2020-09-29 18:20 聯合報 / 記者侯俐安、洪敬浤
農委會水土保持局台中分局喝花酒、貪凟案向上延燒，本報接獲檢舉，指農業工程要爭取
政府獎項，都要向農委會秘書室一名承辦優良農業建設工程獎業務的人員「拜碼頭」，且
「禮數」要周到，被業界形容「門神」。農委會內部已著手調查，擬將他調離原單位。不
過當事人喊冤，強調出席相關活動都是「受邀」去的。
本報上周報導水保局風紀弊案，隔日接獲多人檢舉爆料，指農委會一名承辦優良農業建設
工程業務人員，「想要得獎要找他」，不但評選現勘時作風強勢，且都會找學界教授陪同
，業者知道該名人士要來，都會準備精緻餐點、用心安排住宿飯店，還會私下給「出席費
」。
工程指導行情價 1萬到6萬元不等
爆料者指出，該名人員會替參賽單位、廠商上課「工程指導」，除了領取出席費，每次上
課費用行情是萬元起跳；他帶教授現勘指導時，指導費從1萬元到6萬元不等；另也會主動
帶相機拍照，代價一次6000元，「吃飯喝酒都有他的分」。業界知道他對工程得獎有影響
力，也都敢怒不敢言，且盡量討好。
農委會主委陳吉仲昨日已在農委會內部群組，針對「秘書室門神」一事，請督導該項業務
的副主委確認後立即懲處和調離原單位。
陳吉仲下達指示，針對最近水保局台中分局喝花酒、收公積金及秘書室門神一事，請督導
副主委近日確認後，立即懲處和調離原單位。他也感慨，「一件負面報導完全抵銷同仁們
辛苦的正面成果」。要求各單位主管在內部會議，向同仁加強宣導不得違反亂紀，並親身
至現場督導。
本報接獲檢舉，指農業工程要爭取政府獎項，都要向農委會秘書室一名承辦人員「拜碼頭
」，據悉農委會主委陳吉仲（左）昨以要求確認後立即懲處和調離原單位。記者曾原信／
攝影
本報接獲檢舉，指農業工程要爭取政府獎項，都要向農委會秘書室一名承辦人員「拜碼頭
」，據悉農委會主委陳吉仲（左）昨以要求確認後立即懲處和調離原單位。記者曾原信／
攝影
當事人：上課為傳承技術 是對方邀請
據了解，農委會內部也傳出該名被指為「門神」的秘書室人員，將調離現職。不過，當事
人上午向單位長官喊冤，強調他是為了「傳承工程優秀技術」，他去上課都是各單位及廠
商主動邀請，他都是按程序上課，收出席費2500元，專家（同行學者）會多收一點，「那
是專業」。
記者致電當事人求證，他強調，優良農業建設工程獎已辦理二、三十年，他承辦此業務長
達10年，累積很多經驗。農委會一年有4000件工程，若有單位想爭取獎項，會主動邀請他
去上課，有時他會帶專家前往、傳承經驗，協助各單位「做出正確判斷」。據了解，這位
承辦人雖僅五職等，但因承辦該業務多年，且掌握農建工程獎項生殺大權，權力相當大，
在農業界及水保水利界可說「走路有風」。
有無另收專業費？「不會主動去收」
針對水保局內部爆料他一堂課收上萬元，他說，「怎麼可能，那就發了。」他表示自己是
按正常程序上課、收出席費。至於被指拍照一次要6000元，他表示，很多人拍的照片沒有
美感，他的照片是讓大家共享，沒有收費。對自己被點名，推測可能是他承辦業務已久，
加上部分委員比較凶悍，讓工程單位心生不滿。
針對檢舉內容指他與一名教授收費現勘指導，他說，該名教授專業很強，「沒有人情壓力
、沒有分配問題，一切回到公平面、技術面」、「若評選委員私心偏了，就會換掉」。
被問到除出席費之外，是否有額外私下收費的情況？他說了一個醫師看診的故事，指「一
名醫生看診要500元美金，病人說設備只要1元、為什麼要收500元？醫生回答：499元叫做
專業」。但記者追問他是否額外收了「專業費」，他則回答「我們絕對不會主動去收」。
農委會水土保持局台中分局喝花酒、貪凟案向上延燒，立委質疑，水保工程長期來的問題
，連媒體都接到訊息，農委會政風單位「是睡著了嗎」。記者杜建重／攝影
農委會水土保持局台中分局喝花酒、貪凟案向上延燒，立委質疑，水保工程長期來的問題
，連媒體都接到訊息，農委會政風單位「是睡著了嗎」。記者杜建重／攝影
水保界評價不一：「那個人」握生殺大權
一名不具名水保學者說，他曾被水保局某分局聘請當工程顧問，當他提出與原始設計不同
的工法建議，甚至覺得沒有必要整治時，常聽到承辦人員回答說「ＯＯＯ（被檢舉當事人
）說要這樣做」、「ＯＯＯ覺得那個工法不好」，可見對水保工程有相當的影響力。
中部水保界人士說，該名人員是農委會優良農建獎的承辦人員，優良農業建設獎的評審委
員應該有一套機制，但這名承辦人握有主導權，「誰決定委員，自然就會決定工程設計的
取向」，甚至握有生殺大權。
水保界人士說，農業工程要先得到農委會內的獎項，才有機會爭取更高榮譽的工程會金質
獎。當負責評選獎項的委員就是那些人，想爭取榮譽的人「難道不會對這些人與握有主導
權的人好一點？」
水保界對當事人評價不一，有人說他在該職位很久了，挺具爭議性；也有學者說，以前覺
得他很認真在辦理農建獎、金質獎，但後來聽到相關傳聞，也只能說希望「毋枉毋縱」。
立委批農委會「政風單位睡著了？」
農委會內部人士指出，這名人士的確都會到各地上課、指導，有人認為他熱心，但工程會
金質獎的農委會內部篩選都是先經過他，確實也曾被質疑「球員兼裁判」。他經手業務長
達十多年，是否涉及不法還要調查，但他每年涉及幾千件工程案，「一個人做同個業務太
久，不管是否走歪、收錢，都會對業務有偏見。」
東吳大學法律系教授胡博硯表示，公務員若在內部做業務宣導，可依規定1小時收1600元
出席費加車馬費，但若時常受邀對廠商等在外演講，恐怕會違反公務人員服務法，被認為
是常態性兼職。
立委李德維直言，農委會內部長期把一個職位讓同一個人擔任，尤其是涉及利益的重要職
務，農委會的人事制度勢必要思考。他也質疑，農委會政風單位「是睡著了嗎？」水保工
程長期來的問題，連媒體都接到訊息，政風都沒問？農委會內部官僚文化必須清查，政風
單位也應負起相關責任。
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