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三和良子(音譯)
身障者與生活保護者不斷遭到攻訐的理由
4月4日專欄作家伊是名夏子發表了以「輪椅在JR被拒載」為題的文章，正反兩面均有
很大的迴響。
伊是名女士有先天性的身體障礙，外出時必須使用電動輪椅，現正進行著在報紙上發
表專題連載、演講等廣泛的社會活動，對於結婚、懷孕、生產也不放棄，和丈夫一起
為了養育2個兒子奮鬥中。
原本伊是名女士在關心社會的多元與共生方面知名度頗高，這次專欄的「網路炎上」
，不可否認讓伊是名夏子的知名度更上一層樓。
「沒錯，還有不少『不就是想紅？』這樣的反應，讓我嚇了一大跳，但我完全沒有想
這樣」（伊是名女士表示）
不過伊是名女士也是社民黨的常任幹事，在成為關注的焦點時會被猜測是否有什麼政
治意圖也許是必然。
筆者對於圍繞在伊是名女士的「網路炎上」，不免也會聯想起有時會發生的「生活保
護攻訐」，對於伊是名女士的嚴厲的批判與指責，或許也能換句話說成「身障者攻訐
」。
但是冷靜下來思考，沒有使用生活保護（最低生活保障制度）的身障者與使用生活保
護過日子的人，雖有些共通點，但相異點反而更多，使用公共交通機關或無障礙化是
任何人有需要即可使用的現物福利，對於提供生活費或居住費予一戶或個人的生活保
護還是有決定性的差異，即使如此為何還是有類似的「炎上」「攻訐」發展起來呢？
首先，先從伊是名女士「被JR拒載」這件事驗證。
未充分傳達，「被JR拒載」的真相
4月1日住在東京都內的伊是名女士，和2名小孩、友人、因業務而同行的看護，前往靜
岡縣熱海市進行2天一夜的旅行，原本的預定是在小田園站轉乘JR，並到來宮站下車，
但來宮站是無人站，站內也沒有電梯，必須使用階梯，（小田原）站員表示「建議到
前一站的熱海」，並提議從熱海至來宮使用計程車，但伊是名女士沒有同意，強烈要
求協助在來宮站上下車。
結果熱海站有4名站員上車同行，於來宮站協助下車、搬輪椅，對於沒有接受（小田原
）站員的提議，伊是名女士受到「奧客」的批判，但實際上又是如何？筆者自己也是
電動輪椅的使用者，因此非常關心，也詳細詢問伊是名女士事情的經過。
使用上野東京線的話，小田原站至來宮站可不用轉乘，需時31分，伊是名女士在預定
搭乘的班次30分前向小田原站的窗口表示要搭車到來宮站，當時並沒有被拒絕，說「
開車前15分會來引導，請到時再來」。
對於乘客告知車站「想以輪椅乘車」到開車時間為止的鐵路公司所進行的作業，首先
先與下車站取得聯繫，確認下車站有收到協助下車的需求，由於來宮站是無人站，需
先確保人手與器材。
即使是無人站，多半有配有移動斜坡或輪椅用升降機，但是也會有「移動斜坡的櫃子
打不開」、「階梯升降機故障」的問題，對於器材幾個月才動一次的車站特別容易遇
到故障，對於車站有器材卻不能用的情形，就要從附近車站運來，像是臺車型態的階
梯升降機，就可從別站運來用。
不論如何，來宮站是無人站，最合理的方式就是將確認可用的器材運過來，和協助人
員一起使用，小田原站和熱海站的話，可預期人員較多，器材也較完備。
之後伊是名女士一行人照指示於開車前15分鐘再次造訪小田原站窗口，卻以來宮站只
有階梯的理由，提議「到熱海站可以嗎？」，這時即使是筆者的觀點來看也驚訝了一
聲「誒」，什麼都沒做嗎？還是已經開始做準備但是絕對無法趕上預定列車的時刻嗎？
筆者也問了一下伊是名女士詳細情形，對於是否能從其他站運送階梯升降機，當然伊
是名女士有提議過，小田原站的站員就「厚～」這樣的感覺回應。
「到熱海站可以嗎？」 站員遺憾中帶冷靜的對應
結果伊是名女士一行人比預定時間晚了1小時才從小田原站上車，途經熱海站，含站長
共4名人員上車，於來宮站讓伊是名女士一行人平安下車，並將輪椅搬至地面上，伊是
名女士本身由看護抱著移動，之後在預約的餐廳如同預定地享用餐點，之所以來得及
是在小田原搭車時已預排1小時30分的緩衝時間。
