黃國昌質疑官愈大考績愈好?銓敘部:高階表現較好
2017-11-08 13:36聯合報 記者周志豪╱即時報導
公務人員考績制度僵化屢受詬病,時代力量立委黃國昌今天在立法院司委會質疑,公務人
員一職級不同,簡任高官考績甲等比率遠高於薦任與委任人員,委任人員考績更長期在均
職以下,質疑高官欺負基層行政人員,還是系統性基層人員表現就比較差?
銓敘部長周弘憲表示,考績乙等不代表工作績效表現就不好,「乙等表現也是良好」。周
也坦言,高階人員「職責程度與工作表現各方面」,都會比較好。
黃國昌今天在立院司法委員會表示,現行政府公務體系勞逸不均、考績失靈,有些公務員
過勞死,有些人上班卻在養魚,質疑考績能反映工作表現?
黃國昌更指出,從2006起至2015年止,全國公務員年年考績甲等人數都占總體公務員人數
的75%,這樣的僵化考評,根本是欺騙社會,目前公務人員考績制度已經成為形式平等的
腐敗制度。
但離譜的是,即使全國公務員75%考績甲等,但其中多數卻集中在簡任高官。
黃國昌舉例,中央政府近幾年簡任高官考績甲等人數高達93%、乙等7%、丙等0.2%,薦任
公務員考績甲等77%、乙等23%、丙等0.1%,委任基層考績甲等只有67%、乙等32%、丙等0.
3%。
再以地方公務員來看,黃國昌說,近幾年簡任高官考績甲等人數更高達96%、乙等4%、丙
等0.1%,薦任公務員考績甲等73%、乙等22%、丙等0.1%,委任公務員考績甲等68%、乙等3
2%、丙等0.3%。
黃國昌質疑,這樣的考績分布狀態,基層公務人員只有心寒,難道簡任高官表現特別好,
考績甲等比率高出薦任、委任公務員,所以委任公務員每天都在混?
考試院秘書長李繼玄表示,考績公不公平要看用什麼角度界定,但基本上都採綜合評實,
以實證主義態度處理。但李仍承諾,去年到今年都在忙年改,立院下會期前會提出公務員
考績制度改革方案。
周弘憲則說,公務員考績評核,都經過考績委員會,要改的是制度部分,實際運作各機關
考績委員會與首長核定實是公平。
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