課程名稱︰中國大陸政治經濟發展
課程性質︰政治系大四2選1必修
課程教師︰徐斯勤
開課學院：社科院
開課系所︰政治系
考試日期（年月日）︰2022/4/15
考試時限（分鐘）：120分鐘
試題 :
一、
（一）1988年的財政大包乾下，甲省採用的是「收入遞增包乾」，其與中央談好的
安排中，規定好的每年收入遞增率為7%，規定好的上繳率為36%，其1987年的實際財政
收入為300億，1988年的實際收入為370億。乙省採用的是「總額分成加增長分成」，其
規定好的總額部份上繳率是83%，增長部分上繳率是75%，1987年的實際財政收入為250
億，1988年的實際收入為290億。請問：甲省和乙省，在1988年，何者在財政分權下被
賦予的經濟發展誘因較大？請詳細說明演算與推論過程，否則不予計分。（9%）。
（二）請問：
1.分稅制在兩個比例中的第一個比例方面，所帶來的短期影響和長期影響各是什麼
（請盡量舉出具體數字來說明）？（6%）您認為短期影響之所以符合或者不符合分稅制
在第一個比例方面所要達成的目標，可能的原因是什麼？（4%）
2.關於分稅制在「中央政府是否更能降低國內不同地區之間財政資源分配上的不平等」
方面，長期和短期的影響各是什麼（請盡量包括所有相關的證據或數字或理由）？
（12%）
3.承第2小題，如果我們檢視關於長期影響的資料來源時，則您根據該長期影響資料中
所推論出來的短期影響（例如：1994年至1999年），與胡鞍鋼等學者推論出來的短期影
響是否相符？如果相符，請說明您認為此二推論相符的理由為何，如果不相符，請您說
明可能是什麼原因導致此二推論不相符。（7%）
二、關於中國大陸的整體經改策略與農村改革：
（一）「承包」或「包乾」（contracting）是中國大陸初期推動經改的一種重要方式
，請問這種方式是否屬於一種產權改革？為什麼？（6%）
（二）農業和農村改革在1980年代，能夠迅速獲得成功，主要因素有哪些？請任舉兩項
因素。（6%）
（三）習近平執政後的重要政策之一，是推動提高農民收入，2020年中國大陸官方的說
法，如何評估此一政策的成效？官方說法的可能問題為何？（10%）
三、1988年時，中共中央的保守派原本計畫要廢止財政包乾，最後卻未能真正實行，請
根據Susan L. Shirk書中的內容敘述其主要經過（包括贊成與反對廢止政策者各為何）
與原因（11%），並請舉出李鵬當時所採取的任何一項措施為例，具體說明其內容，印證
上述原因。（8%）
四、關於中國大陸的國有企業改革：
（一）Susan Shirk談到所謂「標準化」（standardized）與「特殊式」
（particularistic）兩種改革政策型態，請在國有企業改革中，任舉一項標準化型態
以及一項特殊式型態的政策或做法，簡要說明其內容，以及說明其為何是標準化或特殊
式政策（10%）。
（二）請用中國大陸學者所提出，經改的整體策略當中有關「過渡經濟學」的觀點，來
解釋為何1978到1979年國企開始實施利潤留成，並未受到太大阻撓。（5%）
（三）請說明中國大陸國有企業當中，如果國有股所佔比例可觀而導致的「內部人」問
題。（6%）