標題: 美將墨西哥販毒集團列恐怖組織引發出兵擔憂　墨總統擬修憲護主權
新聞來源: https://www.taisounds.com/news/content/84/174806
作者 林宜萱 (太報)
美國川普政府20日將6個墨西哥販毒集團列為恐怖組織，還有另2個在中南美洲活動的販毒
集團也被列入。此舉引發墨西哥擔憂，認為美國可能藉追擊販毒集團為由而派兵到墨西哥
；墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）20日稍晚表示，她將提出加強保護墨西哥
主權的憲法改革。
綜合美聯社與《衛報》報導，墨國總統薛恩鮑姆20日在記者會上強調，「墨西哥人民無論
如何都不會接受外部干預、干擾或任何其他可能損害國家完整性和獨立主權的行為」，這
些行為包含侵犯墨西哥領土，無論是從海、陸或者空中。
薛恩鮑姆表示，「這不能成為美國侵犯我國主權的機會，美墨之間是合作和協調，從來不
是從屬關係或干預主義，更不是侵略」，若沒有墨國政府授權和合作，墨西哥也不允許外
部勢力介入調查或訴訟。
擔憂美國會藉打擊毒梟而在墨西哥境內展開軍事行動，也不是空穴來風。川普政府將販毒
集團列為恐怖組織後，美國政府效率部長、川普的好兄弟馬斯克隨即在X平台上表示，這
代表美國以後「有權發動無人機攻擊」。
川普1月上台後，美軍已加強美墨邊境的空中監控，美國中情局（CIA）也加派無人機進入
墨西哥境內偵察製毒基地，不過薛恩鮑姆表示，無人機監視行動有得到墨西哥政府的許可
。
薛恩鮑姆提到，美國將墨西哥販毒集團列入全球恐怖組織名單時，並未和墨西哥政府討論
過。墨西哥長期以來一直反對將毒梟列為恐怖組織，認為販毒集團主要是為了牟利，而一
般恐怖組織大部份是基於政治和意識型態，兩者性質不同。
薛恩鮑姆稱，她將會提出憲法改革，加強對參與武器走私的本國和外國人刑罰，畢竟墨西
哥毒梟用的武器，大部分都是從美國走私進來的，墨西哥將擴大對美國槍枝製造商的法律
訴訟，因為美國軍火商在銷售時管控不力，導致武器落入毒梟手中，如果販毒集團是恐怖
組織，那麼美國軍火商可能就是涉嫌與恐怖組織共謀。
把販毒集團列入恐怖組織，也會改變美國一些法律適用情況，美墨之間的企業投資和營運
會變得較複雜，申請庇護的移民資格也會受影響，即使已經成功移民，日後也可能被控與
恐怖份子共謀，只要曾被迫付贖金、或被勒索而付錢，就可能被控資助恐怖組織。
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美列拉美販毒集團為恐怖組織 專家：恐無助掃毒
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202502200126.aspx
中央社 綜合墨西哥市外電
美國總統川普將8個拉丁美洲販毒集團列為「全球恐怖」組織，引發外界揣測美國可能在
外國領土採取軍事行動。然而專家認為，此舉恐無助打擊境外毒梟。
川普簽署行政命令，將委內瑞拉黑幫「阿拉瓜火車」（Tren de Aragua）、墨西哥毒梟「
西納羅亞集團」（Sinaloa Cartel）和另外6個源於拉丁美洲的販毒集團列為「全球恐怖
」組織，法新社整理此舉將帶來何種影響？
軍事干預可能嗎？
在川普政府中擔任要職的億萬富翁馬斯克（Elon Musk）在其社群平台X上寫道，這些販毒
集團被列為恐怖組織，「意味他們可以被無人機攻擊」。
但專家表示，目前看來，轟炸墨西哥販毒集團或派兵越過邊境似乎不太可能，但因為川普
作風難以預測，也不能完全排除這種可能性。
美國加州大學全球衝突與合作研究所（California Institute on Global Conflict and
Cooperation）分析家法爾凡-曼德斯（Cecilia Farfan-Mendez）表示，這「過去只是一
小部分人非常邊緣的想法，現在卻成了討論的中心」。
智庫「洞察犯罪」（InSight Crime）主任杜德里（Steven Dudley）表示，川普的談判風
格是把對手推向「極端」。
「當然，極端就是軍事入侵，所以他正在尋找中間立場。」
華府布魯金斯研究所（Brookings Institution）組織犯罪專家費爾巴-布朗（Vanda
Felbab-Brown）認為，美國片面對販毒集團進行軍事打擊，恐讓對付芬太尼走私之戰遭遇
「巨大挫折」。
她在美國知名雙月刊「外交事務」（Foreign Affairs）發表的文章中寫道：「墨西哥會
將這種行動視為入侵，現有的任何執法合作都將停止。」
此舉會減少芬太尼走私嗎？
專家表示，芬太尼的強度，意味其成分和藥丸可少量運輸，且仍有利可圖。
杜德里說，「你不需要卡車、船隻、飛機，你需要的是人」，每天有數百萬人穿越墨西哥
和美國邊境，因此「不可能」控制走私。
此舉能讓美國瓦解販毒集團嗎？
根據川普的行政命令，美國的政策是「確保這些組織在美國徹底消失，並根除它們透過域
外指揮和控制結構威脅美國領土、安全和安保的能力」。
杜德里不認為透過在當地部署更多部隊或動用法律工具就能消滅販毒集團，因為它們是「
複雜且非常分散」的組織，能夠迅速重組。
「這沒辦法透過抓捕一個人…或瓦解整個組織就能解決。」
費爾巴-布朗則說，美國單方面的軍事打擊「幾乎肯定無法摧毀販毒集團」。她還說，領
導人遭擊斃後，販毒集團很快就會找到替代人選，他們「一再展現出於數天內重建受損製
毒實驗室的能力」。
美國企業面臨哪些風險？
墨西哥政治風險諮詢公司EMPRA表示，將這些販毒集團列為恐怖組織「理論上允許美國當
局對向其提供物質支持的實體和個人實施處罰，包括在脅迫下支付勒索費用的公司」。
杜德里表示，該法令的法律範圍廣泛，意味「在不負責任的當局手中」，它可能「極其危
險」。
他說，如果美國企業的墨西哥子公司向販毒集團支付勒索費用，其母公司可能會被指控對
恐怖主義提供「物質支持」。
費爾巴-布朗說：「即使是提供一支鉛筆、一個玩具或一杯咖啡，都可能引發嚴厲的刑事
和金錢方面的處罰。」（譯者：鄭詩韻；核稿：劉文瑜）