美國政局改變影響友台政策
民報編輯部 2014-08-05 10:43
2014年11月4日，美國將舉行期中選舉，改選參議院35位議員和眾議院435位全部議員。目
前參眾兩院分別由共和黨民主黨控制多數；選後共和黨可望繼續掌控眾院，如果在參院多
贏6席，亦將逆轉成為參院多數黨。
民主黨的歐巴馬總統雖在2012年贏得過半數選票連任，可是選民在期中選舉投票率一向比
大選年低，踴躍出席投票的以老年人和白種人居多，這種選民因素有利於共和黨。
更重要的是，歐巴馬剛愎自用，政績敗壞，投票給他的選民大失所望，因而民調直線滑落
，仿如台灣的馬英九，因而民心思變。歐巴馬不但在內政表現差，外交領域的領導無方與
無能，軟弱，光說不練，受到不分黨派議員，智庫專家和媒體的諸多批評。根據美聯社
Associated Press-GFK在8月1日最新民調，59%受訪者不贊同歐巴馬的外交政策作為，贊
同的只有39%。處理烏克蘭和伊拉克問題，57%受訪者不贊同，只有41%贊同；關於以色列
和阿富汗戰爭，60%受訪者不贊同他的領導，只有37%認同。
根據這個民調的調查，更多選民相信共和黨比民主黨更能保衛美國，維護美國在國際間的
良好形象，和妥善處理國際危機。
不分黨派國防專家對歐巴馬政府「四年國防檢討」(Quadrennial Defense Review)曾有深
刻的批評。柯林頓總統任內任國防部長的裴利(William Perry)和退役的阿比才(John
Abizaid)將軍共同研擬的國防報告指出因國防預算大幅刪減五角大廈所提出的政策建議和
軍力結構完全不可行。該報告在結論警告，面對逐漸加深的全球性威脅，包括中國強硬領
域擴張及威攝亞太鄰國，及俄國侵略烏克蘭的行徑，美國的國家安全因資源不足而面臨空
前的威脅。
歐巴馬執政後，故意冷淡台灣，加上馬政府「外交休兵」大力親中，和派往美國的代表工
作不力，台-美關係乏善可陳。美國國會友人，尤其是眾議院，曾熱烈支持對台軍售，也
通過友台法案如「台灣政策法案」(Taiwan Policy Act)，但民主黨所控制的參議院不欲
挑戰本黨總統的外交而「按兵不動」。
1994年的期中選舉，共和黨大勝而全盤掌控國會兩院。從1995年開始眾議院議長金瑞契
(Newt Gingrich)主導「百日維新」，不但在內政，在外交也採取主動，透過聽證會，國
會的決議，小組的報告，和預算的分配，迫使民主黨的柯林頓不得不有相應的行動。
台灣樂見共和黨在今年11月期中選舉再次成為國會的多數黨，有效制衡歐巴馬，積極影響
友台政策。退休的美國外交官和智庫專家認為馬政府派駐華府的代表，民進黨駐美代表，
及台灣公民團體和智庫都必須更努力推動和強化台-美關係，因為自助更能得到人助。
http://www.peoplenews.tw/news/1b7dbbe5-1391-435c-b756-99f6c7415cd5