TVBS/林育竹
澤倫斯基三度訪美！要軍援碰壁 年底前線資金恐耗盡
烏克蘭戰爭至今658天，但在夏季這波反攻行動失敗後，戰事陷入僵局，而烏克蘭前線的
資金也即將耗盡。烏克蘭總統澤倫斯基第三度出訪美國，希望說服國會共和黨人通過對烏
援助，但共和黨人強調美墨邊境移民問題優先，澤倫斯基到訪似乎也沒能讓他們的態度鬆
動；美國總統拜登則呼籲國會，不要送俄羅斯總統普欽耶誕禮。而這個時後俄軍攻勢也沒
有停下來，本週兩度用飛彈襲擊基輔，造成50多人受傷。
這是一年前，烏克蘭總統澤倫斯基在俄羅斯入侵後首次外訪，在美國國會受到全場起立鼓
掌；但一年後，澤倫斯基再回到華府爭取更多軍事援助卻碰壁，在美國黨派僵局下，沒有
國會演說，只與議員們進行閉門會，但仍無法說服共和黨人給錢。
美國眾議院議長 強生：「我重申我們與他(澤倫斯基)站在一起，對抗普欽的殘酷入侵，
但拜登政府要求的數十億美元的額外資金，沒有適當的監管，沒有明確的獲勝戰略，美國
人民也沒有得到應得的答案。」
沒有錢，一切恐怕只是空話。自一月共和黨掌控眾議院以來，出現了由極右派共和黨人組
成的新權力中心，其中許多人與前總統川普同一陣線，美國國會從此沒有再批准新的對烏
援助，共和黨人不願通過民主黨總統拜登提出的資金要求。
美國參議院多數黨領袖 舒默：「澤倫斯基總統明確表示他如何需要幫助，但如果他得到
幫助，他就能贏得這場戰爭。另一方面，他也表明，我們都很清楚如果我們輸了，而普欽
贏，對美國來說將會非常非常危險。」
澤倫斯基開戰後第三度訪美，就是希望促美國國會通過追加國安預算，總額1100億美元當
中，614億預定給烏克蘭，另外也包括以色列的143億、台灣和印太地區的74億和邊境安全
的136億；但共和黨人話說白了，美墨邊境問題優先，堅持進行嚴苛改革，其他的則先擺
一邊。
共和黨參議員 藍福特 (James Lankford)：「坦白說，當我們都強烈意識到這裡的國安風
險時，我們不會去幫助其他國家，而不去關注實際在美國發生的事和我們的國安風險。」
根據CNN七月民調，過半55%的美國民眾認為，美國國會不應資助烏克蘭，僅45%贊同。
美國參議院少數黨領袖 麥康諾：「他(眾院議長)顯然跟很多人說過，他們將在這個週末
離開，所以我說的是幾乎不可能(協議出新版本)。」
美國國會本週五起休會，議員們大多急著返鄉過耶誕；而對烏克蘭來說，再過幾個星期前
線資金恐耗盡，美援是生死問題。
烏克蘭飛行員：「沒有你們的援助，我們作戰可能非常困難，但我們別無選擇，因為不幸
的是我們國家沒有足夠的力量，來支持我們的軍隊，但我們非常需要它，這是我們生存的
關鍵。」
澤倫斯基在美國國會求援未果，接著轉進白宮，與美國總統拜登和幕僚會談更多小時，試
圖為烏戰找出新方向。
美國總統 拜登：「我們正處於歷史真正的轉折點，國會需要在假期休會前，通過對烏克
蘭的追加資金，在他們給普欽最好的耶誕禮物前。」
拜登宣布動用「總統撥款權」，提供烏克蘭價值2億美元軍援；但警告如果年底前不再提
供新資金，將迅速影響烏克蘭保住領土的能力，更不用談收復被俄羅斯占領的土地。
美國總統 拜登：「普欽寄希望於美國無法提供烏克蘭援助，我們必須、我們必須、我們
必須證明他是錯的。」
烏克蘭總統 澤倫斯基：「我們為我們支持的自由而戰，無論普欽試著做什麼，他都沒贏
得任何勝利，由於烏克蘭的成功、防衛成功，其他歐洲國家免受俄羅斯的侵略。」
在澤倫斯基到訪前，美國特地公布一份解密情報，指烏戰已讓俄軍31萬5千人傷亡，相當
於開戰前近九成的兵力；原有的3500輛坦克，失掉2200輛，被迫開始使用50年前製造的舊
式戰車，直指俄羅斯軍隊現代化因烏戰延遲15年；但俄羅斯認為如果能在這個冬季維持軍
事僵局，將會耗盡西方對烏克蘭的支持。
進入658天的烏戰，戰爭沒有停下腳步，俄軍本週兩度用飛彈攻擊基輔，造成至少53人受
傷，住宅和兒童醫院受損；週二，烏克蘭最大行動網路營運商基輔之星 (Kyivstar) 則遭
到烏戰以來最大規模網路攻擊，導致數百萬用戶行動網路服務癱瘓。
https://news.tvbs.com.tw/focus/2334513
心得感想：
美國角度思考
要選舉了，再拿錢給很耗資的項目
儘管九成的錢都流到美國自己的軍工業
阿富汗加上委內瑞拉逃亡的瓜伊多政權
現在這局難免要再衡量