作者:
NTUSC (台灣大學學生代表會)
2016-07-27 23:49:24國立臺灣大學學生代表大會
104學年度第二會期 第八次定期大會 議事逐字稿
開會時間:2016年6月24日(五)19時18分
至2016年6月25日(六)00時34分。
開會地點:校總區普通教學館101室。
議程
一、宣布開會[00:00:05] 2
二、認可本次定期大會議程[00:00:18] 2
三、本會報告事項[00:00:33] 2
(一)主席報告[00:00:33] 2
(二)本會各委員會報告[00:06:17] 4
1. 校務委員會[00:06:17] 4
2. 紀律委員會[00:11:45] 6
3. 財務委員會[00:13:58] 6
4. 活動委員會[00:14:27] 7
5. 外務委員會[00:19:32] 8
6. 教務委員會[00:23:35] 9
7. 學務委員會[00:25:22] 10
8. 總務委員會[00:26:12] 10
9. 法制委員會[00:26:34] 10
10. 資訊委員會[00:34:57] 13
11. 選舉罷免監察委員會[00:36:16] 13
(三)秘書處報告[00:43:39] 16
(四)研究處報告[00:44:14] 16
(五)校級會議代表報告[00:52:08] 18
1. 學生特殊事件處理研討會與會代表報告 18
2. 第二次教務會議與會代表報告[00:55:04] 19
3. 第二次校務會議與會代表報告[00:58:31] 20
4. 本校生物電子資訊教學研究大樓新建工程(發揚樓)施工說明會與會代表[01:02:34] 22
(六)學生代表加入或退出委員會報告[01:08:52] 24
五、行政部門報告事項[01:08:58] 24
六、學生代表質詢[00:43:49] 50
七、提案討論[01:02:01] 56
(一)國立臺灣大學學生會總決算案[01:02:01] 56
(二)國立臺灣大學學生會選舉罷免執行委員會糾正案[01:17:42] 60
(三)學生會102-1、102-2、103-1、103-2、104-1 會期決算更正案[01:36:15] 66
(四)國立臺灣大學學生會預算法修正案[01:44:34] 68
(五)國立臺灣大學學生會行政部門暑期特別預算案[01:52:36] 71
(六)國立臺灣大學學生法院暑期特別預算案[01:54:52] 72
(七)國立臺灣大學學生代表大會暑期特別預算案[01:56:14] 72
(八)國立臺灣大學學生代表大會組織法修正案[01:58:05] 73
(九)本會第三次校務委員會緊急決議追認案[01:59:43] 74
(十)本會選舉罷免監察委員會懲戒案[02:03:50] 75
(八常-1)
一、宣布開會[00:00:05]
主席 高紹芳:現在時間是晚上7點18分,今天是西元2016年6月24號,我們第104-2會期第八次定期大會開始開會。(敲槌)
二、認可本次定期大會議程[00:00:18]
主席 高紹芳:我們先認可本次定期大會的議程,有沒有任何人對議程有意見?有沒有任何學代對議程有意見?有沒有任何學代對議程有意見?好,如果沒有的話,我宣布本次定期大會議程認可通過。(敲槌)
三、本會報告事項[00:00:33]
(一)主席報告[00:00:33]
主席 高紹芳:好,下一個是本會報告事項,首先是主席報告。這次我們沒有公報的追認,因為就是期末考,所以我們給秘書處一點時間,然後我們會在禮拜一的時候召開三特,就是自己的公報自己認可,所以在這個會期結束前,還是把這個會期的公報透過特別大會的方式處理,到時候如果開不成的話,根據內政部的會議規範,我們可以用談話會的方式,然後三分之二多數決,然後再請下一位議長在一常的時候追認三特的開會結論就可以了。
好,我們這次報告事項是主要的重點,提案討論有十二案,這個時間非常難估,但是我們首先要先感謝我們財委、活委、外委已經幫我們基本上對總決算案還有暑期特別預算都經過審議,所以原則上,決算的部分我們會很快地過去,然後大部分的會在行政部門的施政報告還有總質詢的部分。好,議程估時的部分XXX[00:01:55],但是我希望本會報告事項,雖然各委員會還有研究處都要做期末的結案報告,但是希望可以在一小時左右結束,口頭部分就簡單報告就好,盡量以近期的事情為重,但是書面報告的部分希望大家可以在7月1號下禮拜五之前,把Google
