運安會8月揭牌 啟動鐵路重大事故調查「那條線」畫清楚
聯合新聞網
記者曹悅華╱即時報導
2019年6月19日 上午6:42
去年10月普悠瑪事故後,加速成立國家運輸安全委員會(運安會),由飛航安全調查委員
會(飛安會)改制,確定8月1日揭牌。飛安會說,一旦發生事故,啟動鐵路重大事故調查
「那條線」終於畫清楚,已於14日對外公告,另運安會成立後,將在首次運安會委員會議
上審慎評估,重新檢視普悠瑪案相關細節。
飛安會主委楊宏智說,「那條線」先前較為模糊,現在終於有清楚的界定。對此,飛安會
執行長官文霖表示,在與交通部及所屬單位討論後,對於重大運輸事故調查範圍及通報事
項終有共識,鐵路及捷運方面,幾乎參考日本運安會規範,並比照現行鐵路法跟鐵路行車
規則,還有大眾捷運法,14日已對外公告鐵道事故調查作業處理規則草案內容,不過因揭
牌時間緊迫,將以專案報准形式處理,若外界對草案無過多異議,不須等公告兩個月後才
能報院核定,希望能在8月前生效。
由於運安會的成立與普悠瑪事故有關,鐵路重大運輸事故調查範圍更受矚目。官文霖說,
鐵路事故調查分為鐵路系統及大眾捷運系統,鐵路方面只要正線衝撞、側線衝撞、正線出
軌、側線出軌、正線火災、側線火災,造成任一車載人員死亡或死傷人數五人以上者,皆
會啟動調查,輕軌也在內;捷運方面,符合列車衝撞、列車傾覆、停止運轉一小時以上、
車載人員一人死亡都符合調查資格。
這次公告草案也明確訂定用詞定義,官文霖說,所謂的死亡是指人員當時或30日內死亡者
;死傷則是指非因自然因素、自身行為、他人入侵、或因偷渡藏匿於非乘客及組員乘坐區
域所致。
據了解,早在10年前,運輸事故調查法已經籌備六成,去年10月普悠瑪案後加速第三方獨
立調查機構,也就是運安會的成立,11月著手籌備,今年1月開始盤點現行災害防救法,
跟交通部及所屬單位討論,細則2月草擬,5月有辦公聽會,同時跟交通部針對應通報跟應
調查確立完整規模。
官文霖說,確實5月3日協商會議上,針對民用航空器及公務航空器飛航事故、鐵道事故、
水路事故及公路事故達成共識;5月8日電話協商中,針對超輕型載具飛航事故調查範圍及
遙控無人機飛航事故調查範圍達成共識,六大事故調查現皆有明確規範可參照。
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