外勞1年暴增2成 勞團批為自經區舖路
林瑋豐 2014年07月16日 13:40
勞動部去年3月修改外勞審查標準，大幅放寬外勞僱用比例，導致13個月內，製造外勞人
數暴增至28.3萬人，增幅超過2成；再加上經濟部日前回應資方要求，未來將提高派遣工
比例，勞團擔憂，未來推動的自由經濟示範區，將淪為外勞和派遣人力充斥的「廉價勞力
示範區」。今天（16日）台灣勞工陣線與反黑箱服貿民主陣線共同到勞動部遞交提案，希
望勞動部刪除外勞擴大條款，並要求辦理修法聽證會。
馬執政6年 製造業外勞增7成
勞動部在2013年3月28日，以一紙行政命令、未經立法院審查方式，修改《外國人從事就
業服務法46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準》（簡稱藍領外勞審查標準）。過
去企業若要僱用外勞，依產業別及其特定製程，可有10%至35%不同外勞比例配額（稱3K5
級制）；但去年勞動部修改後，大幅放寬企業僱用藍領外勞比例，包括「新增投資案」、
「台商回流」、「附加就業安定費」等條件都可以增額外勞，最高提高至40%。
勞陣秘書長孫友聯說，雖然政府一再否認有擴大引進外勞，但根據統計，從去年4月至今
年5月，製造業外勞總人數已從23.3萬成長到28.3萬，短短13個月成長21.5%，外勞總人數
也突破50萬人。對照2009年製造業外勞人數16.5萬人，馬政府執政至今，製造業外勞就增
加了71.5%。
勞團：政府配合財團 台灣經濟將毀滅
勞團批評，馬政府的拚經濟政策，就是不斷引進外勞迎合企業，而去年的這個修法，目標
就是為了接下來的《自經區特別條例》舖路。勞陣工作貧窮研究室主任洪敬舒更指出，日
前經濟部還配合財團，加碼提出將自經區派遣人力上限從3%提高到6%的想法，但企業目標
是派遣比例20%。若外勞佔4成、派遣佔2成，未來自經區有6成的廉價勞力，造成本勞薪資
連帶被降低、失業率提高，再加上自經區內土地徵收、環評、租稅等解放政策，台灣的經
濟將走向毀滅。
對於勞團的指控，勞動部則發出新聞稿，指勞陣「混淆視聽」。勞動部表示，《自經區特
別條例》草案並無放寬外勞聘僱比例，且規劃進駐對象大部分是服務業，並非去年修法開
放聘用外勞的行業。
但反黑箱服貿民主陣線召集人賴中強則戳破勞動部的說詞，他表示為行政院核定的「自經
區第一階段推動計畫」，就明白寫著「示範區第一階段以『自由貿易港區』為起點，結合
鄰近園區推動...」，其中自由貿易港區就是適用去年「藍領外勞審查條款」規定，適用
製造業可聘僱上限40%比例的外勞，不受「3K5級制」限制。
賴中強進一步指出，交通部所規劃的高雄港自由貿易港區南星計畫中，就設有「產業製造
區」，且目前預計進駐的包含鋼鐵業等廠商，都是製造業，都是去年放寬外勞比例的產業
。未來自經區第一階段在自由貿易港區上路，廠商就可大量聘僱廉價的人力。
勞陣今天也演出行動劇，諷刺勞動部只聽企業財團的話，放寬引進廉價外勞，造成本勞失
業，並喊出「廢除外勞擴大條款，本勞外勞同工同酬」的口號。最後勞團將提案書交給勞
動部，向勞動部提議修法刪除相關放寬外勞條款，並依《行政程序法》辦理聽證，邀工會
和公民團體參與。
至於月底的第2次臨時會，國民黨目標瞄準《自經區特別條例》。孫友聯則要求勞動部應
先廢除這些外勞擴大條款，才能審議自經區。賴中強也放話，公民團體一定會再採取行動
，阻擋自經區強行闖關。
http://tinyurl.com/n5p3uos
2009年 製造業外勞16.5萬，今年五月製造業外勞高達28.3萬
只要是滿足「新增投資案」、「台商回流」、「附加就業安定費」這三項條件其中之一
就可以提高外勞聘僱比，最高可以提高至四成之多！
現在經濟部還答應財團要增加派遣勞工比，這什麼鬼政府啊！