Doc用共編的連結寄到秘書處的信箱,這週末如果時間來得及的話,我會整理一個格式給大家,我剛剛已經把104-1的期末報告的樣子貼給大家,可以看一下。這個書面報告的目的是因為大家有些人要畢業、有些人卸任了,下個會期的學代會需要有之前留下來的東西可以參考,會希望大家可以盡量把東西寫詳盡一點,或至少說什麼事你不知道可以問誰,讓紀錄留下來,或做過哪些事情、考量過哪些部分,當然是越詳細越好,這書面報告就沒有列出限制這樣子,希望可以給下一個會期或以後的學代會參考。今天有四個校級會議的部分都會由我負責報告,然後我們會在本會報告事
項結束的時候,我們休會十分鐘,然後拍照,每個會期結束我們都會拍照,就是前面有證書,這個會期卸任,就是你的任期是104-1到104-2的學代會有一張學代的證書,然後如果你是委員會主席或副主席的話,你還會有一張證書,所以希望大家不要忘記拿。同時第十二次財委可以在休會的時候開。我們希望一小時可以結束行政部門的報告,然後因為我們有會長還有九部一會跟燈音小組,我會請議事員幫我們計時五分鐘,時間到我們不會趕你下來,我們會拿手機旁邊給你看就時間到了這樣,這個部分是我們把施政報告跟決算的部分分開處理,就是把政治責任跟財務責任分開處
理,然後每個部門報告完就會開放學代提問,如果學代覺得你希望可以問更多一點的話,那就在行政部門報告之後,我們在離開這裡,我們十點要到活大,離開這裡之前就是留給大家質詢,當然這個時間大概預估四十分鐘左右,不要太長。我們在四十五分左右,會中間離開到活大去。提案討論總共有十二案,大家不要緊張,決算案很快,我自己的期待我希望可以包裹,就是不要分部門的二讀,我們直接一口氣二讀,那就請財委一個部門、一個部門報告審查意見,我們一個部門、一個部門討論,沒有問題的話就照案通過,這個應該十分鐘左右可以結束,選委會修正後這個估時
稍微擴展一點,就看提案人有沒有什麼想要傳達的,然後決算更正案針對104-1的後續處理,原則上經過這次的更正之後,我們就完成了104-1後續的所有事情,這部分我請秘書長在週末的時候,再把這個過程公告,就最後的處理方式,我再跟你討論,公告之後到NTUSC板上。決算法修正案需要經歷一些討論,就看財委有什麼見解或法委有什麼見解,看各位學代有什麼想法。然後暑期特別預算案的部分,我們也是原則上由財委報告審查報告意見,原則上也是照財委審查意見通過,這應該也不會拖很久。在立法部門,因為我以部門為單位拆開,就行政、立法、司法,在立法部門ꨊ熙﹞嚏A我就會離開主席台,這部分就請副議長劉哲銘幫我代理主席位,然後副議長會處理的幾個案子是《組織法》修正案,就只有三讀而已,校委的緊急決議追認還有選監委懲戒案,建議副議長可以的話就迴避一下,再推舉一個主席上來這樣子,《會長繼任代理條例》也是會影響到議長和副議長兩個人,所以我們就不會當主席,我們就留在台下,然後在第29屆學生會費案的時候,我會再取回主席議會。請各位委員會注意有沒有晚發開會通知,要務必在臨時動議的時候提出追認。好,以上。下一個是校務委員會,請副議長。現在時間是晚上7點24分,我將主席地位交給副議長
劉哲銘。(敲槌)
主席 劉哲銘:現在是晚上7點24分,我在這裡宣布接替主席地位。(敲槌)有請主席。
(二)本會各委員會報告[00:06:17]
1. 校務委員會[00:06:17]
電資院 高紹芳:校務委員會報告。在決算審議的時候,財委會有針對立法部門的預算執行進行檢討,議長跟副議長是這個預算的部分的執行單位跟負責人,決算部分的責任在秘書長身上,大家可以看一下《預算法》跟《決算法》審核的這個流程。我想提一下這個部分的原因是我在
2月23號就任議長,我在三月開始以前就要提出議長部門概算,這個時間是非常趕的,而且那個時候秘書長本身也還沒有被任命,所以這個部分會讓我們的概算規劃是……我們盡可能地在思考縝密,但是一定會有疏漏的地方,然後再來另外一個問題也是我們研究處安排穩妥其實差不多已經期中了,我們的任命都比較晚處理,然後之後還有追加預算,所以這部分的變動比較大,也就一概地影響到我們預算的執行率。再來就是期中培力跟施政成果的宣傳原本都有編一些費用,包含是粉專的費用還有提供培力的費用,這部分大部分有執行,一部分是因為我們沒有預期到大家可能比렊杧ㄧL,尤其這學期本來就比較短,再來是在五月發生很多事情,所以耽誤了這部分的執行率,也在這邊跟大家說一聲抱歉。我們大部分原本一般來說會用展延的預算,我們透過暑期特別預算方式來進行授權,就沒有讓它展延,大家到時候可以看決算的審議跟暑特的審議的過程。