葉俊榮同意管中閔任台大校長 被告發凟職、圖利
自由時報 2018-12-26 12:15
〔記者錢利忠／台北報導〕前教育部長葉俊榮因臨時宣布「勉予同意」前國發會主委管中
閔接任台大校長，昨天已獲行政院長賴清德准辭；律師林憲同質疑，葉俊榮明知台大校長
遴選程序有包括遴選委員蔡明興違背迴避義務等程序性重大瑕疵，教育部先前已不予核聘
，葉俊榮卻前後矛盾同意聘任，為此向台北地檢署告發葉俊榮、管中閔、蔡明興等3人，
涉違反貪污治罪條例之瀆職、圖利及刑法使公務員登載不實等罪。
台大今年5月遴選管中閔出任校長後報請教育部核聘，教育部則以台大校長遴選程序涉有
「程序性重大瑕疵」，以及管中閔涉有「不適格為校長候選人」等理由，於今年8月發文
台大，表明不予核聘及指示重啟遴選。
台大不服教育部拒絕核聘管中閔為校長，以及指示台大重啟遴選等兩項行政事實，今年9
月向行政院提起訴願，教育部則依台大校長遴選涉違背正常程序的部分，就憲法、行政法
及大學法制提出答辯，現由行政院訴訟委員會分案審理中。
林憲同認為，依據憲法與大學法制，教育部對台大校長具有最終的實質准駁權，而根據時
任教育部長葉俊榮於今年8月「不予核聘」管中閔為台大校長的內部審議，以及今年9月「
行政訴願答辯」的外部答辯，可認定教育部不予承認台大校長遴選合法，以及不予承認管
中閔具備台大校長適任資格。
林憲同質疑，葉俊榮應受教育部「不予核聘」管中閔為台大校長的公法約束，卻在明知台
大校長遴選程序有瑕疵及管中閔不具備台大校長適任資格的前提下，仍於今年12月24日下
午，僅以電訊告知行政院長賴清德的方式，即前後矛盾地對外發布「勉予同意」管中閔出
任台大校長，葉俊榮發聘的決定顯然是以一人私意破壞國家體制而圖利管中閔，涉犯貪污
治罪條例第6條之圖利罪。
告發狀指出，台大校長遴選會是依教育部的行政委任授權，該校長的遴選文件製作具備「
公務上製作文書」之公文書效力，而管中閔報名參加台大校長遴選時，本應據實填寫申報
曾任台灣大哥大公司獨立董事，或曾在擔任公職期間至中國任教等情節，管中閔卻故意隱
匿應據實登載的事項，此部分涉違反刑法之行使偽造登載不實公文書罪。
告發狀還提及，蔡明興是以台灣大哥大公司副董事長身分出任台大校長遴選委員，屬於刑
法第10條第2項第2款所規定之公務員，蔡明興對於身為台灣大哥大獨董的管中閔登記參加
台大校長遴選一事，應依行政程序法自行迴避，但蔡明興卻沒迴避，且仍參加投票贊成管
中閔出任台大校長，此部分也涉及圖利罪。
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