Fw: [FB] 法學教授-邱駿彥 批評周休二日讓勞工失望

作者: miyarou (miyarou)   2016-06-05 01:46:33
※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1MWLjgdE ]
作者: yeary2k (開心成真) 看板: Gossiping
標題: [FB] 法學教授-邱駿彥 批評周休二日讓勞工失望
時間: Mon Dec 28 23:55:19 2015
FB卦點說明:
[新聞] 朱主席:勞工2016年起周休二日是我的主張
勞動部不斷宣導明年一月一日上路的新修勞基法
其全面周休二日讓全國勞工受惠
但實際上卻不是如此……
FB連結:
http://tinyurl.com/qfhhy6j
FB內容:
很早以前,我就說過:如果勞基法第36條沒有修改成與公務員服務法第11條第2項一樣明
定勞工週休二日的話,政府不宜宣示105年開始勞工週休二日,否則徒然只會讓全國勞工
感到失望。
政府充其量只能說:「週工時改為40小時制後,雇主有使勞工享有週休二日的努力義務,
政府期待台灣優良企業實施週休二日」。在勞基法未明定勞工完全週休二日前,政府只能
以鼓勵、獎勵等各種行政措施來讓勞工得到週休二日。如果政府沒有祭出任何行政措施,
而只寄望「市場淘汰不給勞工週休二日的待遇較差公司」,那只代表著現今政府真的不瞭
解台灣的絕大多數企業文化。
以台灣服務業佔全國GDP的69.16%現狀,必有許多雇主想盡辦法雖在40小時工時制下,仍
要使勞工每週工作6日。
以下有幾個問題值得提出探討:
1.企業若每日上下班時間不變,卻每日增加所謂休息時間,此舉是否合法?
報載有些企業原來每日工時為7小時,每週工作6日,符合目前兩週84小時。為了因應明年
起40小時工時制,改為每日上下班時間維持不變,但休息時間多了20分鐘,總時數即可符
合每週40小時。
這樣的改變,問題之一,在於多休息的20分鐘是否屬於法定休息時間。所謂休息時間的定
義是:可以讓勞工從工作解放、能自由利用的時間。如果沒有顧客上門的時間,勞工卻不
能自由利用、無法自由離去職場,此乃屬於「待命時間」,待命時間仍必須計入工時。
問題之二,在於雇主可否單方面增加休息時間?休息時間長短會影響勞工受拘束之時間,
因此休息時間變更自屬於重大勞動條件變更。雇主擬變動重大勞動條件,該當勞動契約重
要要素變更,必須得到勞工同意才行。否則雇主擅自變更中午休息時間為2小時或3小時,
勢必影響到勞工下班時間,此間之利害關係自可說明休息時間長短,亦非雇主單方可變更
之勞動條件。
2.原來即已週休二日之企業,也依舊法實施每年19日國定假日,可否因新法改為國定假日
12日而隨之減少勞工假日天數?
勞基法施行細則第23條有關國定假日等之規定修正,將原本19日改為12日,也是配合勞基
法第30條法定正常工時之修正而修正,自不待言。勞基法第39條明定第37條所訂國定假日
等,雇主必須照給工資,若企業隨著國定假日19日減少為12日,自然減少勞工7日工資。
是否會該當勞基法新修正條文第30條第7項明定「雇主不得以第一項正常工作時間之修正
,作為減少勞工工資之事由」,值得玩味。有關此點,建議主管機關應該趕緊發佈解釋令
:與勞基法第30條第1項法定正常工時變動同時為之減少國定假日,皆係屬於第30條第7項
所定「正常工作時間修正之事項」,基於勞基法第1條第1項保障勞工權益之勞基法立法意
旨,對於已經給予勞工19日國定假日之優於勞基法企業,雇主不應降低勞工原有勞動條件

依勞基法第39條規定第37條所訂國定假日等,雇主必須照給工資,今政府將國定假日19日
減少為12日,自然減少勞工7日工資。此絕不能與減少法定工時相牽連,否則政府一方面
說減少法定工時,勞工休息時間增加,他方面卻又減少勞工原本可得到工資之國定假日,
此種以物易物方式之修法,豈能說是減少工時?毋寧說是降低勞工工資。
政府宣導說:減少週法定工時,勞工多得到13天假日,因此減少7天國定假日,勞工尚增
加6天假日,這是似是而非之謬論。所謂減少週法定工時,勞工多得13日假日的由來乃是
:從每兩週84小時,減為每週40小時後,全年可減少(84-80)X26=104小時,再除以一日8
小時等於13個假日。問題是所謂勞工多得到的13個假日並非完整的24小時假日,卻只是減
少104小時的工作時數而已,而修法減少7個國定假日,卻是勞工應可完整休息24小時的7
天,換言之勞工所減少的7日國定假日,實際上勞工減少了可休息的24X7=168小時,兩相
比較,改為40小時工時制同時減少勞工7個國定假日的結果是,新法讓勞工每年減少了64
小時的休息時間。這還不算減少7日國定假日,等於減少7日國定假日的工資。
因此,政府應該趕緊明定,凡已經實施週休二日,且依法給予19天國定假日之企業,該勞
動條件已經成為勞動契約之內容。即使新法修正後,雇主固可對於新聘員工依新法為之,
但對於既已聘僱之員工,則不得單方減少週休二日與全年19日國定假日。
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20151227/761812/
作者: acidrain (一作品一本命推廣)   2016-06-05 09:28:00
絕對不能小看企業鑽漏洞的能力 所以法條一定要定好別說什麼"法永遠定不好"的話 就是放任企業照規定壓榨
作者: MADAOTW (MADAO)   2016-06-05 18:32:00
法改訂還是要訂吧!落實是政府的責任
作者: sendicmimic (火腿哈密瓜)   2016-06-05 20:47:00
我最看不慣的就是全民政策卻只拉企業老闆搞黑箱
作者: STi2011 (鳥王達)   2016-12-28 23:56:00
到現在為止 還沒聽說本來沒有周休二日的 明年會讓你休全部都是改為加班 蓋另一張卡 資動部 你慢慢抓
作者: xdbx (羊阿兵)   2016-12-28 23:56:00
就裝睡阿 你我都知道有辦法弄成沒週休二日 就政府不知道?政府中低階也是一堆百姓組成的 這些人會不知道??
作者: ssaw5166 (四季偽五六)   2016-12-29 00:01:00
推推
作者: xdbx (羊阿兵)   2016-12-29 00:08:00
2週84小時都沒在鳥了 改成每週40就會有人鳥嗎 垃圾政府
作者: g8429310 (qq)   2016-12-29 00:51:00
老師講得很好
作者: psypoorer (Fox )   2016-12-29 01:05:00
說得好,垃政府
作者: abbby (讓整個世界變成透明)   2016-12-29 01:09:00
推邱老師
作者: doublecross (南阿里)   2016-12-29 01:14:00
恩師必推
作者: n123456n (米修)   2016-12-29 07:33:00
只有政府在裝睡

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