐等半導體供應國倍感壓力;也就是川普總
統口中的美國優先,將僅照顧美國人、美國企業,同時美國要自己製造、自己出口貿易,
使拜登時期的「友岸外包」恐成過去式,也意涵未來美國不僅將持續對中國半導體業實施
更大規模的科技戰、貿易戰外,連過去美國盟友的台灣與南韓、日本、歐洲等國,亦恐成
為美國半導體業的競爭對手,讓整體科技供應鏈處於不確定性中;在此情況下,由於台灣
因台積電具有先進製程的高度競爭力,恐成為川普總統覬覦的對象,對於台積電赴美國的
投資要求甚至是先進製程於當地導入的速度要更快,但此部分的補貼或相對應企業應得的
利益,恐難有對等的回報,此則是未來需特別留意之處,所幸台積電亦累積先進製程無人
難敵的基底,也將成為與美方談判的最佳籌碼。
心得:
川普於2025年回任美國總統,將以「美國優先」為核心理念,對中國及其他國家實施更高
關稅、削弱多邊合作並強調產業回流。其政策可能使全球半導體業加速區域化和碎片化,
台積電等供應商面臨更大壓力。與拜登政府透過聯盟與補貼方式抗中的策略不同,川普傾
向使用關稅、出口管制等強硬手段,不僅對中國,對台灣、韓國和日本等盟友也可能造成
影響,增添全球科技供應鏈的不確定性。