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地球日前夕 政院封殺基隆護海公投
04:102023/04/22 中國時報 張薷 、 張志康 、 林良齊
基隆市政府日前核准「護海公投」，行政院認定違背憲法及中央法規，行政院代理發言人
羅秉成表示，行政院昨已依「地方制度法」第75條第4項規定，發函將基隆市政府的審查
決定予以撤銷，基隆市政府並應停止執行該公民投票案後續相關作業。基隆市長謝國樑表
示遺憾，並直呼不能理解；公投領銜人王醒之則批評行政院，在世界地球日前夕「沒收公
投」，令人痛心疾首！
基隆護海公投去年由時任基隆市長林右昌，依基隆市公民投票自治條例第8條第3項規定，
報請行政院認定是否屬地方自治事項，經行政院交由內政部會商相關機關後，內政部去年
12月16日函復基隆市政府，護海公民投票案內容非屬地方自治事項。
不過，基隆市政府上月底通過「基隆護海公投」審查，行政院認定有恣意違法之處，為維
護憲政秩序及公投法制之完整，昨日正式撤銷該函，基隆市政府並應停止執行該公民投票
案後續相關作業。
羅秉成指出，地方政府對於公民投票提案是否屬地方自治事項有疑義時，行政院依法有認
定權限，此公投提案經內政部認定非屬地方自治事項，基隆市府依法應受認定結果的拘束
，但基隆市府卻未駁回，甚至函請王醒之補正公民投票案的主文及理由，並於3月31日指
此公投提案經書面形式審查，顯有恣意違法之處。
謝國樑強調，公投是公民擁有的權力，提案方所做的補正及修正，基市府認為符合地方自
治事項，將在收到公文後，檢視《地方制度法》給予基市府的權限，待研究清楚後再向外
界說明。
王醒之表示，自去年6月提出基隆護海公投以來，公民團體從頭到尾與基隆市政府對口，
不是針對台電，也沒有要用公投結果綁架經濟部，只是單純要求基隆市政府聽基隆人的民
意，他想問：「難道基隆人不能對基隆的水產動植物保育區表示意見嗎？」政院將公投案
扭曲為「非地方自治事項」，更是惡意。他直言，將持續四接的相關議題運動，不會因公
投被「封殺」而中止。
對此，環團呼籲基隆市政府應提出憲法訴訟。蠻野心足生態協會理事長陳憲政表示，依地
方制度法規定，自治事項有無違背憲法、法律、中央法規、縣規章發生疑義時，地方政府
可以聲請司法院解釋之，且在司法院解釋前，不得予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。