台灣必須嚴肅對待國防
By Elbridge Colby
中華人民共和國攻擊台灣的威脅與日俱增。
無論人們對歷史有何看法,毫無疑問,中華人民
共和國征服台灣將標誌著島上 2,300 萬人民
享有的自治和自由的終結。
簡而言之,中華人民共和國對台灣的威脅對
自由、民主和自治的台灣來說確實是存在的。
但如果你看看台灣,你可能感受不到這一點。
對於一個面臨如此嚴重、致命和迫在眉睫的威脅
的島嶼來說,台灣在大幅加強防禦方面表現出
驚人的缺乏緊迫感。
這是極其危險的,因為台灣的命運取決於島上
的軍事防禦能力。
最終也將透過軍事力量威懾並在必要時擊敗
中華人民共和國對台灣的入侵。
人民解放軍不會被遠方的標籤(Hashtag)和
美好祝福所阻擋。
然而去年 8 月,台灣宣布計劃僅在國防上花費
190 億美元——僅佔該島 GDP 的 2.5%。
雖然台灣確實取得了一些進展,例如在採取
不對稱的防禦方法方面,但鑑於中國軍事建設的
規模令人驚嘆,其支出和準備步伐嚴重不足。
更糟的是,人們不擔心這對台灣威脅的嚴重
程度,幾乎沒有明顯的跡象表明社會正準備
擊退攻擊,就像在以色列等國那樣。
事實上,台灣領導人往往似乎更關心宣傳他們
對他人困境的擔憂,而不是確保自己的防禦,
例如,他們認為「保衛烏克蘭就是保衛台灣」。
是什麼原因導致台灣採取這種乏善可陳的防禦
方式? 讓我們檢查一下這些可能性,看看
為什麼它們都是非常不明智和毫無根據的。
首先,台灣可能認為它已經採取了足夠的措施
來保護其人民並威懾中國。
中國的官方國防預算大約是台灣開支的12倍。
一些美國政府估計,中國的實際國防開支約為
7,000 億美元,約為官方數字的三倍。
如果屬實,台灣的國防開支可能比威脅入侵
台灣的國家少 37 倍。
僅從這些數字來看,台灣目前的國防開支不僅
是不謹慎的, 這是自殺的邊緣。
台灣的支出水準也不是特別繁重。
相比之下,美國人將其 GDP 的 3.5% 用於
國防。與烏克蘭接壤的波蘭花費了近 4%。
以色列面臨的生存威脅比台灣少,到 2022 年,其國防支出佔 GDP 的 4.5%,而在過去 20
年
的大部分時間裡,這一比例遠高於 5%。
鑑於台海軍力懸殊,台灣將GDP的5%用於
國防應該是底線。
事實上,如果它的安全和自主權受到威脅,
為什麼不花 10% 呢?
台灣微薄的國防開支存在雙重問題,儘管在正式
採用非對稱戰略方面取得了進展,但大部分支出
仍然用於昂貴且極易受到解放軍打擊的戰鬥機和
軍艦等大件項目。
台灣在獲得非對稱能力方面仍然遠遠落後,
這些能力可以有效地阻止和阻止中國的入侵。
美國必須盡一切努力盡快向台灣提供這些武器。
然而,台灣領導人自己卻敦促美國向烏克蘭而
不是台灣提供關鍵武器、工業基礎關注和資金,
從而破壞了這項努力。
其次,台灣可能寄望中國不會入侵。
但有一個理由表明,將戰略和防禦態勢建立在
希望之上是不明智的,這是不言而喻的。
對於一個面臨著被更強大的軍隊征服現實前景的
島嶼來說,這是極其魯莽的——尤其是因為中國
顯然正在準備入侵台灣。
舉例來說,中央情報局局長威廉·伯恩斯去年
證實,中國國家主席習近平已命令解放軍做好
2027 年入侵台灣的準備,「比之前預期的要快
得多」。
同時,中國繼續以歷史性的速度發展能夠進行
入侵的能力。
台灣的防禦戰略必須建立在對這些現實的充分
認識的基礎上,無論現實有多麼令人不快。
美國印太司令塞繆爾·帕帕羅上將最近表示,
我們現在、下週、下個月以及未來幾十年必須
做好準備,中國可能會在沒有任何警告的情況下
發動襲擊。
台北領導人必須牢記這項訊息。
第三,台灣可能認為,儘管其國防開支乏善
可陳,但總能指望美國出手相救。
誠然,台灣對美國來說是非常重要的戰略利益。
然而,這不是一種存在利益。美國對保衛台灣
有著強烈的興趣,但沒有它美國人也能生存。
我們的領導人不能也不會不現實地要求美國人民
為台灣做出犧牲,其代價是美國無法忍受的。
他們不太可能要求美國兒女去戰鬥並付出比
台灣人自己願意的更多的東西。
事實上,在台灣領導人沒有盡自己的努力確保
我們的行動不會魯莽和徒勞的情況下,讓我們
的軍隊在台灣碰上危險,是不道德的。
事實上,美國人在國內已經面臨無數的挑戰。
經過二十年的伊拉克和阿富汗戰爭,美國人無疑
會對捲入另一場代價高昂的血腥戰爭持懷疑態度。
台北不能把美國的承諾視為理所當然,而必須
為此努力──不是為了給美國人一個好處,
而是讓美國更願意幫助保衛台灣。
總之,如果台灣想要有機會阻止中國的入侵,
更不用說在美國的幫助下擊敗中國的入侵,
就必須大幅增加自己的國防開支、戰備和準備工作。
此外,最重要的是,如果台灣不認真對待其
防禦,那麼即使美國人確實想干預,這也可能
是一個沒有實際意義的問題。
正如帕帕羅最近所作證的那樣,台灣的自衛能力
將對我們擊敗中國入侵的能力產生巨大影響
——或是從一開始就能夠加以阻止。
反之亦然。 如果台北未能投資於台灣的防禦,
那麼台灣可能會變得不再具有防禦能力。
到那時,美國的手腳將被束縛,我們將被迫準備
在台灣淪陷後承認中國的霸權野心。
需要明確的是,我們非常不希望出現這種結果,
但台灣的倦怠正在增加我們被迫面對這個可怕
選擇的風險。
台灣的時間不多了。
就北京顯然正在準備應對的中國堅決進攻而言,
它的防禦能力正處於危險邊緣。
台灣的任務非常艱鉅,但也很簡單。
大幅增加國防開支。 採取一切可能的措施,
加強島嶼抵禦入侵和封鎖的防禦能力。
向全世界說明為什麼保衛台灣至關重要,而不是
對地球另一端的戰鬥擺出三重姿態。
要求將島上防禦所需的武器的生產和交付放在首位。
並將你的行動和言論與當下所需的緊迫性相匹配。
台灣必須改變,以免為時已晚。
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