標題: 逼普廷和談 川普有新制裁
新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1688825
自由時報 編譯陳成良／綜合報導
澤倫斯基：協議需20萬盟軍維和
美國總統川普廿一日罕見對俄羅斯總統普廷發出警告，表示若普廷拒絕就結束烏克蘭戰爭
進行談判，美國可能祭出新一波制裁。同日，烏克蘭總統澤倫斯基出席瑞士達沃斯世界經
濟論壇（WEF）時表示，任何和平協議的執行都需要「至少廿萬」盟軍部隊進駐，同時也
堅決反對莫斯科要求大幅裁減烏克蘭軍力的要求。
稱普廷不協議就是在摧毀俄
川普在白宮回應記者提問時表示，若普廷拒絕上談判桌，美國「很可能」對莫斯科祭出新
制裁。他更罕見地批評普廷說：「他應該達成協議，我認為他不願達成協議就是在摧毀俄
羅斯。」川普指出，戰爭已對俄國造成重大經濟損失，還提到俄軍傷亡慘重，「我認為俄
羅斯會有大麻煩，看看他們的經濟和通貨膨脹率」，「普廷做得不太好…我認為他最好結
束衝突」。
川普對俄立場較預期強硬
川普表示，他將與普廷會面，具體細節正在安排中。他也透露，澤倫斯基已向他表達尋求
和平協議、結束戰爭的意願。據了解，澤倫斯基團隊目前正在安排盡速與川普會面。
川普在廿日就職典禮前曾承諾，上任後立即終結烏克蘭戰爭，當時外界普遍解讀，他可能
會以削減援助為手段，迫使基輔向莫斯科讓步。但他的最新談話顯示，新政府對俄國的立
場可能較預期強硬。
澤倫斯基：戰事已逼近歐洲心臟
澤倫斯基在世界經濟論壇上披露，俄羅斯目前已在烏克蘭動員六十萬軍隊，潛在可動員兵
力更達一五○萬人，遠超過任何單一歐洲國家的軍事實力。
澤倫斯基同時證實，北韓軍隊已在俄羅斯庫斯克地區參戰，直言歐洲應該警覺戰事已逼近
歐洲心臟地帶。他強調，克里姆林宮要求烏克蘭將八十萬軍力縮減至五分之一的和談條件
，「絕對不能接受」，並重申烏克蘭加入北大西洋公約組織（NATO），是確保停火協議的
「最佳保證」。
魯比歐：各方都須讓步
廿一日宣誓就任的美國國務卿魯比歐向美國國家廣播公司（NBC）表示，結束烏俄戰爭將
是美國的「官方政策」，但也坦承「這是一個複雜的過程，因為各方都必須有所讓步」，
「需要透過艱苦、積極的外交斡旋，美國將致力確保烏克蘭與區域盟邦的安全」。魯比歐
在上週的提名聽證會上曾暗示，烏克蘭可能需要放棄收復近十年來遭俄國佔領的全部領土
的目標。
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特赦國會暴動犯 美6成民意不支持
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1688829
自由時報 編譯管淑平／綜合報導
美國總統川普上任當天簽署行政命令，對約一五○○名參與二○二一年一月六日國會山莊
暴動事件者，給予「完全赦免」，數百人廿一日獲釋。路透／易普索（Reuters/Ipsos）
同日公布民調顯示，川普第二任期的開始，就獲得四十七％民眾支持，但也有近六成民眾
認為，川普不應該赦免國會山莊暴動犯。
路透指出，這份民調廿、廿一日兩天，在網路訪問一○七七名美國成年人，比川普第一任
內多數的民調支持度還高。第一任開局民調支持度為四十三％，上任第一年底小升到四十
九％，經過二一年國會山莊暴動事件後，帶著僅卅四％的支持度卸任；第一任內支持度大
多在四十五％以下，最低曾到卅三％。
不過，民調也顯示，川普上任第一天的若干政策行動，已引起部分民意不滿，約五十八％
的受訪者認為，他不應該赦免所有因二一年選後攻擊國會山莊罪行而被定罪者，僅廿九％
受訪者支持川普這種將司法政治化的處理方式。
川普在其他議題上，獲得比較高的認同度，約四十六％的受訪者認同他處理移民問題的方
式，五十八％同意美國應該「大幅減少獲准在邊境申請庇護的移民人數」。至於川普揚言
