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公務員過勞死認定 先過考績1甲2乙這一關
2017-11-12 00:38聯合報 記者林河名／台北報導
公務員過勞時有所聞，立委卻發現，目前法規對於公務員「過勞死」的認定標準，近三年
考績至少要符合「一甲二乙」，藍綠立委都認為，應該予以調整，不應以考績作為認定的
條件。
公務人員撫卹法在二○一○年修正時，新增「過勞死」條款，即該法將「戮力職務，積勞
過度以致死亡」，也列為「因公死亡人員」，可獲因公死亡的撫卹。
當時立法理由就提及，施行細則對於「戮力職務，積勞過度以致死亡」應同時符合「戮力
職務、積勞過度、因果關係」三要件，公務人員撫卹法施行細則於是明列，「戮力職務」
是指：最近三年年終考績一年列甲等、二年列乙等以上；若無最近三年年終考績者，以平
時考核資料及服務機關出具的證明覈實認定。
「如果一次乙等、兩次丙等，就不可能獲得撫卹？」民進黨立委黃國書認為，許多公務員
「過勞死」最後都被認定非「因公死亡」，關鍵竟在還要一併列入考績。
他認為，現行法規把考績作為「戮力職務」唯一標準並不合理。
黃國書表示，判定是否過勞死，應該根據醫學的因果關係，怎麼可以把考績列為公務員是
否過勞死獲得撫卹的認定依據？何況目前有許多公務員可能要輪流被打丙等，可見「公務
員過勞死」條文的解釋有問題，如果不做處理，未來「過勞死」認定都會產生問題。
黃國書提案修正公務人員撫卹法，把「因戮力職務，積勞過度以致死亡」，改為「因公積
勞過度以致死亡」，增加一項「對於因公積勞過度以致死亡的認定，應以死亡原因與其業
務之因果關係判定為主，且服務機關與遺屬均得協助舉證，其認定亦不得以人員之考績作
為參考要件」。
國民黨立委曾銘宗指出，公務員的過勞認定，確實與考績無關，贊成回歸專業人員認定，
建議銓敘部直接修正施行細則即可。