杜紫宸：請韓國瑜為高雄做這五件事
https://udn.com/news/story/7241/3513744
韓國瑜的韓式經濟學，讓許多做小生意的民眾，感覺像是在茫茫大海中抓住了浮木，甚至
有人下跪求情，小市民眼中看見了希望，許多人是真正被感動了，這是在以往政治選舉結
束後，從未看到的現象。
台灣經濟已「悶」了相當長的時間，高雄更為明顯，消費力低迷，人才外流，
先前還有陸客加持，陸客來台人數減少後，做小生意的人，生計很困難。韓國瑜經濟口號
「貨賣得出去、人進得來」，讓小老百姓看到希望及光明。
但杜紫宸提醒，韓式旋風是否是「海市蜃樓」？如果答案是肯定的，對台灣及高雄都不是
好事。在激情過後，韓國瑜要如何轉化為實質動力？老百姓要安居樂業，要如何讓這種心
願變成事實？
杜紫宸觀察，以一家企業比喻，韓國瑜的團隊，強項是業務能力，但無RD，甚至沒有品管
，有什麼就賣什麼。這對城市打造過程中，是非常不均衡的現象。
杜紫宸說，如果韓國瑜以自己的任期是八年為設定，在提振士氣之後，更要有章法，不能
只靠業務，否則，基層百姓對韓式效應的過度期待，可能變成更大的悲劇。
杜紫宸分析，韓國瑜經營高雄三招「起手式」，一是在短期內，讓陸客回到高雄，把觀光
、旅館業回復到2013年榮景。二是招商（是商人，不是企業），來高雄投資 ，這些商人
是不是與韓國瑜站在同一利益陣線，是不是會淪為炒作地皮，部分建商已喊出高雄房子上
看50萬一坪(目前是15萬一坪)，若果變成如此，就是高雄小市民的悲劇 。三是農產品走
出去，預期韓國瑜會到很多地方，賣他的農產品。
杜紫宸認為，這三招看來，都屬「淺碟式」的起手式。古代曹操帶兵，兵疲馬頓，曹操喊
說前有梅樹，樹上有梅子，產生了「望梅生津」、「望梅止渴」效果，但此一效果極短，
軍隊再走100步還可以，走100公里就不行，甚至還有「畫餅充饑」之嫌。而韓國瑜所謂的
「愛情產業鏈」，在高雄市建設更只是一個紅豆餅，不能救饑。這三招不僅有時間上的限
制，且有副作用。
杜紫宸提出高雄五大計，建議韓國瑜應以八年時間治理高雄、翻轉高雄，八年好好的做，
足以翻轉一個城市。
從城市科學的實例來看，英國的曼徹斯特、德國的魯爾，都曾是老工業區，但成功從高度
工業、重工業污染，翻轉成具高附加價值的地方特色城市，吸引高級觀光客到該地遊覽。
高雄該怎麼做呢？杜紫宸說，首先，韓國瑜不能逃避石化產業，高雄最大的產業是石化產
業，煉油、輕油裂解、塑膠橡膠、化纖產業群聚，廣義的石化產業產值超過20%，五大石
化工業區包括仁武、林園、左營、大發、大社等，石化業近期出現氣爆、環保等負面問題
，引起居民抗議。
高雄的石化產業該何去何從？杜紫宸建議，韓總應該去看看新加坡發展的輕石化，新加坡
耗費十多年，陸續將七個小島填海造陸，連成一座面積3,200公頃的裕廊島，裕廊島上有
95家國際型企業投資，包括殼牌（Shell）、埃克森美孚（Exxon Mobil）、杜邦（Dupont
）、巴斯夫（Basf）、住友及三井化學等國際集團進駐，總投資超過2,500億美元，證明
石化工業與花園城市，能在地窄人稠的國度相容並存。
杜紫宸說，新加坡發展輕石化業產業，利潤比傳統石化產業好很多，且石化產業上下游關
太多，太多就業與石化有關，不可能讓石化業消滅，除了看看新加坡政府是怎麼發展石化
產業外，前高雄市長陳菊沒有完成的高雄小港大林蒲遷村計劃，韓國瑜應該完成它。
