標題: 歐盟「南方共同市場」貿易跨步
新聞來源: https://udn.com/news/story/6811/8409589
經濟日報 編譯易起宇／綜合外電
歐盟與南美洲國家組成的「南方共同市場」（Mercosur）達成期盼已久的貿易協議，但法
國已矢言將會帶頭阻擋這份協議的批准。
彭博資訊報導，在歐盟執委會主席范德賴恩前往烏拉圭參加本周的南方共同市場峰會後，
歐盟和南方共同市場雙方6日就貿易協議的條款達成原則性共識，儘管法國總統馬克宏已
向范德賴恩表達他對協議內容「無法接受」。
在經過20多年的談判，這項協議提供了歐盟和這個由阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭創立
的關稅同盟一個機會，在面對來自中國大陸的猛烈競爭和美國總統當選人川普的關稅威脅
之際，為其產品開創新的市場。
這對兩聯盟而言都是有史以來達成最大的貿易協議。
這項協議的批准，在歐盟將會是一段漫長且困難的拚搏，但如果通過，將創造出一個總共
擁有7.8億名消費者的龐大市場，為歐盟陷入苦戰的製造業和南方共同市場廣大的農業帶
來提振。這也將加強歐盟在中國已崛起成為主要工業供應國和大宗商品採購國的南美洲的
勢力版圖，並幫助兩地區隔離於川普可能發動的貿易戰之外。
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歐盟與南方共同場貿易協定進入文本審議階段
https://is.gd/UriFe4
國際 – 德國、西班牙、葡萄牙和巴西周五對歐盟與南方共同市場集團之間達成有爭議的
自由貿易協定表示歡迎，而歐洲各地的農民工會則表示失望。該貿易協定需要得到27個歐
盟成員國中至少15個成員國的批准。
作者：法廣
為了表達他們的憤怒，12月6日，法國中部圖勒農民堵住前總統奧朗德在當地的辦公地。
圖勒（Tulle）是奧朗德當選總統、隨後當選議員的老根據地。
該協議是歐盟委員會主席馮德萊恩在蒙得維的亞峰會上宣布的。儘管談判已完成，但歐盟
-南方共同市場協議仍需要得到27個歐盟成員國中至少15個國家的批准，即至少佔歐盟人
口的65%。
據法國總統府發布在社交媒體X的帖子稱，馬克龍告訴馮德萊恩：“歐盟與南方共同市場
達成協議的計畫在目前的情況下是不可接受的。”愛麗舍宮說，“我們將繼續不懈地捍衛
我們的農業主權。”
西班牙首相佩德羅·桑切斯在 X 上寫道：“今天，歐盟與南方共同市場達成了歷史性協
議，在歐洲和拉丁美洲之間建立了一座前所未有的經濟橋樑。”德國總理奧拉夫·肖爾茨
表示，“達成協議的一個重要障礙已經克服”。
自1999年起開始談判的歐盟-南方共同市場協議將建立一個擁有7億人口的自由貿易區，使
歐洲人能夠免關稅進入南美農業和礦產出口市場，並推動歐洲汽車、家電和藥品在南美的
銷售。
但歐洲農民對南美農業部門監管不嚴表示強烈不滿，尤其是指責該行業在破壞大片亞馬遜
雨林方面所起的作用。
農民們表示，他們受到某些殺蟲劑、除草劑、轉基因種子和其他產品的限制，而這些限制
對南美競爭對手來說並不存在。
意大利政府消息人士5日表示，“條件尚不成熟，無法簽署歐盟與南美洲的南方共同市場
之間的貿易協議”，這打擊了支持者們認為協議即將達成的希望。
消息人士表示，“意大利政府認為，目前簽署當前文本的條件尚不具備”，並要求加大對
農業部門的保護力度。
據消息人士稱，如果歐盟委員會“承諾持續監控市場中斷的風險，並在這種情況下啟動快
速有效的補償系統”，意大利仍可能批准該協議。
與南方共同市場國家簽署的任何文本的批准，都需要獲得至少代表歐盟人口65%的15個成
員國的批准，隨後在歐洲議會中獲得多數支持。
為防止文本通過，根據歐盟規定，法國需要聯合至少其他3個國家，這些國家所代表的人
口超過歐盟人口的35%，在意大利和波蘭的支持下，這一門檻很容易跨越，波蘭已表示反
對“該種形式”的項目。
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歐盟與拉美四國談成自貿協定最終版 標舉地緣政經意義
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202412060397.aspx
