數百個已知的俄羅斯軍事目標位於
ATACMS 射程內
https://i.imgur.com/guLs9X6.png
俄羅斯境內數百個已知的俄羅斯軍事和準
軍事目標都在烏克蘭 ATACMS的射程範圍內。
https://i.imgur.com/EXDlPsb.png
ISW 提供了以下已知軍事和準軍事目標的
清單和互動式地圖，以說明美國對烏克蘭
使用 ATACMS 的限制在多大程度上限制了
烏克蘭打擊俄羅斯重要軍事基礎設施的能力。
https://isw.pub/InteractiveMapATACMSRange
【225個已知目標在ATACMS範圍內】
匿名的美國高級官員表示，俄羅斯戰鬥機從
俄羅斯機場重新部署在 ATACMS 射程內，
以及美國向烏克蘭提供的 ATACMS 數量較少
，在某種程度上降低了烏克蘭請求的有效性
或重要性。
Politico 8 月 23 日報，一位不願透露姓名的
拜登政府國家安全高級官員表示，俄羅斯
軍隊已將一些軍備移出西方提供的「風暴
之影」和 ATACMS 飛彈的射程。
據報道，一位不願透露姓名的政府官員還
表示，俄羅斯軍隊已將 90% 從俄羅斯領空
進行滑翔炸彈襲擊的飛機移離「風暴之影」
和 ATACMS 飛彈射程內的機場。
烏克蘭境內的 ATACMS 射程範圍內有 16 個
俄羅斯空軍基地，ISW 觀察到俄羅斯飛機
已重新部署到西方提供的遠程武器射程之外
的空軍基地。
然而，從 ATACMS 範圍內的 16 個俄羅斯
空軍基地重新部署俄羅斯飛機並沒有降低
允許烏克蘭使用 ATACMS 對抗數百個其他
俄羅斯軍事目標的重要性，據報美國提供的
少量 ATACMS 也沒有降低數量。
截至 2024 年 8 月 26 日，美國政策繼續限制
烏克蘭使用 ATACMS 打擊不少於 245 個已知
的俄羅斯軍事和準軍事目標，其中只有 16 個
(6.5%) 是空軍基地。
（ISW 先前根據 2024 年 5 月進行的地形評估
，有 250 個目標（包括 17 個空軍基地）位於
烏克蘭 ATACMS 的射程內。）
至少有 225 個已知目標在 ATACMS 範圍內，
但不在 HIMARS 範圍內。
ATACMS 範圍內的 245 個（超過 85%）已知
俄羅斯軍事目標中，至少有 209 個不是空軍
基地。
烏克蘭軍隊正在使用本土遠程打擊系統來
打擊其中一些目標，但他們似乎沒有很多
這樣的武器，因此據報烏克蘭收到的相對
較少 ATACMS 數量可能會產生重大影響。
【美國忽略除了機場以外軍事目標】
俄羅斯飛機從 16 個機場進行有限重新部署的
論點使得美國解除對 ATACMS 使用限制的
討論在某種程度上沒有任何意義，而忽略了
本報告中列出的數百個此類設施。
據報烏克蘭官員正準備向美國高級官員提交
一份俄羅斯境內目標清單，烏克蘭官員認為
，如果華盛頓取消對美國武器的限制，基輔
可能會攻擊這些目標。
ISW 尚未看到烏克蘭的名單，也沒有評估
本報告中公佈的名單與烏克蘭官員準備的
名單之間可能存在的重複。
【俄不太可能重新部署這些軍事目標】
俄羅斯軍方不太可能將軍備從所有 245 個
目標中重新部署到與飛機相同的程度。
ISW 尚未觀察到從俄羅斯大部分後方地區
重新部署軍事資產的證據。
從這些設施大規模重新部署資產將對整個
戰區的俄羅斯後勤構成重大挑戰，而公開
消息來源和美國官員都沒有表明俄羅斯軍隊
發生了此類後勤劇變。
美聯社2024年6月引述一名烏克蘭砲兵指揮官
的話說，如果美國批准烏克蘭使用ATACMS
打擊俄羅斯領土，烏克蘭軍隊可以大規模
打擊俄羅斯旅指揮點，但目前還不能，因為
俄羅斯已在距離前線 100 至 150 公里的區域
部署了此類指揮和控制單位，這些區域位於
HIMARS 範圍之外，但仍在 ATACMS 範圍內。
任何拒絕允許烏克蘭僅在空中裝備重新部署
的基礎上攻擊俄羅斯合法軍事目標的評估
都是不完整的，因為它沒有考慮到支持
俄羅斯對烏克蘭戰爭的數百個其他目標，
因此是不正確的。
ISW 並未斷言俄羅斯航空資產的重新部署是
美國繼續禁止使用 ATACMS 打擊俄羅斯合法
軍事目標的唯一原因，因為 ISW 並不了解
美國的決策。
本報告目的在回應一些似乎試圖根據部分
情況，而忽略這些限制和重要性的評估。
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