高雄小港大林蒲遷村計劃現在已獲行政院長賴清德點頭，中央政府將斥資逾500億元，將
大林蒲變身打造成「循環經濟園區」，這項計畫包含大林蒲居民遷村、開發循環經濟園區
等，報編工業區開發約320公頃。
杜紫宸說，大林蒲有遷村問題，居民不願意遷，涉及遷去哪，因此，政府要先投資，錢由
中央出，但與民眾溝通，則要靠地方政府去做。政府願意在風電產業拿出6,000-7,000億
元投資，遷移石化業不到十分之一，因此，這不是財務問題，主要還是溝通問題，韓市長
應在八年內，徹底解決石化產業遷移問題。
其次是高雄第二產業-金屬加工產業，此一產業包括鋼鐵、鋁及其加工製品，從鐵砂做到
原料、半製品、製品，這個產業也集中在高雄一帶。經濟部旗下的財團法人金屬工業研究
發展中心，編制有1,000~2,000人，韓國瑜身為大高雄大家長，應好好連結產業及研發能
量，將金屬加工業再升級。
精密金屬工業不是低階產業，有很多科技在內，屬材料型工業，也工業的重要基礎，如果
說材料是工業之母，金屬工業就是「重中之重」，影響整體的經濟競爭力，台灣製造業的
上游都在高雄，韓國瑜應與中央密切合作，做好產業升級。
第三是南科路竹園區，台積電要在此投資五奈米、七奈米工廠， 華邦電12吋晶圓廠也將
設在此，預計未來會有6,000-7,000名工程師及技師，會從台南、新竹南移到高雄，這些
人將在高雄「落地生根」，產生「竹北現象」。高雄市政府應主動策劃，包括學校、社區
、交通、人文等，將這些人才留下，改善人才素質，形成一個新的城市聚落。
第四個是農業，韓國瑜要做的不只是將「白玉蘿蔔、虱目魚」賣出去，而是要從源頭做起
，振興農業科技。
台灣的農業，在老農凋零後，近期有不少年輕一代跳進去，小包裝，網路上銷售，都是
30-40歲的年輕農民發展的創新模式，並已出現台東、雲林等縣市，但尚未出現在高雄，
高雄是農業大縣，如旗山、美濃，水果、花卉、漁類養殖、稻米，要需「新的科技」、「
新的運營」，吸引更多的人才加入。
第五，高雄做為南部大城市，可以扮演一個轉運中心(hub)角色，與南中國如廣東、福建
、浙江等省市，東南亞國家等發展城市交流，加強彼此之間的關係，進而成為區域樞紐。
此一想法，蔡政府也有提及，但無具體行動，從小港直航這些城市不難，航線開通只要有
需求，就會自動開通，但關係(relationship)的建立，涉及更多更複雜的層面。
高雄要成為區域樞紐，要思考的是，外來學生會不會來高雄讀書、外來的優秀人才會不會
來高雄工作、外籍配偶會不會與自己國家連結，近年來日、韓等國在東南亞國家，積極進
行區域連結工作，台灣雖有新南向政策，但在東南亞國家城市的交流深度，不及日、韓，
在南中國三城市或許還有發展空間。
蔡英文總統也提及，兩岸關係是中央職權，城市交流可由地方發動，現在雖有台北上海「
雙城論壇」，但談的是政治，沒有外溢效果。高雄跟胡志明，高雄跟廣東，如果進行城市
交流，不能只辦個論壇，簽個姐妹市，辦個招商，這些格局太小了，要做的宣傳、交流非
常多。
韓式經濟要救台灣，但雞排救不了台灣，台灣經濟真正支柱在於，能在國際競爭的産業，
台積電也許OK了，可是石化產業、機械産業、IC設計業、汽車零組件產業、一般性電子産
業、網路電子商務、加盟連鎖服務業，誰來給他們願景和協助呢？
杜紫宸說，如果他們滅了、走了，台灣將面臨百萬級的失業，單靠觀光、夜市、愛情産業
鏈，是救不起來的。「望梅不能止渴、海市只有蜃樓」。