火車司機荒 台鐵大考驗
時間：2016-08-03 新聞引據：採訪 撰稿編輯：吳琍君
面對火車司機揚言，將於9月6日起，「依法周休二日、國定假日不加班」，儘管行政院已
同意增補司機人力，台灣鐵路管理局也以減少部分貨運列車因應，不過由於司機員訓練期
長達2年，因此火車司機聯誼會認為，除非大幅減班，否則根本無法解決問題。眼見中秋
及國慶疏運在即，台鐵要如何兼顧旅客及司機的權益，將是一大考驗。
◎2年空窗期 不減班難因應
百年老店－交通部台灣鐵路管理局，儘管歷經歲月的淘洗，但是重要性卻與日俱增。10年
前，台鐵員工還有2萬4千人，每天服務46萬名旅客；但是10年後，員工只剩下1萬3千人，
每天平日卻需肩負68萬人次的疏運重任，假日尖峰時刻，每天旅客人次更高達72萬人。
尤其台鐵火車站在最近5、6年，迅速從201座增加到226個，平日每天開行客車也多達930
列、假日940列，貨車每天也有130列次；但現有司機人力僅有1,074人，離編制員額1,345
人，還差了271人；加上9月還有81名司機即將退休，雖然立即就有70名司機訓練期滿，可
以適時補上，但屆時能上線執勤的司機，差額仍將擴大到282人。
儘管行政院已於2日傍晚正式發文，同意台鐵在今年增補101名司機人力，連同先前核定招
考的193名員額，總計9月即可補實294人。不過由於火車駕駛須經2年的訓練、實習，才能
正式上線，因此未來這兩年的司機荒，已經迫在眉睫。
也難怪台鐵工會理事長謝勝明表示，就算人力現在下來，也已來不及，只能減班因應。謝
勝明說：『(原音)駕駛員不是人力減縮，它是因為這兩年離退的人太快了，你補進來的人
都來不及補，所以才會產生說，看起來人力還是不夠。還有一點就是，你業務一直在膨脹
，這邊地方政府要求，就開了，然後3天的連假又加開了。那你平常的備用人力都不夠了
，你一碰到連假的話，那更嚴重。所以呀，一定要減班，不減班是來不及的。』
◎照顧偏鄉弱勢 操翻血汗駕駛
謝勝明指出，台鐵2年前就一直向行政院要人，但行政院卻始終以擠牙膏的方式，每年只
願增補一點點人力，就算現在台鐵要先減少25班貨運列車來因應，但仍無法滿足火車司機
休假的需求。他說：『(原音)我們認為早上5時半以前，或晚上11時半以後的車子，不見
得都要開嘛，一台車子坐不到10個。最重要是你沒有人力呀，你只有把那個應用比較低的
車子，把它剪掉嘛！以現有的人力、現有的班，你減100班，我看也不見得完全都可以解
決啦！你沒有多餘的人力，你想請休假，他沒有人嘛，他根本沒辦法准你嘛，他沒有備份
人力啊，有假你也休不了啊！』
值得注意的是，台鐵多次在年度大改點的時候，嘗試減少蚊子列車或紅眼列車，但往往過
沒多久，就有地方民意代表施壓，要求台鐵必須照顧偏鄉弱勢民眾。如此周而復始，台鐵
被要求肩負的社會責任日益重大，但被犧牲的卻不只是血汗司機員，包括鐵道養護工，也
因為列車收班時間太晚，發班時間又太早，導致養護時間只能壓縮到夜間12時到清晨4時
進行。這不僅對夜間養護工來說，相當不公平；對鐵道安全來說，也是一大隱憂。
◎年度新班表 最快9/1公布
而在鐵道安全沒有充足的時間養護下，一旦出事，不但得遭到立委痛批，還要遭到上級處
分。在這樣的工作環境下，也難怪每年參加國家考試進入台鐵的正式員工，一旦訓練完成
，至少有3成會流失、跳槽到其他公務機關，也讓台鐵人力長年無法補足，只能另行招募
臨時的約聘雇人員來因應。根據了解，目前台鐵非正式員工多達上千人，部分年資甚至超
過20年。
對此，台鐵局局長周永暉已允諾，將裁減部分貨物列車及蚊子列車，以騰出養護的時間帶
。周永暉說：『(原音)我們會有些調整啦，譬如說把一些貨物的列車做一些調減，或者是
把這些所謂的蚊子列車或者是紅眼列車做一些調減，希望能夠騰空這個時間帶做一些養護
的工作，因為養護工作也是很重要。』
不過，對於台鐵工會期盼台鐵能在8月5日、工會召開理監事會議前，公布新的班表，讓工
會據以討論。周永暉受訪時則明確表示：不可能，還是得到10月年度大改點時，才能一併
調整，而且頂多提早到9月1日先行公布。周永暉說：『(原音)8月5日開理監事，不大可能
；我們原則上主要還是到10月啦，因為現在的班表我們不能隨便動，頂多說9月1日提早宣
布啦，因為排班是一件比較複雜的作業，它除了城際、長途的之外，它也有北、中、南、
東、區域的，所以我們會整體來考量。』
由於依照規定，新班表須於2個月前公布。因此，如果9月1日公布，最快也要10月底才會
正式改點。只是，眼見中秋及雙十國慶連假疏運在即，台鐵要如何兼顧旅客及司機員的權
益，是很大的考驗。
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