標題:川普2.0掀科技巨浪 晶片製造回歸、AI監管放鬆
新聞來源: (發文須填寫新聞網站名稱與連結，供板友分辨)
中央社
https://gogl.to/3KGf
https://gogl.to/3KGg
示意圖。（圖取自Unsplash圖庫）
（中央社記者張欣瑜舊金山19日專電）川普重返白宮，第二任期將在AI時代中拉開序幕，
一切以美國利益為優先。外界預期，川普在新任期將採取軟硬兼施的科技政策，對內放鬆
AI監管、鼓勵創新；對外以關稅作為手段、促進本土半導體製造的發展。
8年前，川普（Donald Trump）首次入主白宮，以「讓美國再次偉大」為執政主旋律，掀
起美中貿易戰與科技戰，重塑全球競爭格局。8年後，ChatGPT問世，人工智慧（AI）成為
各大國的戰略重點。川普攜手馬斯克等領袖，要在這場競賽中，確保美國鞏固絕對領先地
位。
川普在第一任期就把AI列作國家優先事項；2019年，他簽署「維持美國人工智慧領導地位
行政命令」，表示維持美國AI領先，對維護美國經濟和國家安全至關重要。
該命令促成「美國人工智慧倡議」國家戰略，優先關注創新、經濟競爭力及國安。
迎接第二任期，川普曾在美國網紅保羅（Logan Paul）的Podcast節目中，形容AI是種「
超能力」且「令人警惕」，強調AI普及不可避免，美國需要與中國展開競爭。
在實踐目標上，川普可能翻轉拜登定錨的2項政策：AI行政命令與晶片法案。前者攸關監
管鬆綁；對於後者，他傾向對進口晶片課稅而非對企業補助，曾在知名Podcast主持人喬
羅根（Joe Rogan）的節目上說，「不需花一毛錢」，可以用關稅讓企業在美國設廠。
川普批拜登AI行政命令「危險」 揚言廢除
AI快速發展引發多方面隱憂，即將卸任的拜登總統（Joe Biden）在2023年10月簽署一項
AI行政命令，推動AI安全、負責任的發展，被視為美國在「AI監管」上的重要里程碑。川
普（Donald Trump）隨後在愛荷華州的一場政治集會上則誓言予以廢除。
川普當時表示，「當我再次當選，我會取消拜登的AI行政命令，並在第一天就禁止使用AI
來審查美國公民言論。」共和黨新黨綱呼應了川普的立場，指出將廢除拜登那項「危險的
」行政命令，並抨擊該命令阻礙AI創新，把激進左翼理念強加於技術發展。
新黨綱並提到，「共和黨支持以自由言論和促進人類繁榮為基礎的AI發展」，未提及責任
和護欄。可以預見，川普執政下，美國政府的AI監管策略可能出現明顯變化。
非營利媒體The Conversation分析，由於川普政策傾向鬆綁監管，各州政府將扮演主導角
色來解決AI帶來的問題。2025年，可能會看見各州政府制定廣泛的AI監管法規，或針對深
度偽造、臉部辨識等特定領域的AI應用進行立法，因應特定領域挑戰。
目前，美國尚未有聯邦層級的AI立法，至少有45個州則提出了AI相關法案。
馬斯克曾呼籲暫停開發AI 去監管程度待觀察
電動車大廠特斯拉（Tesla）、太空探索科技公司（SpaceX）執行長馬斯克（Elon Musk）
助川普當選有功，獲延攬入閣，與企業家拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）共同執掌「政
府效率部」，預計將為聯邦政府引入科技工具來優化政府資源分配。
川普掛保證表示，「伊隆（Elon）早把國家放在他的公司之前。」
一般認為，馬斯克入閣會讓美國在AI領域處於有利位置，但這位「鋼鐵人」曾多次對AI、
及進化的通用人工智慧（AGI）發出警訊，預言AI競賽恐引爆第三次世界大戰。
專注科技政策研究的Tech Policy Press分析，馬斯克的雙重立場，既提倡減少監管以加
速技術創新，又在高風險領域保持謹慎，讓新政府「去監管策略」增添不確定性。
Tech Policy Press預期，馬斯克對AI政策的影響可能導致一種選擇性的監管方式；在美
國希望建立全球領導地位的領域，好比機器人技術，實現快速發展。
除馬斯克，川普這次還延攬多位企業領袖；線上交易支付平台PayPal前營運長塞克斯（
David Sacks）獲任命為「AI與加密貨幣沙皇」，白宮前科技長克拉茨修奧斯（Michael
Kratsios）獲任命領導白宮科技政策辦公室，都可能影響AI政策走向。
川普恐以關稅促晶片製造回歸 加強AI晶片出口管制
拜登任期內，半導體技術、AI晶片技術成為重中之重。拜登政府不僅通過「晶片法案」（
Chips and Science Act），大力支持本土半導體產業發展，還加強對AI晶片出口管制，
以鞏固美國技術領先地位、應對中國競爭。川普預料將維持強硬立場。
川普競選時幾次稱「台灣偷走美國的晶片生意」。他在喬羅根的節目中表示，「你不能以
這種方式建工廠，你得設法讓他們在美國花錢，然後晶片廠就會在美國遍地開花，而且還
是他們自己出錢。我們一毛錢都不必花。」藉此抨擊拜登的「晶片法案」。
「晶片法案」挹注520億美元用於提升國內半導體生產，拜登卸任前還趕進度接連敲定對
台積電66億美元補助、三星電子47.45億美元補助、以及多家晶片大廠的補助。
川普擬擴大國內晶片生產，但主張透過「提高進口關稅」、而非政府給予補貼方式，促使
企業將製造業務遷至美國。他曾說關稅是「字典裡最美單字；比愛情還美麗」。
科學期刊「自然」（Nature）引述喬治城大學研究教授魏斯納（Charles Wessner）看法
指出，川普不太可能廢除晶片法案，因為它對地方經濟以及就業已產生貢獻。
另外，拜登任內一步步收緊AI晶片出口管制漏洞，擴大對中國的禁令。華府智庫「布魯金
斯研究所」（Brookings Institute）分析，川普第二任期將會加強相關出口限制，不過
，新政府同樣也會面臨「AI晶片黑市」和「雲端運算」等影響限令效果的挑戰。（編輯：
陳慧萍）1140120
※每日每人發文、上限量為八篇，超過會劣文請注意
⊕請確切在標題與新聞來源處填入名稱與連結，否則可無條件移除(本行可移除)