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國家有難？歐洲人又想徵兵了
法國有恐攻、德國有難民、瑞典有俄國威脅。
德國年輕人不願服志願役，兵源和社工都缺。
2016/09/13
華盛頓郵報報導，法國1996年放棄徵兵制，義大利、瑞典和德國其後也跟進，但現在基於
不同理由，法國、瑞典和德國又考慮恢復徵兵。
過去1年的恐怖攻擊促使歐洲民意轉向恢復徵兵，8成的法國人和7成瑞典人表示他們支持
恢復徵兵，特別是已過了被徵兵年紀的人。
瑞典媒體報導，瑞典政府也許計畫2019年就恢復徵兵，報導說，男女都要服兵役，鄰國挪
威已這麼做。
目前只有36%的德國人支持恢復徵兵，但徵兵制再度被拿出來討論，已讓許多觀察家驚訝
。
德國去年接受逾百萬難民。圖為去年10月在德、奧邊界等候進入德國的難民。圖／報系資
料照
廢徵兵不過十年 歐洲又嗅到戰亂氛圍
歐盟國家在過去10年陸續廢除徵兵制，執政者當時並未預測到歐洲今天面臨的各種問題。
北歐和波羅的海國家憂心俄國入侵；恐怖攻擊使法國的國家安全資源吃緊，急需更多維安
人員；100多萬難民在2015年湧入德國，讓這個經濟大國手忙腳亂，顯示德國還沒準備好
因應難民危機，官僚作業混亂，社工人手不足，有時連提供難民帳篷和食物都有困難。
德國和瑞典是去年接受最多難民的歐洲國家。主張徵兵的人說，服義務役，要求不同背景
的男女生活在一起，可以團結日益多元的社會。這種說法在幾年前不會得到共鳴。
瑞典為因應難民危機和俄國威脅，計畫在2019年恢復徵兵制。圖為去年底抵達瑞典的難民
少年。（歐新社）
曾有報告指出 當兵會增加犯罪可能性
德國2011年無限期中止徵兵制後，全國高中生都鬆了一口氣，過去許多學生想盡辦法逃避
兵役，在網路上搜尋如何通不過健康檢查的竅門。批評者說，服6個月義務役早已過時、
沒有用處和不公平。年輕男性需不需要服兵役經常靠運氣，必須服役的人比別人晚半年進
入職場。
經濟政策研究中心的報告，也助長德國民眾對徵兵的負面觀感。報告的結論為，「服兵役
增加未來犯罪的可能性，特別是來自弱勢背景的男性，以及有犯罪前科的男性」。
但俄國併吞克里米亞半島，及德國年輕人不願服志願役，又引起是否應恢復徵兵的辯論。
德國的徵兵制可以選擇加入軍隊或服替代役擔任社工。自2011年起，軍方和仰賴年輕社工
的社會計畫都面臨人手不足的窘境。
俄國併吞克里米亞半島後，東歐和北歐國家憂心俄國入侵威脅。圖為烏克蘭政府軍8月軍
演。（美聯社）
掃帚充當機關槍 凸顯現有軍備不足
雖然包括現任德國國防部長在內的政治領袖拒絕考慮恢復徵兵，但呼籲恢復徵兵的聲浪正
在升高。歐洲國家的國防預算遠不及美國，一些歐洲國家日益憂心北約盟國遭到攻擊時無
力應付。
德國的軍備嚴重不足，2015年德國在北約演習中用掃帚柄代替機關槍，淪為笑柄。但經費
不足如何恢復徵兵？如果德國和一些其他國家提供現有軍人軍備都有困難，又如何應付大
量服兵役的人？
聯合報／田思怡 報導
聯合報／樂慧生、柯永輝、張睿傑、張淑敏 製作
主圖／路透社