林萬億：18趴修正 可溯及既往
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2016-04-18 03:26 經濟日報 記者林安妮／台北報導
內定行政院政務委員林萬億接受本報專訪時表示，國民年金改革委員會將在520後運作，
目標是一年內催生新版年金改革方案。因大法官會議在一年多前做出釋字717號解釋，他
認為，領過俗稱「18趴」軍公教存款優惠的人，也可溯及既往修正，算入年金改革的一部
分。
18趴已在1995年落日，不過，台灣在高齡化、少子化襲擊下，國家財政負擔日益沉重，扁
政府與馬政府各自在2006、2011年推出改革，引發不少軍公教退休人員反彈，在歷經多場
行政訴訟後，大法官會議認為，降低給付政策不違憲。一旦新政府回溯修正，將是第三波
的18趴改革。
林萬億曾在扁政府時代擔任社福政委，是長照十年計畫與國民年金等制度的催生者。這次
回鍋，他的第一要務是要在今年的520到明年520之間，把新版年金改革方案送入立法院，
「只要晚一天，我就要辭職負責」。
他指出，改革迫在眉睫，近日他已發函邀請各利益團體推選代表籌組年金改革委員會，
520後將周周開會，所有問題都可以談，如，18趴問題要不要回溯檢討、怎麼檢討；為了
避免「破產」，軍公教、勞、農、國民年金等退休金制度，該怎麼調整退休請領年齡、分
攤費率或給付水準。
林萬億表示，只要提到公平，大家都會關心過去與未來，大法官釋字第717號文所強調的
，就是避免因為自己的利益，造成其他人的不利益。過去，他曾推估，台灣在去年度過了
高達1,400億元的支付高峰。
他強調，第717號解釋做出之後，馬政府推動的年金改革正值強弩之末，並未引發社會軒
然大波。不過，這次新政府銳意在一年內完成年金改革，自然要尊重大法官釋憲，過去領
過18趴的人，應當要在這次改革中，被算進來。
大法官釋字第717號文，為新政府再度推動「18趴」改革提供法源依據。
林萬億說，大法官提醒了外界，除了信賴保護原則外，也要重視比例原則，這場年金改革
的目的在於讓制度永續、保障國人老後生活外，也要兼顧社會公平與世代正義。
閱讀秘書／大法官釋字717號
大法官會議在2014年2月做成第717號解釋宣告，政府降低公教退休人員可存18%優惠存款
金額及減付利息的政策合憲。
這次釋憲是因為多年來有上百名退休教師提起行政訴訟，控告銓敘部、教育部在2006年修
訂優惠存款要點，以一定門檻的所得替代率來調整退休人員的優存金額，造成許多教師的
優存利息縮水。
不過，大法官認為，基於避免優存利息差額造成國家財政嚴重負擔，排擠各項社福支出等
公益考量，銓敘部、教育部並未逾越必要合理程度，也未違反信賴保護及比例原則。
大法官要求對較低階或情況特殊公教人員，應做更細緻計算。（林安妮）

強烈建議中油台電也要同步取消福利 共體時艱

國營事業有福利嗎？

看看就好~

退休行員13趴優存可調降為3趴，因為新人沒優存了

降低給付不違法 → 說得好像跟取消學童營養午餐差不多概念

keyword:上百名退休教師提起 建議老師獨立出來 少子化

簡單說就是國家沒錢了 大家的福利都減一點 勒緊褲帶過日子

大法官要求對較低階或情況特殊公教人員，應做更細緻計算。

退休人員沒砍到和現職人員未來退休給付相同或更少 也只是假改革罷了

2011改革不是又回存更多了嗎..高興都來不及

國營事業的福利只有油水電各自員工的優惠吧

國營的福利早被砍光了砍到沒渣都已經要民營化了

中油台電福利真的只剩渣倒是溯及既往才是真正的公平正義

中華電信福利也愈來愈少 1個人做2個人事 勸不要民營化

其實我私心認為 應該 退休後大家都領一樣的錢你能力越大 其實你上班時就賺夠了 退休金 是給安養照顧的不是給你領爽爽 出國出去玩的 要有這個體會 落實年金的意義0.0 覺得我這番言論會被海K 可是我真的覺得 所有退休金 都不合理 合理的是均一國民年金

我個人認為還要讓老師與公務人員退休制度一致

小弟也覺得在職各憑本事賺錢。

一堆87 一國如果對其職員都無信用 那這國還有啥勾當幹

檢討退休制度可以阿 與職務無利害關係的兼職也開放阿我會日文假日想兼個私人家教也不行是什麼道理

支持追回18%不當得利者!!!!!!!!!!!!!!!!

改成1.8%

支持!!!

717是寫這樣嗎 亂讀一通

本來就該砍了！

這樣砍 問題就在可不可以副業了

大法官717所指的調降上限，係屬於不真正溯及既往，故根本沒有禁止法律溯及既往原則的問題，僅有信賴保護原則的問題，而不當得利所得是屬於真正溯及既往，應遵守禁止法律溯及既往原則，讀懂的...真的沒幾個

真的很多領退休金出國玩的 要不要均一可討論 但某些高額退休金應該減低

適當調降老人，酌予調升新人

推推 最好砍掉18%

公務員兼家教有什麼不可以，妳現金交易就好啦

支持全面追回18%