「一帶一路」畫大餅惹危機 東南亞外債拉警報
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180717/1392562/
《日本經濟新聞》報導，寮國等6個東南亞國家所背負的外部債務水準，已明顯高於整體
開發中國家平均（見下表），引發東南亞地區正步向債務危機的疑慮，且中國積極推動的
「一帶一路」恐怕與此不無關係，政策可能讓東南亞國家財政更差。
FT CONFIDENTIAL RESEARCH（FTCR）分析世界銀行（World Bank）資料後發現，在東南亞
地區，寮國所背負外部債務佔國民所得毛額（Gross National Income，GNI）比率高達
93.1%，遠遠超出所有開發中國家平均值26%，其次則是馬來西亞（69.6%）和柬埔寨（
54.4%），越南、印尼、泰國也明顯高於整體平均。
伴隨中國推進「一帶一路」計劃，寮國和馬來西亞相同，都為此背上高達數百萬美元的基
礎建設案相關債務。例如，從中國昆明到寮國首都永珍的鐵路建設案，總規模就達58億美
元，將消耗的資源相當於該國國內生產毛額（GDP）的近40%。
至於馬來西亞，才剛上台的首相馬哈迪（Mahathir Mohamad）已喊停前任政府放行的4項
「一帶一路」相關專案，下令重新協商這些成本高昂的基建案，包括串聯馬國最大港口巴
生港（Port Klang）等城市的140億美元鐵路建設案。
這些東南亞國家正留心南亞所發生的情況：斯里蘭卡不久前才迫於無力償付債務，將境內
赫班托達港（Hambantota Port）連同周邊約1.5萬英畝土地租給中國，租期長達99年。
《紐約時報》日前報導，中國政府控制貸款機構向他國提供大把資金，用於「一帶一路」
相關建設，製造「債務陷阱」讓較弱小的國家入套。如斯里蘭卡政府先前向中國借錢開發
赫班托達港，後來開發失敗、還不了貸款，不得不交出港口大片土地。
《日經》指出，東南亞國家的負債水準普遍高於南亞國家，在南亞僅不丹、斯里蘭卡等小
國債務負擔高於平均水準。過去5年來，東南亞負債最高的6個國家所背負外國貸款快速增
加，特別是柬埔寨、寮國和越南；其中柬埔寨的外債飆升了142%，增速為同區域最驚人，
且中國為其最大雙邊債權人，2016年該國約70%外債債權方為中國。
但FTCR認為，寮國、馬來西亞和印尼面臨的風險，比柬埔寨更高，因這3國的外匯存底佔
外債比率低落、外債佔出口總值比重卻偏高。截至2016年，馬來西亞外匯存底規模僅為其
1年內到期外部債務的1.1倍，從至少2008年來持續惡化。
以衡量1國經濟償債能力的外債佔出口比率來看，2016年寮國和印尼分別為327.9%及
184.2%，遠遠高於整體中低收入國家平均的107%，馬來西亞則為94.5%。但馬國新任財政
部長Lim Guan Eng表示，該國總負債額與其他應還款項，比5月才下台的納吉政府先前統
計高出近60%。這意味馬國外債佔出口比很可能也有所變化。
FTCR為隸屬於《金融時報》的獨立研究單位。創刊於1888年的《金融時報》是歐洲老字號
財經權威媒體，2015年被日本經濟新聞社（Nikkei Inc.）收購。（劉利貞／綜合外電報
導）
++++網友看法++++
有網友說「中國的一帶一路只是為了輸出中國多餘低端人力」，或者認為一帶一路「事前
沒有完整的評估，慫恿其他國家畫大餅來借錢建蚊子建設」，也有人直接調侃「一帶一路
，走向死路」或「負債一路」。
發稿:00:05
更新:14:30