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http://www.chinatimes.com/newspapers/20160508000280-260102
國防部被抓包 教召不公 老面孔中槍4次
全台有93萬名後備軍人，有高達7成的人不曾被召回，卻有1.1成被教召2次以上，還有人
被選中4次。圖為後備軍人接受教育召集的檔案照片。（軍聞社）
教召真的鎖定特定人！全台有93萬名後備軍人，在《兵役法》規定下，被列為「可能被教
召」對象。但審計部發現，有高達7成的人不曾被召回，卻有1.1成被教召2次以上，還有
人被選中4次；儘管國防部強調一切均「電腦挑選」，但該數據形同證實外界「老是教召
同批人」的質疑。因此，審計部已函請國防部要「維護選員公平性」。
為提升後備部隊戰力，《兵役法》規定，退伍後8年內的後備軍人，扣除緩召等因素，均
是被列管的備役人員，目前全台總計有93萬330人列名其中；而在「2年1訓」原則下，最
多會被教召4次。儘管後備指揮部強調，挑選教召人員是電腦公平抽取，但仍有不少人反
應自己老是中槍，身邊友人卻1次也沒有，質疑公平性。
對此，審計長林慶隆在5月4日赴立法院進行103年中央政府總決算審核報告時，提出1份數
據，形同證明外界的質疑是真的。
林慶隆指出，民國103年列管可選充教召的備役人員數為93萬餘人，其中教召過1次者為17
萬餘人、2次者為9.3萬餘人、3次者為1.1萬餘人、4次者則是2千5百多人，總計有27.7萬
餘人曾接受教召，占總數29.78％。
換言之，儘管國防部強調選員公允，但從數據來看，後備指揮部幾乎就是只鎖定近3成的
人教召；而且，有0.2％被選中4次，集中程度顯然已不是隨機抽選。
林慶隆進一步說，被教召過2次以上者合計10萬6千多人，占總數11.48％，相對有65.3萬
多人、70.22％的人，在退伍後8年內從未接受過教召訓練，這些人的專長技能恐漸喪失；
因此，審計部已函請國防部研謀妥處，以維護選員公平性。
1名在100年退伍的陸軍六軍團反裝甲連少尉排長就說，退役3年後首次教召，接著今年初
又1次，「問過部隊長官，都說有第1次通常就會有第2次」，因為抽籤邏輯就是同一個連
隊，無論官士兵，大家在2年後很容易又會被抽到，避免真的打仗時倉促成軍，「雖然我
很無奈，但只能當作進去交朋友。」
面對質疑，國防部全民防衛動員室強調，並無哪個軍種或階級容易被抽到，因教召是要組
成一個編隊，所以是透過電腦系統，綜合專長、階級、作戰地區域抽籤，沒有人為因素，
過程公平。
但該人士也說，為擴大訓練對象，自104年起已調整召集次數，從最多4次降為2次，召訓
率將從原本30％提升至約50％。
軍方：已改2次為限
根據審計部103年度決算報告，國軍教育召集有集中特定人員的現象。對此，熟悉後備管
理的軍方人士表示，這是戰力維持與公平性的兩難，但從去年起已改採「兩訓換補」，若
一後備軍人已被召集兩次，就不會有第3次，藉此避免選員集中。
面對外界質疑的公平性，軍方人士強調，召訓率只有3成，是因國軍所需教召人數有限，
也就是「子數固定」，但列管備役軍人母數龐大，數據呈現才會有落差。