要拿回巴拿馬運河、取得格陵蘭，各僅有約廿九％、十六％的民眾認同；廿一％的人同意
美國有權擴張在西半球的領土。
川普赦免國會山莊暴動案罪犯後，聯邦監獄管理局表示，已有二一一名在獄中服刑者獲釋
。由於川普赦免的對象，包括襲警暴力罪犯，這項決策立即招來當初處理暴動的員警、其
家人，以及包括共和黨籍議員譴責。研究極端主義的專家也憂心忡忡指出，這項逆轉將使
「驕傲男孩」這類極右，或者白人至上主義等極端團體，愈加有恃無恐。
多名共和黨籍聯邦參議員也表達不滿。德州參議員克魯茲說，「從任何政治觀點來看，暴
力都是令人無法接受的」。
極右派則額手稱慶，「驕傲男孩」創辦人麥金尼斯廿一日說，「這是我們的勝利」；另一
名該團體成員表示，川普的赦免令有助於他們招募更多人，「現在，他們都覺得他們刀槍
不入」。
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捍衛出生公民權 民主黨22州槓川普
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1688830
自由時報 編譯周虹汶／綜合報導
上任前即矢言打擊非法移民及管制邊境的美國總統川普，廿日就職當天以「保護美國公民
身分的意義和價值」為由，正式下令挑戰美國憲法第十四條修正案第一款「出生於美國」
即為「美國公民」的規定，引發眾議，不到兩天就引發民權團體及多達廿二個民主黨主政
州別，提出至少五起訴訟指控違憲。專家警告，川普終止「出生公民權」的計畫若真上路
，將徹底改變一八六八年以來成型的重要原則與穩定根基。
一八六八年七月九日通過的美國憲法第十四條修正案第一款規定，「任何人，凡在合眾國
出生或歸化合眾國並受其管轄者，均為合眾國及所居住之州的公民。任何州不得制定或執
行任何剝奪合眾國公民特權或豁免權的法律」。例外狀況為他國外交使節或戰時佔領期間
敵方，不屬美國管轄範圍，其子女即非美國公民。
但川普強調，第十四條修正案「始終將在美國出生，但不『受其管轄』的人，排除在與生
俱來的公民身分之外」，直指出生時父親並非美國公民或合法永久居民者，若其母親為非
法居留或僅生產期間旅美當下身分合法，例如以免簽證計畫（VWP）入境或持學生、工作
、旅遊簽證訪美者，皆屬「美國公民特權不會自動延伸」的族群。麻州總檢察長坎貝爾辦
公室表示，每年將因此有逾十五萬名在美出生兒童無法取得美國公民資格，川普總統無權
剝奪憲法權利。
《紐約時報》指出，憲法第十四條修正案保障無證移民子女的出生公民權，美國總統不能
自行修改憲法；儘管川普尚未明說如何執行其計畫，但勢必在法庭上遭遇質疑。
目前已有民主黨主政的廿二個「藍州」、哥倫比亞特區、舊金山市，分別向聯邦第一巡迴
上訴法院、華盛頓西區聯邦地區法院提告聲稱川普違憲，累計四案且可望增加；另有「美
國公民自由聯盟」（ACLU）、拉丁裔移民援助組織「CASA」等移民組織、一名三月即將臨
盆的準媽媽及孕婦團體，也聯合提訟。但訴訟進入最高法院後，由於九名大法官有六人是
保守派、又其中三人為川普提名，法律專家認為最終未必判川普違憲。
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說到做到！川普增調2200現役美軍至墨西哥邊境
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4932379
自由時報 國際新聞中心／綜合報導
知情官員透露，美國總統川普下令美軍加強在美國和墨西哥邊境駐守後，才過2天，又有
數千名現役美軍被調派前往美國南部邊境。
美國有線電視新聞網（CNN）22日報導，目前約有2200名現役部隊參與「北方聯合特遣部
隊」（Joint Task Force-North），這是由美國北方司令部（Northern Command）在德州