另外在財委的時候,有學代提出是否要針對議長和秘書長的監督機制,因為議長本身是學代,秘書長是立法部門的行政機關,對於我們這兩個單位是不能行使監察權,就是不可以對我們糾正或彈劾,然後也不能質詢,原則上。這部分我們就目前現在的法規給大家的回應就是,在校務委員會報告、秘書댊B報告、研究處報告的時間,請各位學代可以提問,有任何問題的話,其實我們都會到各個委員會備詢,在過去的這個學期,我盡可能每個委員會都去參加或列席,這是我基本上盡量能夠做到的部分,如果就是有不如人意之處,還請多多見諒。校務委員會的這個功能設計,其實一開始在期出的時候,我希望它可以做一個幹部會議,但是第一次討論各委員會學期規劃還有希望進度的時候發現說,大家覺得其實我們兩個禮拜就有一次常會,常會上會進行各委員會的進度其實就差不多了,所以後來就沒有……我本來想要雙週開一次校委,後來就沒有這件事情。第二次我們是因為法댊W規定我們,就是如果有校級會議代表的話,如果不是由議長擔任,我們又沒有慣例,那我們就由校務委員會推選,這個部分我們覺得可以再行討論,因為後來有推學代可是後來沒有去開會的狀況,或是說怎麼樣的方式可以讓這個流程更方便,又不希望變成是議長人是議長決定誰去開,這個可能未來的學代可以再討論一下。我們也有討論幾種培力的形式,那個時候是因為我們很難集結大家在一起,所以決定要各委員會自己辦,後來是沒有辦,這個部分也是預算執行上不力的地方。第四次的校務委員我們追認剛開完的一、二特的效力,然後我們確認第三次校委的緊急會議的追묊{跟開會效力追認可以延至七常討論,在那一次委員會做這個決定。校務委員會除了推派校級會議代表還有統整各委員會運作狀況之外,還有一個功能是它可以行使大會效力的集體決議,這部分在第三次校委的時候引發相關的爭議,這個案子現在還沒有追認通過,就是在今天晚上的案子還有,那針對校務委員會的權限,這是一個可以討論的事情,那時候是說我們不能停止委員會職權,所以我們頂多只能做的就是把學代送往紀委,這樣子的爭議如何可以在未來避免,這個我在上一次大會的時候也有向各位學代致歉是說,就是我真的太晚發開會通知,然後時間真的太緊,還謝謝ꘊU位學代替我追認這個開會效力。另外是我們在《組織法》的部分,我們修正了校務委員會的出席門檻要是二分之一,一般來說根據議事規則,我們達三分之一的委員出席就可以開會,但是如果緊急決議的話,我們有經過修正就是需要二分之一的委員出席。除了常設委員會主席之外,我們在這次校務委員會修正的部分,也增加了臨時跟特別委員會主席,希望可以廣納各個委員會的聲音。另外要跟大家提的是說,學代會本身算立法部門,所以整本法規彙編定期檢視是學代們的義務,上一次大修學代三法已經有點久以前的事情,這會期我們做了很多修整,並不是一個很完整的檢딊齱A所以希望決議式[00:11:14]組織法跟各委員會的職權規定,希望未來的學代可以針對一些部分再進行更縝密的思考,以上是校務委員會報告。有學代有問題嗎?好,沒有的話……
主席 劉哲銘:現在時間是晚上7點29分,我在此將主席地位交還給議長。(敲槌)
主席 高紹芳:現在時間是晚上7點29分,我在此接替主席地位。(敲槌)下一個是紀律委員會報告。
2. 紀律委員會[00:11:45]
副議長 劉哲銘:紀律委員會在剛才六點半的時候開了第十次的紀律委員會,然後只有討論今天八常的請假,八常通過的有文學院吳家安、社科院林冠亨、工學院劉湘涵、醫學院曾旭驊跟電資院林宗緯。另外的話,針對下禮拜一開的第三次特別大會,我們也做了一個決議,只要有請假我們都一律算過,報告到這邊。
主席 高紹芳:有人要對紀律委員會提問嗎?紀律委員會應該要做一個期末的報告吧,那就至少書面報告,因為這學期也有做一些跟審查有關的例子。
副議長 劉哲銘:紀律委員會這個學期有修了一些請假的規定,並且新增了請假表單做為合法請假的一個標準。另外也就是本學期做出了一些紀律委員會的懲處,包括像是沒有請假,然後一到四常都缺席的學代,希望之後算是做為一個開始,希望各位學代選上了之後,就有盡義務要來報告。那也有討論跟秘書處的部分,出缺席的狀況是否應該要公開或是說對選民負責這樣子。
主席 高紹芳:有沒有學代對紀律委員會有疑問嗎?如果沒有的話,我們謝謝哲銘。下一個是財務委員會,有副主席來?沒有,任何財委,隨便都可以。
3. 財務委員會[00:13:58]
理學院 吳宗錡:理學院吳宗錡。財委主席說他……等一下在審決算的時候他再順便講,所以他就不講。
主席 高紹芳:期末報告有嗎?