中央社 記者田習如／布魯塞爾專電
歐盟與巴西、阿根廷、巴拉圭、烏拉圭四國談判歷時25年的貿易協定，今天宣告達成最後
協商，除了消除約40億歐元的關稅、互相開放市場，歐盟方更標舉這個史上最大雙邊貿易
協定具地緣政經意義。
涵蓋7億人口市場的「歐盟-南方共同市場夥伴協定」（EU-Mercosur Partnership
Agreement），今天在雙方政府領導人出席的記者會上宣告完成最後協商。
地主國烏拉圭總統卡耶（Luis Lacalle Pou）表示，他的小孩在這長達25年的協商下都長
大了，對烏拉圭而言沒有比這個更重要的協定了，他看向在場的巴西總統魯拉（Luiz In
ácio Lula da Silva）、巴拉圭總統潘尼亞（Santiago Pena）和阿根廷總統米雷伊（
Javier Milei）說，「雖然我們沒有相同的意識型態，但我們的責任是放下歧異，理解（
這個協定）的優點」。
他也向在場的歐洲聯盟執行委員會（European Commission）主席范德賴恩（Ursula von
der Leyen）說，這項協定「對歐盟而言有些成分比經濟更重要，我們理解」。
隨後致詞的范德賴恩形容今天是歷史性里程碑，「在一個日益對抗的世界中，我們證明民
主國家可以互相依賴。這項協定不只是一個經濟機會，也是一個政治必需品」。
這四個拉丁美洲國家富含礦產，對歐盟近年致力降低對中國關鍵原物料依賴的經濟安全戰
略具有重要地位。該協定本質為自由貿易協定（FTA），除了有利於歐盟取得拉美原物料
，並將移除涵蓋91%歐盟出口至Mercosur四國的產品關稅。
其中包括原本高達35%的汽車關稅將漸進取消，因此歐盟第一大經濟體德國支持該自貿協
定；但因同時也有利於拉美農產品進入歐盟，導致歐盟農業大國如法國、義大利表示反對
。
昨天執委會原宣稱范德賴恩將在週六參加巴黎聖母院重新開幕活動，但今天法國總統府公
布她將不會參加，執委會發言人隨即表示「因行程安排緣故而無法出席」，令歐媒熱議是
否與法國反對該協定有關。
自1999年開始的這項貿易談判其實在2019年便宣告過「完成協商」，但因雙方都有阻礙而
卡關，後來重啟協商，直到今天再次達成最終協議。
歐盟執委會說明，這次的最終版本是在2019年版本上新增數個項目，包括納入「巴黎氣候
協定」（Paris Agreement）的承諾，若任一方退出或違反巴黎氣候協定，則歐盟與拉美
四國的貿易協定將可暫停。
極右派的阿根廷總統米雷伊是氣候變遷懷疑論者，上個月他才突然命令阿根廷代表退出正
在亞塞拜然舉行的聯合國氣候變化綱要公約締約方第29次會議（COP29）。
「歐盟-南方共同市場夥伴協定」的新內容還納入在2030年前禁止砍伐森林的承諾，以及
歐盟投入18億歐元（約新台幣617億元）協助拉美四國的綠能和數位轉型。
雖然范德賴恩向歐盟農民喊話，表示該協定為歐洲農民設下安全護障，包括歐盟對食品的
所有高標準都將適用於拉美進口品，但一般預料該協定在歐盟內部要走完核准程序還會有
多場硬仗要打。
歐盟貿易官員在背景說明記者會上明言，最新協定版本已是「談判人員所能達到的最佳可
能成果」，接下來就看歐盟內部是否核准。
執委會表示，該協定最終版本內容將會在法律語言專家檢視、翻譯成歐盟25個官方語言後
，送到歐盟27國部長組成的理事會（Council of the European Union）及歐洲議會（
European Parliament）尋求多數決同意。
歐洲議會主要議員已對此協定表態歡迎。貿易委員會主席朗吉（Bernd Lange）將之比喻
為「照亮歐盟希望的明燈」，除了增進與Mercosur的政治與經濟關係，也象徵歐盟未來所
期望的世界地位，因此呼籲歐盟各界對此協定要「以理性戰勝情緒」。
外交委員會主席麥克亞力斯特（David McAllister）也與歐洲議會負責Mercosur議題的議
員們發表共同聲明，強調歐盟與Mercosur的戰略性結盟具有重大地緣政治價值，將能促進
彼此的自主和韌性，並強化永續和多邊主義價值。
歐盟是南方市場國家最大的貿易和投資來源，據執委會資料，2023年雙方貿易額約1094億
歐元（約新台幣3.7兆元）。（編輯：陳正健）