艾爾帕索（El Paso）主導的邊境任務，主要是支援美國海關暨邊境保護局（CBP）的工作
，從事後勤和行政任務，例如資料登錄、偵測和監控，以及車輛維修等。
目前仍不清楚此次命令涉及哪些具體單位。
此外，美墨邊境還有一支由德州國民兵（National Guard）主導的部隊，名為「孤星行動
」（Operation Lonestar）。根據德州軍事部的資料，目前約有4500名國民兵參與該行動
。
官員表示，本週派往邊境的新增現役部隊，將從事類似工作，預計加入增援「北方聯合特
遣部隊」。相關規劃人士透露，他們將協助維持邊境巡邏隊的作業準備度、支援指揮與管
制中心，並提供更多情報專家以評估威脅和移民動態。此外，這些部隊還會增強航空資產
，並協助空中行動。
1名官員表示，未來幾週和幾個月內，預計還會有更多現役部隊部署至邊境，首批部隊將
為更大規模的軍事部署奠定基礎。
目前仍不清楚這些部隊是否會攜帶武器，但所有現役部隊均未被授權執行任何形式的執法
任務，例如逮捕、查扣毒品或與移民直接接觸，只負責協助將移民運送到和轉移至不同的
移民設施。
根據1項已有超過1個世紀歷史的法律「民兵團法」（Posse Comitatus），現役美軍未經
授權不得在國內從事執法任務。國會研究處（Congressional Research Service）的分析
指出，其他法律和規定進一步明確規定，軍隊不得參與逮捕和搜查等活動。
然而，川普20日在1項行政命令中表示，他將在90天內決定是否在美墨邊境啟用《暴亂法
》（Insurrection Act），容許他在國內使用現役部隊從事執法任務。《暴亂法》可溯及
1800年代初期，為《民兵團法》創設例外，允許美國總統調遣軍隊鎮壓阻礙國內正常執法
的動亂。
最近，越境移民的數量有所下降。國土安全部官員表示，目前每天約有1100至1300名移民
非法越境。消息人士認為，隨著五角大廈增派更多兵力，移民暨海關執法局（ICE）將可
專注於逮捕已進入美國境內的無證移民。
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川普上任秒撤銷特勤保護 前國安顧問波頓面臨暗殺威脅
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4932366
自由時報 編譯管淑平／綜合報導
美國總統川普20日就職後，立刻撤銷了聯邦政府對前國家安全顧問波頓（John R. Bolton
）的維安人員。波頓之前因遭伊朗的暗殺威脅，一直受到特勤局保護。
《紐約時報》21日報導，川普上任後數小時，特勤局保護波頓的維安隨扈就被撤掉。波頓
說，他20日晚間接到特勤局官員電話，對方告知，是總統要停止對他的維安任務。他提供
給紐時的聲明中說，「我對川普總統做此決定感到失望，但是不意外」，並指出，「雖然
他過去批評拜登的國安政策，但是拜登總統仍在2021年決定延長特勤局對我的保護」。
特勤局發言人並未評論或證實此事。但是川普21日在白宮親自向記者承認結束了對波頓的
特勤保護，「我們不會為他們餘生的安全一直提供保護，為什麼要這樣做」？
波頓在川普第一任內擔任國安顧問，但在任時與川普失和，2019年10月被開除，之後便經
常公開批評川普。
根據美國政府評估，波頓是伊朗列為暗殺對象的其中一名美國官員，且威脅直到今天依然
存在。拜登政府也因考量到伊朗的威脅，給予川普第一任內的另一名國安顧問歐布萊恩（
Robert C. O’Brien），以及前國務卿龐皮歐（Mike Pompeo）和他首席幕僚胡克（
Brian H. Hook）特勤保護。對歐布萊恩的保護在2024年撤銷，不清楚對龐皮歐的維安任
務是否仍持續。
2022年美國司法部起訴伊朗革命衛隊成員博瑟夫（Shahram Poursafi），密謀暗殺波頓等