理學院 吳宗錡:不知道,期末報告不知道有沒有。
主席 高紹芳:我們就決算的時候,謝謝宗錡。下一個是活動委員會。
4. 活動委員會[00:14:27]
理學院 吳宗錡:再來是活動委員報告,理學院吳宗錡。主席不在,所以我幫他報告。上次開會是上禮拜五,上禮拜五,有分幾個部分,第一個是活動部,活動部的話,所以有活動都已經完成,贊助跟獎品都處理完了,所以基本上都完成。
再來學術部的部分有討論幾個點,第一個是……問一下,就最近還在做的性別友善健檢,到目前上上禮拜只有七百人左右,他們說大概要做到六月底,但是到六月底的話,大概這樣推估的話大概也只能達一千五百人,所以可能人數還是沒有很夠,所以可能暑假的時候還會繼續做。
再來是,暑假會有一些活動,就是暑期預算的一些活動,第一個是臺大彩虹小冊計畫,他們會在新生書院印一些跟性別友善相關的一些冊子。再來是性別空間講座,他們會……主要是推廣兩個點,一個是性別友善廁所還有性別友善宿舍,主要是會跟各系合作,我們在這裡也是有講說跟各系合作的部分,這部分是不是可以不要只侷限於這個活動,因為我們也希望說學生會,也許這是一個跟各系合作的機會,因為其實學生會並沒有很長期地跟各系有一個很強的連結,我們希望是不是可以從這個地方開始,可以定期地辦一些講座或是定期地合作,不只是說在這個活動結束就沒
了,也許這是開頭,我們給他們這個意見。再來第三個是保險套販賣機設置Q&A說明,他們就是會放大型看板在各個宿舍。再來是性別友善觀念宣導跟普調,跟剛剛講性別健檢也有關係,也會有普調,也會發海報跟酷卡。我們的疑問是暑假會不會他們人力不足,暑假的話,部長是說他都會在臺大,所以他也會自己處理完,也會找人幫忙。
學術部這學期的各種進度都是很OK,所以我們也很相信學術部不會有問題。
再來是文化部的部分,文化部其實就是影展,影展我們已經確定會延到下個學期,就是暑假到下個學期初。其他那些增建日期什麼的,我就不細說了。那我們比較怕的就是說在暑假會不會人力不夠,還有影展當天,影展當天的話會不會沒有人去幫忙,部長是說因為其實現在比較多是剩下宣傳的事件,所以宣傳這些他主要會自己經營,所以他也會一直做,做到活動結束為止,所以他也會幫忙,人力不足他也會盡量找人來幫忙,所以還好,這部分的話,允梵學代她接下來還是會繼續留在學代會,所以她還是會繼續幫忙監督這些部分。以上,謝謝。
再來是活委這學期,就是這學期比較大的改變就是說我們變成類似常會的形式,就是每兩個禮拜開一次會,結論就是說,就是結果並沒有很多人來開會,是不是因跟果,我是不知道,如果有人知道的話……應該也不會在這,反正這是一個很大的原因,當然我自己覺得定期開會應該是好的才對,但是人卻沒有很多,那這是可以討論,可能需要寫下來為什麼的。這學期我們原本來說,每次開會前我們要寫一個有Hackpad,就是每次開會我們要先拿到行政部門的報告,拿到報告之後我們要在開會前半小時提早開會,提早開會我們就先把東西寫一寫,然後一開會的時候就講,結ꨊG發現完全沒有執行,那是誰的錯呢?我們會再把它寫下來,謝謝。
主席 高紹芳:這個會期的活委,我自己是104-1、104-2的學代,他們開會密度相對變高,可是效率很好,都大概一、兩個小時就結束了,也謝謝這個會期的行政部門,跟活委會合作算是蠻愉快的,那就期待你們的書面報告。好,下一個是外務委員會。
5. 外務委員會[00:19:32]
醫學院 辜柏耘:外委在上禮拜五晚上開了這學期第五次的委員會,會中主要討論有關……請學生會報告有關林書豪那個活動,還有公關部跟新聞部這學期的施政成果。公關部這學期他們拉贊主要是跟……這學期公關部主要拉贊的方向是在NTU Mission的合作上面。新聞部的話,這學期他們在學期中後一點點的時候,出了第二十六期的《花火》,然後第二十七期的《花火》依照那天報告內容是這禮拜一會慢慢派到各個點上面,《花火》報紙的部分會有一部分留到下學期新生書院或是在後面的之後繼續把它發完。
現在就是大概講一下外委會這學期的一些檢討,我這學期總共開了五次委員會,主要有討論過的東西就是公關部跟新聞部從施政計畫到施政成果,還有就是中間學代會研究處有跟工會合作一個勞動調查,XXX[00:21:03]進行合約的討論。第三個就是,有跟中興大學他們有提過……這個一直提很久,後來結論是他們一直沒有回覆,自從六月初那一次沒有約成之後,他們就一直沒有回覆,我們可以把這些資訊傳給下一個會期的外委,請他們也可以繼續留意這件事情。
至於想要檢討或是想要建議的是,因為我們這學期在討論公關部的,或是在看公關部對外合作的紀錄的時候,其實發現有一些廠商其實是沒有留下特別的文字紀錄或什麼,我覺得這個部分到底有沒有應該要規定公關部,假如每一次跟對外合作,就一定要留下一個某一定形式的紀錄這件事情是可以去討論的,或者說因為目前這個會期也有討論到對外關係條例的東西,也許之後在訂定的時候,也可以把這個部分納入考量。第二個,其實學生會對外合作關係,其實你說廣義的話其實層面蠻廣的,其實的確學生會那邊有時候也蠻事務繁忙,所以也比較難要求他們對於每件事情大
