新聞標題 :地方公務員投奔中央或企業 雙北「重災區」
新聞來源 :https://udn.com/news/story/123714/7396983 聯合新聞網
時間 :2023-08-27 01:31
聯合報／ 記者李成蔭、葉德正,楊正海、王慧瑛、葉冠妤、吳淑君／連線報導
新聞內文 :
中央最近相繼有五個部會升格，合計增加員額逾千人，不少名額都從地方政府挖角，其中
，有地緣關係的雙北市是公務人力流失的「重災區」，再加上愈來愈多公務員放棄鐵飯碗
，離職投奔企業，雙重壓力下，地方不僅面臨人力短缺困境，也感歎淪為「新兵訓練中心
」，對業務推動衝擊大。
去年至今，行政院有農業部、環境部、數位部、文化部等新部會組織改造，因此開出許多
員額，像農業部就擴編五百三十人，環境部增加二六四人，其中氣候變遷署就增加九十八
人，交通部觀光署也增一百人，不論內升或外補，這波組織員額增加逾千人。但實際上，
編制人員尚未全數到位，之後還會透過招考分發補足。
中央部會籌備升格期間，就陸續向地方招兵買馬，位處首都圈的雙北市感受人力流失的壓
力最沉重。以新北市為例，二○二二年公務員離職二九八人，當中有一六六人調往中央，
顯現「中央補血、地方失血」兩樣情。
雙北官員分析，雙北與中央單位地緣近，資源也較地方充沛，磁吸效應自然大，加上中央
與地方職務列等差異懸殊，對於公務員人才往中央流動，地方幾無招架之力。
雙北陳姓公務員指出，中央五部會組改，新增業務要急於做出亮點，當然要找「熟手」公
務員上線，中央開缺通常會從地方「下線」同性質公務員招手最快，地方往往成中央訓練
所；且同一職系，承辦人員地方列七職等，中央八職等，差一職等月薪多約五千元，加上
中央升遷機會多，吸引力很大。
「不到中央不知道官小」，曾在新北市待十多年的曾姓高階公務員近年轉調中央服務，他
感嘆，留在地方雖然能繼續發揮專長，但到退休前就只能照排隊、等升遷，因為職等低就
要排很久。
新北市農業局長李玟表示，雙北人口稠密，服務民眾多，第一線工作壓力大，但同樣在都
會區的中央部會，資源、職缺或位階都比地方好，自然造成地方人才往中央流動。
雙北的人事處官員分析，中央除職務列等較高，也不像地方多數機關要在第一線面對民怨
，中央單位較著重專業能力，雜事少很多。一名在地方服務七年的公務員最近打敗廿多名
競爭者，成功商調中央，她坦言完全不想再回地方。
公務員也出現離職潮，除調往中央，也有為照顧家人返鄉或投奔企業，讓地方公務人力短
缺更加惡化。去年六都離職率，台北、新北居冠亞軍，以北市稅捐處為例，原有六七七人
，去年一百人離職，離職率百分之十四點七七；北市衛生局二五九人，去年離職五十七人
，離職率百分之廿二點○一。
地方首長觀察，地方人才往中央流動不見得不好，未來制定政策時較能考量地方需求，但
中央升格的同時，地方也應相對擴編，否則地方現有人力趕不上中央推出的政策，業務會
面臨難以執行困境。
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心得 :
能夠待中央單位, 誰願意選擇在地方 ???
同樣都是要加班, 地方卻要面對一堆「阿薩布魯」的腳色,
錢也比中央少, 會跑掉是理所當然.
但話說回來, 就知道地方缺人了, 但好像也沒打算補,
看今年地特開缺, 一樣是少得可憐, 不知道會不會有一波增額 ???