官員，報復2020年川普政府下令狙殺伊朗軍事指揮官蘇雷曼尼（Qassem Soleimani）。
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特朗普：考慮2．1起向華加10%關稅 北京：關稅戰無贏家 堅定維護國家利益
https://is.gd/WsqU53
https://i.imgur.com/AkucS6A.jpeg
【明報專訊】
美國總統特朗普周二（21日）表示，由於中國向加拿大和墨西哥運送鴉片類藥物芬太尼，
他考慮最快2月1日（下周六）向中國進口美國商品加徵10%關稅。此情况勢將加劇中美貿
易緊張局勢。中方昨重申關稅戰沒有贏家，中方始終堅定維護國家利益。受特朗普言論影
響，中國內地和香港股市周三下跌。
特朗普周二晚在白宮一個活動，被記者問到向中國徵收關稅問題時說：「基於他們把芬太
尼送到墨西哥和加拿大的事實，我們在討論向中國加徵10%關稅。大概2月1日是我們考慮
的日子。」
雖然特朗普只提到擬向中國產品加徵10%關稅，低於原先恐嚇的60%，但昨晨中港股市仍應
聲下跌。中國滬深300指數5日以來首次下跌，恒生中國企業指數則成為亞洲表現最差指數
。離岸人民幣兌美元匯率亦走軟。
中國外交部發言人毛寧昨回應：「關於這個問題，我們多次表明了中方的立場。我們始終
認為，貿易戰、關稅戰沒有贏家。中方始終堅定維護國家利益。」
特朗普上周五與中國國家主席習近平通話曾談及芬太尼與貿易。中方稱習近平當時表示中
美經貿關係的本質是互利共贏，對抗衝突不應是我們的選擇。中國國務院副總理丁薛祥周
二在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇時表示，「搞保護主義無出路，打貿易戰無贏家」。
促4月前查畢貿易問題
芬太尼是合成類鴉片藥物，其迅速但短暫的鎮痛效力強海洛英可達50倍。美國一年有數以
萬人因芬太尼成癮而死於服用過量。特朗普周一在白宮簽署一系列行政命令時說：「我們
正在考慮對墨西哥和加拿大徵收25%的關稅，因為他們讓大批（非法移民）人群進入美國
，還讓芬太尼流入。」他表示考慮在2月1日實施上述關稅措施。根據一份備忘錄，特朗普
還呼籲審查美國與墨西哥和加拿大的貿易協議，又指示聯邦機構在4月1日前完成對一系列
貿易問題的全面審查。備忘錄還提出一些方案以解決他所稱的「不公平和不平衡貿易」問
題，包括實施全球額外關稅，以及修改針對低價值貨物的800美元免稅門檻。
針對4月1日前提交上述綜合報告，白宮貿易顧問納瓦羅周二受訪稱，報告可被視為是未來
100天「可能會也可能不會」出現的關稅和貿易政策的藍圖與基礎。
路透社稱這段審查期間，為特朗普政府要如何對中國商品徵收高達60%關稅和化解內部分
歧，創造了喘息空間。
專家料放慢腳步 先覓法理依據
華府智庫戰略暨國際研究中心貿易專家賴因施（William Reinsch）表示，特朗普似乎決
定放慢腳步，並為日後的行動爭取更有力的法理依據：「他正在設法利用自己的優勢，獲
取想要的東西。」
《聯合早報》援引中國專家分析，認為特朗普未馬上加徵中國商品關稅，可能因技術問題
、顧及可能加劇本土通脹，或擬用以充當談判工具。
特朗普周一也批評歐盟和其他國家對美國造成的貿易逆差問題：「歐盟對我們非常、非常
之壞。所以他們準備好迎接關稅。這是達至公平的唯一辦法。」
特朗普上次執政期間對中國進口產品徵收關稅，引發美中關稅戰，至2020年達成經貿協議
一度紓緩兩國貿易衝突。惟中國被指沒有履行承諾購買美國農產品和飛機等出口產品。特
朗普政府候任財長貝森特（Scott Bessent）表示，他擬逼迫中國履行協議承諾。
促普京立即終戰 威脅關稅制裁
另外，特朗普周三在其Truth Social社交平台發文，敦促俄羅斯總統普京立即達成協議結
束烏克蘭戰爭，否則將面臨關稅和制裁。
（紐約時報、CNBC、彭博社）