大小小事情都一定要主動通知外務委員會說,我們送這個件、送那個件,我覺得委員會這邊可以相對主動地去關注,比如說會長或某些行政部門在常會上報告的時候,外委可以主動去關注說這個活動可能會需要跟外委有關係,去主動聯繫學生會來討論或報告,以上。
主席 高紹芳:有沒有學代要對外務委員會提問?沒有的話,我們謝謝辜杯,這是一個小而精實的委員會。再來教務委員會。
6. 教務委員會[00:23:35]
工學院 周維理:因為很多東西都已經報告過,所以就快速地講過就好。族語老師的部分會去追認看之後要怎麼聘任。期初的外語能力的母語調查有增設臺灣的一些相關的本土語言。還有在雙主修的部分,後來教務委員會在期末的教務會議上,校長是希望緩議,所以我們下學期或之後再去做修正。再來是母語抵免大一國文的部分,雖然各個母語老師願意開,但是中文系主任很強烈反對,這部分也還有再持續地跟他爭取、溝通。接下來是抵免進階英文,原本教務長覺得OK,但是後來到期末不知道為什麼,他又覺得不太OK,所以這部分也會是下學期再去溝通。然後最近吵得很夯
的,五個我們教務會議通過的東西,其中書卷獎規則修改的部分是我們副主席Henry林浩民他所推動的,其他的就是在教務會議上也通過。各位如果有興趣的話,可以上……福利部也有公布,然後辜學代也有做相關的解釋這樣。
主席 高紹芳:有沒有人要對教務委員會提問?沒有的話,謝謝維理。下一個學務委員會。
7. 學務委員會[00:25:22]
理學院 張禎晏:理學院張禎晏。這學期的話,學委經手的案子有學生獎懲辦法的修訂,這部分的話已經修法完,修法建議是給生輔組。還有讀書討論室的修法,也是把修法建議給圖書館。還有學生請假辦法剩下來的部分,要在學期末的學生事務委員會裡面討論。還有九月的時候,課活組會辦社輔會跟學生評鑑的學生代表的選舉,如果大家有興趣者可以參加。
主席 高紹芳:好,謝謝禎晏,謝謝一直以來都很棒的學委。好,下一個是總務委員會。
8. 總務委員會[00:26:12]
理學院 許軒瑋:總務委員會在上禮拜五開了交接的會議,主要是列名這學期的工作事項還有它的結果,因為種類繁多,可能就請對總務有興趣的學代自行上網看一下該次整理出來的交接報告,謝謝大家。
9. 法制委員會[00:26:34]
主席 高紹芳:好,下一個是法制委員會。
理學院 黃泊羲:這邊報告一下法制委員會的部分,首先關於法制委員會的成員,這個會期我們法制委員會的成員總共大概是十二位,中間有一些人員的變動,有在投影片上面供各位學代做參考。接下來這部分是各次的開會時間,本會期的法制委員會開會的密度比較頻繁,大概總共開了七次會以及一次跟選監的臨時會議。
這個會期我們法制委員會的工作重點主要是兩件事情。第一個是有關修法的討論以及對於一些法律的見解有進行一些討論,主要是這兩件事情。在法制委員會內部的一些運作方式這邊跟各位做一個簡單報告,主要是在委員會內跟其他的部分,第一個,委員會內主要是要是由法制委員會的委員,對於各項法案如果說有希望能夠做修改的意見的話,都會在委員會裡面提出來做討論,那會在委員會內部形成一個共識之後,依照這個共識來擬具相關條文,再由擬具條文者領銜提案,因為這部分並不是大會來做付委的動作,所以這部分的話並不是以法制委員會的名義進行提案,但
是這是可能由法制委員會內部來進行討論及凝聚共識出來的一個修法的方向。那其他的部分可能包含了像是聯繫委員會的方式來進行討論,以及如果說各個學代如果說對相關的法案有一些修法的意見的話,都可以提進來到法制委員會裡面做討論,那法委會提供相關意見,這是這個會期主要的運作方式。
接下來跟各位說明一下這個會期法制委員會裡面做產出的一些修法的案件,主要分三個時期,第一個是期初的部分,期初的部分就包含了《選舉罷免法》以及組織辦法,還有公投辦法的修正,修正的內容以及時間都如投影片上面所示。期中部分的案子比較少,主要是《組織法》的部分,裡面有修正到關於委員會執掌以及加、退出委員會的方式。期末的部分,因為有一些相關的可能需要做調整的爭議有浮現出來,所以有再做一波的修法,包含了《選罷法》在選舉之後的一些法規檢討,以及《決算法》依照學生法院104年度仲字第一號仲裁判斷的修法,以及《學代會組織法ꄊn裡面關於校務委員會的組成以及緊急追認的門檻有進行調整。其中關於《學代會組織法》的校務委員會的部分,會在今天稍後進行三讀。
剛才提到說這個會期法制委員會的主要工作分兩個,第一個修法,剛才已經有報告過這個會期法制委員會的產出有哪些,另外一個部分是關於法律見解的部分,這會期主要討論的項目有兩項都是跟選監委有關係,第一個是任期任期的界定,討論出來的方向主要是我們要依照《選罷法》來去理解他的任期,應該是從預備會議開始至下一次預備會議為止,但是如果說個別選監的學代任期本身已經終結的話,他也會喪失選監身分,這時候會造成的狀況是選監缺位,學代會可能會有需要自行補選或相關的動作,所以在任期的部分是這樣子做界定。另外也有因為選舉的一些相關爭