「用輪椅移動時真的是會發生什麼事都不知道，有身障的人是不會什麼功課都不做，會
做許多預測並行動，但到頭來很遺憾還是得到這樣的結果」（伊是名女士表示）
筆者本身在使用大眾運輸時，每一次的轉乘都會預留30分的緩衝，即使如此也是有過
剛好趕上的情形，如果有多個問題同時發生，一次轉乘有時也需要2小時，若又空腹加
上寒冷，有時真是挑戰體力界限，此次伊是名女士的情形還有兩名幼小的孩童，即使
如此還能維持冷靜謹慎的應對。
「小田原站的站員們可能認為搭到熱海站才是正確的應對，但言中也帶有『要怎麼辦
？』的感覺，因此不會對站員感到憤怒，這不是站員的問題，而是體制的問題」（伊
是名女士表示）
和「生活保護攻訐」的共通點與相異點在哪？
對於伊是名女士部落格文章的「網路炎上」，雖然和「生活保護攻訐」有共通點，但
相異點應該比較多。
「生活保護攻訐」的原因，多為「經過申請和審查所認可」這樣的最低生活保障措施
帶起的差別主義，對於申請手續相關資訊不了解，無法與支援團體有交集的人們是不
大可能成為生活保護的對象，對於以生活保護過活的人們施加「不當的得到好處」這
樣的批判，其原因之一是生活保護制度具有差別主義的性格。
之後再衍伸出「不當受惠」「盡主張權利卻不履行義務」「納稅者權益受損」等各種
版本，再者這樣的憤恨情緒也有遭到政策性利用的情形。
對於這次伊是名女士移動的目的為旅行，且有看護同行，可能遭受「不當受惠的身障
者」這樣的嫉妒，且沒有於熱海站自費以計程車移動與前日或一週前申請等事，也可
能遭受「盡主張權利卻不履行義務的身障者」這樣的怒火。
但是（一般人）也會有因為生病或受傷而暫時不良於行的時候，對於身障者隨時都能
安心使用的公共交通機關，也是其他人能依需要安心使用的公共交通機關，關於生活
保護方面也有「從現金給付轉為現物福利」這樣的意見，但公共交通機關的無障礙化
及協助體制不正是「現物福利」，那為何又會引起「網路炎上」？
這邊詢問住在福島縣，身障且和女兒一起接受生活保護過活的美里女士（40多歲）的
意見，美里女士自己也是有複數的疾病纏身，過著療養生活。
對於生活保護當事者「像樣點」咒縛
「對於健全者而言，上下車站的樓梯、使用電扶梯等是理所當然，無障礙化所增設的
電梯也只是增加了便利的手段，但對身障者而言是不得不使用電梯」（美里女士表示）
對於生活保護攻訐又是如何？
「生活保護方面也是因為有不得已的狀況才利用，遇過『我都過得這麼辛苦，你卻可
以拿津貼逍遙自在得過活』這樣的惡意，根本是『忌妒』」（美里女士表示）
對於伊是名女士這次的事件有何共通之處？
「與其說共通，不如說相似，都是要我們『像樣點』，『生活保護者要有生活保護者
的樣子』『身障者要有身障者的樣子』吧！所以生活保護及站員的協助都認為是『特
別處置』」（美里女士表示）
當必須採取生活保護時一定有個人在怎麼努力也沒辦法的背景，我們現在因新冠肺炎
遭受的禍害正是目前所經歷的狀況，然而健全者也是「還沒變成身障的人士」的狀態，
即使健康的走向高齡期，隨著年齡增長的影響（障礙）必定會浮現。
國土交通省鐵道服務政策室的職員，對於伊是名女士的經歷，以「由於尚未掌握詳情，
對於要如何對應JR這樣的公司以政府單位而言還不能確定」「但基本上上下車不應有
所限制」回應。
「雖說最終到達目的地，但花了許多時間，JR在此次事件並非完全沒有問題，國家也
是，只能說必須累積經驗去進行改善」（國交省鐵道服務政策室）
個人所經驗的困難與問題不知要如何與有希望的未來聯結？這要看行政或措施是否對
市井小民的觀點多加關照。
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原本一開始知道這事件時，光看伊是名女士的文章還以為是無理取鬧，不過看了許多
較深入的報導後覺得JR東的應對有些問題（JR東有發新聞稿強調沒有拒載，但沒點出
這次小田原應對的問題及將來的改善方向），伊是名女士想以自身旅行經驗點出JR制
度上的不合理也是需要很大的勇氣