議有進行對選監中立性的討論,中立性的討論之前有報告過,主要的關鍵點在「利益迴避」這四個字,如果說得依其作為及不作為,而使本身或相關人等獲取相關利益的話,這部分是選罷法第3條之1第七項明文規定是必須要迴避的部分,所以包含了如果說他本身是候選人或是候選人競選團隊,這樣的情況下面是不允許他是選監的這樣的一個身分。
再來跟各位報告一下這個會期可能有一些還沒有完成,之後的會期的法委可能會進行做努力的部分,第一個是研究處的專法化,也就是說未來可能會努力地讓研究處可以以一個幕僚機構的這個方向來去做調整。第二個是學生團體的專法化,就是部分是關於未來可能會實行的不分區比例代表制的一個配套措施,也就是俗稱的所謂的學生政黨的部分,這部分我們可能會做一些討論和修法,讓不分區的制度可以更完善地去落實,如果說之後……嗯,對。再來另外一個部分是關於《對外關係條例》,像剛才外委主席有提到過的,這部分這個會期法委還沒有做一個比較好的結論跟
決定出來,所以這個會期還沒有進行立法,這部分主要關乎對外合作以及締約及聲明的一些規範,主要依據的內容可能就是之前法院有做出的釋字的內容,另外也有討論像不分……更正一下,性別保障的部分,這邊的討論方向主要以後可能會以不分區的提名一定要有一個性別比例去要求,讓不分區有一個性別保障的部分,分區因為院別的關係,它可能主要保障的部分會是研究所以及大學部的一個發聲權。除了在簡報上面所列的目標主要是跟法律層面有關係以外,可能未來法委還可以繼續做努力的部分是關於法規命令的一些發布還有生效的部分流程,可以跟行政部門做一些討
論及溝通,因為我們上一次常會上面有談到的,會長提到說會議報告或相關的會議資料,剛好這部分如何進行法制化或是讓它可以XXX[00:32:59]的方式來生效,這也是未來法制委員會可以跟行政部門再持續做溝通的部分。
最後就是檢討面的東西,檢討面的部分在簡報上面並沒有列上去,這邊簡單跟各位做報告,主要是分兩個層面,第一個是運作面的部分,首先這個會期的法委因為開會頻率比較高,但是因為尊重各個委員的時間規劃,所以每次開會的時間都會再進行做調查,這部分可能會造成我們在每次開會的資料準備上面比較沒有充分的時間可以做準備,所以這部分未來可以進行一些檢討。另外還有就是在法制委員會上面的討論方式,也可以再做更細緻的規劃,因為這部分可能牽涉到一些法案的審查跟技巧還有立法技巧,所以這部分未來都可以再做精進。另外一個層面是關於功能面的
部分,因為在我們的《學代會組織法》裡面提到法制委員會的功能主要有兩項,第一個是關於議案的審查,比如說一些法案的修正等等,這部分是法制委員會長期有在努力的,但是這一點可能會流於有一個刻板印象,就是修法部分都是由法委來進行負責,但是這部分可能還是會鼓勵說一般的學代,因為每一個學代都有立法權,所以這部分法委可能只是一個協助性的角色。另外一個層面是在法規裡面也有提到,大會就各級校務會議影響會眾權利的相關法規案件來去做研究之後,向大會提出建議報告,這部分是法制委員會這個會期跟其他委員會比較缺乏合作以及交流的部分,之
後法制委員會可以進行做檢討以及改進。以上是法制委員會這個會期的報告。
主席 高紹芳:好,有任何學代要對法委提問嗎?好,沒有的話,我們謝謝泊羲。下一個是資訊委員會。
10. 資訊委員會[00:34:57]
管學院 虞翔皓:大家好,我是資委,管理學院虞翔皓。資委在這次常會跟上次常會之間沒有開會。然後我們這個學期做的事情有,我們把PTT的NTUSC板的資料給備份下來,現在放在雲端硬碟,所以之後如果要查詢很久以前的資料會比較方便。再來就是我們在學期初的時候有做一個,在對話框裡面可以協助大家記一些東西的聊天機器人,可是雖然大家後來因為Facebook的一些限制,所以沒有繼續在運作。還有我們把法規彙編的資料給結構化,讓它的排版可以自動,我們之後就不需要再做一些法規的校正。還有協助秘書處在雲端硬碟的建構上面。
主席 高紹芳:提醒資委這次你應該要交接了,你已經準備要卸任了,不然以後的學代……這些程式XXX[00:36:00]上面。好,下一個是選監委。
11. 選舉罷免監察委員會[00:36:16]
法學院 吳振寧:PPT上我有列了幾點關於交接的事情,詳細的我之後會以書面報告的形式交出來,這幾點是有關於這學期選務上的一些細節還有跟法委討論一些法規上的結果,在這邊PPT上這樣,這部分是大項,所以細節之後我會以書面報告提出。也很抱歉這學期選舉方面造成很多對大會跟財委造成很多困擾,請大家多多見諒。
主席 高紹芳:好,有沒有人要對選監提問?許軒瑋。
理學院 許軒瑋:理學院許軒瑋。我想問一下關於這次選委會投票事務,原本有說要請開源社或選委會,他們的聲明裡面有說要公開解釋,可是我到現在還沒有看到公開解釋究竟出現了真正……對外解釋說出現什麼問題,我想了解選監委這邊怎麼去看這件事情?
法學院 吳振寧:選舉當天我就發了聲明。
理學院 許軒瑋:聲明有說會再把詳細的問題公布出來。第二個,我想問的是選監委究竟在選舉之前出現什麼疏漏,怎麼會沒有注意到他們有許多這樣的疏失?
法學院 吳振寧:我想就是這次比較多專業上[00:37:42],就是專業面的東西,然後選委其實在跟我們開會的時候,他也沒有跟我們講清楚,他也說,就是跟我們講他們都已經是認同過也OK[00:37:51],然後也就是他們開會是自己溝通的。
理學院 許軒瑋:所以你的意思就是其實你沒有監督他們實際上執行的狀況,然後他們也沒有照實跟你講他們的困境,這樣子嗎?
法學院 吳振寧:對,我們沒有直接接觸開源社,XXX[00:38:09]。
理學院 許軒瑋:謝謝,了解。
主席 高紹芳:還有學代要對選監委提問嗎?劉哲銘。
社科院 劉哲銘:社科院劉哲銘。我想問一下,所以就是像是……之前的一些選舉事項部分,有沒有一些可能是因為如果之前有交接報告或是說有一些經驗上的傳授的話,是不是有可能比較有機會避免之類的?還是說今天這次的狀況完全都是真的很專業的部分?
法學院 吳振寧:對,這次的狀況比較是104-1比較沒有辦法交接,比較沒有辦法有經驗的部分,就是比較XXX[00:39:00]。
主席 高紹芳:黃泊羲。
理學院 黃泊羲:理學院黃泊羲。我想詢問一下選監主席,因為我有看過這邊你有列了十點的一些檢討,但是我回歸到如果說在運作方面,因為之前我本身是紀委,所以有去查閱了選監的相關會議紀錄,我看到會議的紀錄僅有兩次,如果再加上跟法委的研習會議,總共是三次,這樣的一個開會的次數似乎比較集中在前半學期的樣子,如果我沒有記錯,如果有錯誤的話再請更正一下,我想詢問一下,在沒有開會的時間以外,你們是怎麼跟選委做溝通的?這可能會牽涉到像許軒瑋學代剛才提問到的問題,我想了解,謝謝。
法學院 吳振寧:我解釋一下選監委的運作上,就是兩個主要行使職權的時候,就是第一個就是跟選委開會的時候,第二個就是投票日當天,選委開會的時候,我們是每次都有跟會,所以選委上面都會有紀錄,在投票日當天的時候,因為我們五個情況會做比較積極的處理,所以沒有辦法再發開會通知或是找秘書來,所以我們很多當天的XXX[00:40:31],沒有辦法留下開會的紀錄。
理學院 黃泊羲:理學院黃泊羲。那我想這邊建議一下選監委,這部分因為你提到說可能中間有一些運作是跟選委開會,是不是可以在比如說之後的書面報告或是交接紀錄上面去回憶一下說,之前到底逐次選委開會的一些進展以及相關的溝通內容是什麼,我想這樣才會對之後選監的運作才有真的幫助。
法學院 吳振寧:好,可以。
主席 高紹芳:還有學代……來,許軒瑋。
理學院 許軒瑋:我想問上學期選舉的時候有關於號次誤植之類的事情,當時選監委也有做出一些實際上的糾正案還有質詢案的一些動作,我想了解今年選監委究竟有沒有做類似的動作?
法學院 吳振寧:我們有特別注意號次的問題,就是我們XXX[00:41:31]很多次。
理學院 許軒瑋: 我是說對於今年發生的事情,你有沒有做相應的措施?
主席 高紹芳:等一下有一個糾正案,你可以到時候追問,好不好?
理學院 許軒瑋:因為修正案已經提了,所以我們都沒有提質詢,我們其實有準備質詢。
主席 高紹芳:秘書處這邊的收的狀況是除了軒瑋學代質詢之外,這邊也提了一個議案書面質詢,有這種東西,他沒有提。秘書處昨天才收到選監委寄給選務會的書面質詢,那可以把書面質詢內容給大家嗎?
法學院 吳振寧:我們內部都有討論質詢的方式,然後我們後來看到學代會放裡面,而且有提到要提糾正案了,所以我們現在的情況就是我們沒有直接提質詢了。
秘書長 林宗穎:……昨天才提的。
法學院 吳振寧:我們昨天才寄到秘書處沒錯,可是我們都已經討論過有一個版本了。
主席 高紹芳:狀況是這樣,就是你在任何時間點都可以提書面質詢,你在任何時間寄現場質詢單都會在下一個大會發生,然後遵守提案期限,就是四天前。我們有規定,你們書面質詢的那張紙要跟下一次大會的關係文書一起,所以如果你晚於我們發議程的時間寄給秘書處,它就不會出現在XXX[00:43:17]裡面,這樣明白嗎?那我們可以請秘書處還是把檔案放到社團,謝謝。還有學代要對選監提問嗎?好,沒有的話,我們謝謝振寧。下一個是秘書處報告。
(三)秘書處報告[00:43:39]
秘書長 林宗穎:各位學代大家好,我這邊是秘書長。前面有證書的部分,是有這學期要卸任的學代、委員會主席、副主席,然後秘書處的等一下我會給秘書,謝謝學代這一個會期來對學生會支持的努力跟付出,謝謝大家。
主席 高紹芳:我們謝謝秘書處。好,研究處。
(四)研究處報告[00:44:14]
公衛院 張紘綸:嗨,大家好,我是研究處主席,公衛學院張紘綸。我們就直接進入這個學期兩個研究案的結案報告,我先請自治史研究案顧問黃申上來報告。
研究處顧問 黃申:我們自治史部分有兩件事情跟一件悲劇要報告,第一件事情就是我們有做出主題式的資料,應該說利用這些資料做意見書,所以我跟主席討論一下之後,擇日再放出去給大家做參考,花了我們蠻久的時間寫,特別是……那inspire我們的是因為最近之前選舉的事情。第二件事情就是,由於期中我們其中有一個人他休學了,所以我們突然少了一個人力,他也說他不會需要那個贊助,所以他就不會花這筆XXX[00:45:16],當然我們也因為這樣缺了一個人,我們可能會延在一個禮拜之內做自治史的整個資料的呈現,就編年史的部分。就是那個悲劇,那沒有,那就
兩件事情,大概就這樣。
公衛院 張紘綸:第二個案子就是勞動調查,請顧問稚譁。
研究處顧問 曾稚驊:各位好,我是研究處顧問稚驊。我先跟大家報告目前調查的之前的狀況,這邊是目前已經完成跟目前在進行中的系所,我就不一一唸了,這邊大概就是跨越目前的九個學院、二十二個研究所,然後有一些所有訪問到兩個以上的對象,因為他們本身涉及到勞雇和學習兩種類型。
另外調查計畫的訪員的數量,因為後來有一些訪員聯絡不太上,所以最後大概剩下五個訪員,加上我六個人去執行,這是目前的狀況。
欠缺的部分大概是這樣,醫學院與管理學院目前是還沒找到適合受訪的對象,其他的三個學院上次七常報告的時候,之後也沒有XXX[00:47:24]這樣。然後系所的人員還是比較缺乏的,這當然受限於因為這份調查並沒有學校任何強致力,系所那邊其實基本上他堅持要擺爛,我們也很難去逼他一定要出來,很多的一些系所XXX[00:47:40]例如說訪談員去推銷這樣。然後目前錄音黨我們有蒐集到……就是有一些人得到回來,我也會去跟他們先處理不反對的部分,後續的一些逐字稿的工作還要再另外進行,在這之後可能就是如期地把書面報告留給我整理出來。那後面反正結果我
簡單帶過就好,簡單來說就是有一些共通點呈現出校內的一些部分工時的規範很困難,比如說大家上課,助教問他問題,可能半夜問怎麼樣的,他其實很難去規定說他要工作多久,而且很多的工作的內容不明確,這一些衍生的潛在超出問題是明顯的,然後,大部分都有提到就是說他們的薪資過低,然後必須要兼很多工作,可能要當助教、要當助理、要做研究、要做教學,加起來的時間其實排擠到很多生活上的……包括說他可能一個禮拜工作的時間少說有三十,甚至四十等等。在爭議處理上也會發生很多問題,例如說今天系上老師或系辦就決定好說你工作XXX[00:49:02],[email protected]/*